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【浙江遴选·88期】加快打造高能级开放强省

2024-12-23| 来源:北辰遴选

一、热点链接

2024年11月12日,省委书记、省长王浩围绕落实总书记“在深化改革、扩大开放上续写新篇”重要指示精神这一主题,深入宁波市鄞州区、镇海区、北仑区开展调研。他强调,要深刻领会、全面贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持以高水平开放推动高质量发展,聚焦建设世界一流强港战略枢纽、高能级跨境电商国际枢纽、大宗商品资源配置枢纽,统筹抓好“硬件”和“软件”,加快培育对外开放新动能,持续提升“地瓜经济”发展水平,打造高能级开放强省,为奋力谱写中国式现代化浙江新篇章贡献开放力量。

二、深度解读

★总书记有关对外开放的金句

以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进,改革必然要求开放,开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略,坚定不移提高开放型经济水平,坚定不移引进外资和外来技术,坚定不移完善对外开放体制机制,以扩大开放促进深化改革,以深化改革促进扩大开放,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

——2015年9月15日,在十八届中央全面深化改革领导小组第十六次会议上的讲话

中国对外开放,不是要一家唱独角戏,而是要欢迎各方共同参与;不是要谋求势力范围,而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园。

——2016年9月3日,在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲

推动形成全面开放新格局。开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

——2017年10月18日,在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

今年是中国改革开放45周年,中国将坚持推进高水平对外开放,以高质量发展全面推进中国式现代化,为各国开放合作提供新机遇。中国愿同各国各方一道,以服务开放推动包容发展,以服务合作促进联动融通,以服务创新培育发展动能,以服务共享创造美好未来,携手推动世界经济走上持续复苏轨道。

——2023年9月2日,向2023年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会发表的视频致辞

世界好,中国才会好;中国好,世界会更好。通过共建“一带一路”,中国对外开放的大门越开越大,内陆地区从“后卫”变成“前锋”,沿海地区开放发展更上一层楼,中国市场同世界市场的联系更加紧密。中国已经是140多个国家和地区的主要贸易伙伴,是越来越多国家的主要投资来源国。无论是中国对外投资,还是外国对华投资,都彰显了友谊和合作,体现着信心和希望。

——2023年10月18日,在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲

★总书记关于“在深化改革、扩大开放上续写新篇”重要指示精神

浙江要在深化改革、扩大开放上续写新篇。要以重点领域改革为牵引,全面推进各领域体制机制创新。以服务全国、放眼全球的视野来谋划改革,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。发挥各种开放平台的功能作用,创新利用外资、做大外贸的方法和渠道。主动适应国际经贸规则重构走向,在服务业开放、数字化发展、环境保护等方面先行先试。坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”,鼓励和支持民营企业积极参与全球范围产业分工和资源配置,提升核心竞争力。

★总书记批示一年来取得的成效

浙江是改革开放先行地,坚定不移打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”,以服务全国、放眼全球的视野,统筹推进深层次改革和高水平开放。一方面,以经济体制改革为牵引,全面推进各领域体制机制创新。全省域推开政务服务增值化改革,加快打造高质效改革先行省;特别是制定出台促进民营经济高质量发展“32条”,引领支持民营企业再燃激情、再谱新篇、再续传奇,今年1-8月规上工业民营企业增加值增长9%,高于规上工业增速1个百分点。另一方面,以制度型开放引领构建,高水平对外开放新格局。深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,全方位参与共建“一带一路”,高质量举办全球数字贸易博览会等重要展会,今年1-8月全省外贸出口2.59万亿元、增长8.4%,出口占全国份额提升到15.8%,规模稳居全国第二。2024新华·波罗的海国际航运中心发展指数宁波舟山历史性升至第8位。

★省委书记、省长王浩在宁波调研精神

省海港集团总部是浙江海洋港口资源开发建设投融资主平台。宁波舟山港是集团主要经营的港口之一。2020年春天,总书记在宁波舟山港穿山港区考察时,作出“宁波舟山港是‘硬核’力量”“努力打造世界一流强港”的重要指示,赋予浙江重大的战略使命。王浩先后来到省海港集团总部展厅、宁波舟山港生产调度指挥中心,调研重大项目推进及“浙江e港通”电子服务平台建设情况。王浩指出,港口是浙江最大的比较优势和竞争优势。加快建设高能级开放强省,打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽,重中之重就是建设世界一流强港。要牢记习近平总书记的谆谆嘱托,抓住宁波舟山港总体规划获批这一重大机遇,锚定世界一流强港建设目标任务,以更大力度、更有力措施推动各项强港改革措施高标准落地见效。要强化海港、空港、陆港、信息港“四港”联动发展,突出“内畅外联”,大力推进港航基础设施建设、港口集疏运体系建设、航运服务业高质量发展、港产港贸港城一体化等重点任务,加快打造“硬核”力量。要统筹好“硬件”建设和“软件”提升,建好用好“浙江e港通”,深入推进通关便利化,积极打造港口营商环境最优省。

遨森电子商务股份有限公司是最早进入欧美市场的中国跨境电商之一。企业负责人介绍了依托跨境电商平台,加速全球化市场布局,助力传统产业和中小企业外贸出口的做法和成效。王浩通过现场连线的方式了解海外仓、前置仓布局和运作情况,对企业探索的“一站两仓”外贸新模式给予肯定,鼓励他们进一步把平台搭好、把服务做好,助推广大中小企业产品更快“走出去”、有更强的海外市场竞争力。

中哲控股集团从过去单一服装类出口,一步步发展成多品类贸易,涵盖品牌服饰、消费电子、新材料、新能源等。王浩来到公司数字化展厅,看产品演示、听技术介绍、问市场开拓,了解企业以“工贸一体、产贸融合”的运营模式为外贸发展持续赋能的情况。王浩强调,要增强产业链供应链对国际市场变化的快速响应能力,引导企业做好产业提质、标准提升、质量提标、品牌培育的文章,以高质量产品推动高水平出口。

博格华纳汽车零部件(宁波)有限公司主打高性能发动机和传动系统零部件,是众多知名汽车品牌的供应商。王浩详细询问了企业投资布局、生产经营、产品出口等情况,还来到质量测试中心及数字化生产车间,察看生产情况。王浩说,外资企业是浙江推动高质量发展的重要力量,要着力打造市场化法治化国际化一流营商环境,全力支持外资企业深耕浙江市场、不断做大做强。

德业科技股份有限公司的自动化生产线上,机械臂灵活地组装着配件,一派忙碌有序的生产景象。这家国内最大的翅片式热交换器及储能逆变器制造商,今年前3季度出口增长65.9%。王浩一边看,一边与企业负责人深入交流,勉励企业进一步发挥比较优势,加快产品推陈出新步伐,在巩固传统市场的同时,大力拓展新兴市场,不断扩大对外经贸“朋友圈”,让“浙江制造”在海外更加响当当。

王浩在调研中强调,奋进新时代新征程,浙江要继续打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”,既系统谋划、统筹推进,又突出重点、抓住关键,进一步探索外贸新模式、新路径、新市场、新空间,进一步强化重大开放平台支撑能力,进一步营造良好营商环境,推进更大范围、更宽领域、更深层次高水平开放。

★全省跨境电商高质量发展现场推进会精神

2024年9月3日下午,全省跨境电商高质量发展现场推进会在“世界小商品之都”义乌市召开。省长王浩在会上强调,各地各部门要深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于外贸高质量发展的重要论述精神,按照省委十五届五次全会决策部署,提高站位、抢抓机遇,以改革创新的思路和办法,大力推动跨境电商高质量发展,加快培育外贸新动能,更大力度建设高能级开放强省,为“勇当先行者、谱写新篇章”提供强有力支撑。

王浩指出,推动跨境电商高质量发展,是贯彻落实习近平总书记赋予浙江“在深化改革、扩大开放上续写新篇”战略要求的实际行动,是培育外贸新动能、打造高能级开放强省的有效渠道,也是助力广大中小微企业创业创新、开拓海外市场的重要载体。要锚定“打造高能级跨境电商国际枢纽省”战略定位,紧扣“两个翻一番”发展目标,加快推进“直播+平台+跨境电商”三位一体发展,大力开展主体引育壮大行动、平台提质增效行动、基础设施提能行动、生态体系赋能行动、服务保障提升行动,持续推动我省跨境电商高质量发展走在前列,助力我省成为国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽。

王浩强调,

要做好“跨境电商园区+龙头企业培育”的文章,以跨境电商直播园区为载体,集聚一批跨境电商企业总部基地,推动传统工贸企业、“专精特新”企业、商贸流通企业、国内电商卖家协同发展,打造一流的跨境电商发展生态。

要做好“直播+平台+跨境电商”三位一体发展的文章,重点推动国内直播向跨境直播拓展、各类跨境电商平台向头部平台升级,大力促进“保税仓+直播”、“跨境电商+市场采购”等多业态融合发展,推动我省跨境电商发展模式不断推陈出新。

要做好“综合平台+服务”的文章,打造一流的跨境电商综合服务平台,提供一流的跨境电商专业服务,支持跨境电商综合试验区与自由贸易试验区、境外经贸合作区、保税区等平台协同发展,让中小企业产品更快更好“走出去”。

要做好“硬件+软件”的文章,全力建设杭州机场门户型国际航空枢纽,用好嘉兴全球航空物流枢纽等平台的优势和潜力,推动宁波舟山港打造辐射全国的跨境电商海运枢纽,高水平建设中欧班列集结中心,加大仓储设施布局建设力度,千方百计降低跨境物流成本,更大力度推进通关、监管、税务和金融服务便利化。

要做好“人才+政策”的文章,优化跨境电商人才服务举措,加大政策精准保障力度,形成完善的跨境电商人才“引、育、留、用”政策体系,为产业发展提供强大支撑。

王浩对加力推进“两重”“两新”工作和服务业高质量发展提出要求,强调要坚持问题导向,着力破除政策落实中的堵点卡点,做好重大项目谋划招引建设,确保我省“两重”“两新”工作走在前列。大市大县要扛起责任、勇挑重担,紧盯服务业重点领域、重点企业,拿出硬招实招,强化政策供给,加强要素保障,推动服务业迈向价值链中高端。

★2024年浙江政府工作报告部署

聚焦聚力高水平对外开放。以深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”为牵引,大力推进世界一流强港和交通强省建设,进一步提升开放能级和水平。

提升制度型开放水平。支持自贸试验区、综合保税区等开放平台对标国际高标准经贸规则,聚焦投资、贸易、金融、科技、数据等重点领域,稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,加快形成贸易投资合作的新机制新模式。

千方百计稳外贸优外资。继续打好“稳拓调”组合拳,深入推进“千团万企拓市场增订单”行动,培育发展海外仓、数字贸易等外贸新业态新模式,确保出口占全国份额基本稳定。以超常规力度招引“大好高”和专精特新外资项目,力争实际使用外资200亿美元以上,其中制造业外资占比超过29%。

加快建设世界一流强港和交通强省。编制沿海港口布局规划、集装箱码头发展专项规划,大力发展多式联运,推进现代化内河航运示范省建设,力争宁波舟山港集装箱吞吐量增长4%以上。全面落实启运港退税等政策,积极发展航运金融、航运交易、海事法律等高端港航服务业,增强港口国际竞争力。加快建设宁波舟山港重大集疏运工程、长三角航空货运枢纽、长三角中欧班列集结中心、宁波枢纽、通苏嘉甬铁路等项目,着力构建现代化交通物流体系。

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