★热点导学

“3815”战略：实现三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越。三年上台阶（2023—2025年）：实施系列三年行动计划，在补短板强弱项扬优势上取得新突破，在惠民生保安全促团结强党建上取得新成效，在增强边疆民族地区治理能力上取得新进展，到“十四五”末，高质量跨越式发展迈上新台阶。八年大发展（2023—2030年）：现代化产业体系建设取得重大进展，经济高质量发展取得显著成效，社会事业发展取得明显进步，边疆民族地区治理能力持续增强，人民生活品质大幅提升，人民精神文化生活更加丰富，到“十五五”末，与全国发展差距明显缩小。十五年大跨越（2021—2035年）：在全面建成小康社会基础上，经过三个五年规划的接续奋斗，闯出云南高质量跨越式发展新路子，各族人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。到本世纪中叶，在实现第二个百年奋斗目标的伟大实践中，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新云南。

“五聚焦、五着力”要求：指省委、省政府提出的要聚焦补短板，着力提升发展水平；聚焦强弱项，着力增强发展动力；聚焦扬优势，着力挖掘发展潜能；聚焦保安全，着力守牢发展底线；聚焦促团结，着力凝聚发展合力。

“8+2”配套培育计划：实施促进农业、建筑业、商贸企业、服务业企业（不含批发零售业和住宿餐饮业企业）、中小企业、文化和旅游、个体工商户市场主体倍增培育计划和高新技术企业“三倍增”行动计划，以及培育规模以上工业企业行动计划和企业上市倍增计划。

“九个着力”：2024年省政府工作报告提出的2024年重点工作是着力发展实体经济，加快建设现代化产业体系；着力稳投资促消费，持续有效激发内需潜力；着力深化重点领域改革，扩大高水平对外开放；着力建设科教强省，强化基础性战略性支撑；着力抓好“三农”工作，有力有效推进乡村全面振兴；着力提高新型城镇化水平，推动区域协调发展；着力加强生态文明建设，争创美丽中国先行区；着力保障和改善民生，让老百姓过上更好的日子；着力筑牢安全防线，维护社会和谐稳定大局。

发展环境实现“四个提升”：全省惠企政策落实、企业融资可获得性、营商环境建设、企业服务体系建设4个方面取得明显提升，政务服务更加高效便捷，企业负担进一步减轻，市场准入环境更加宽松，经营环境更加公平，退出程序更加便捷。

三大经济：大力发展资源经济、园区经济、口岸经济。

一、背景链接

2024年11月3日，省委副书记、省长王予波主持召开全省推进经济工作视频会议，强调要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神，落实省委工作要求，迎难而战，竭尽全力抓好当前各项工作，为实现全年目标任务而努力奋斗。

二、深度解读

★前三季度全国经济数据

初步核算，前三季度国内生产总值949746亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。分产业看，第一产业增加值57733亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值361362亿元，增长5.4%；第三产业增加值530651亿元，增长4.7%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.3%，二季度增长4.7%，三季度增长4.6%。从环比看，三季度国内生产总值增长0.9%。

1.农业生产形势较好，畜牧业总体平稳

前三季度，农业（种植业）增加值同比增长3.7%。全国夏粮早稻产量合计17795万吨，比上年增加346万吨，增长2.0%。秋收进展顺利，全年粮食有望再获丰收。前三季度，猪牛羊禽肉产量7044万吨，同比增长1.0%，其中，牛肉、禽肉产量分别增长4.6%、6.4%，猪肉、羊肉产量分别下降1.4%、2.2%；牛奶产量下降0.1%，禽蛋产量增长3.5%。三季度末，生猪存栏42694万头，同比下降3.5%；前三季度，生猪出栏52030万头，下降3.2%。

2.工业生产平稳增长，装备制造业和高技术制造业增长较快

前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长5.8%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长2.9%，制造业增长6.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长6.3%。装备制造业增加值同比增长7.5%，高技术制造业增加值增长9.1%，增速分别快于全部规模以上工业1.7和3.3个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长4.3%；股份制企业增长6.1%，外商及港澳台投资企业增长3.9%；私营企业增长5.5%。分产品看，新能源汽车、集成电路、3D打印设备产品产量同比分别增长33.8%、26.0%、25.4%。9月份，规模以上工业增加值同比增长5.4%，比上月加快0.9个百分点；环比增长0.59%。9月份，制造业采购经理指数为49.8%，比上月上升0.7个百分点；企业生产经营活动预期指数为52.0%。1-8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额46527亿元，同比增长0.5%。

3.服务业持续恢复，现代服务业发展良好

前三季度，服务业增加值同比增长4.7%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，批发和零售业增加值分别增长11.3%、10.1%、6.8%、6.3%、5.4%。9月份，全国服务业生产指数同比增长5.1%，比上月加快0.5个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，金融业生产指数分别增长11.4%、9.7%、6.5%。1-8月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长7.7%。9月份，服务业商务活动指数为49.9%，服务业业务活动预期指数为54.6%。其中，邮政、电信广播电视及卫星传输服务、互联网软件及信息技术服务、货币金融服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。

4.市场销售保持增长，升级类商品销售向好

前三季度，社会消费品零售总额353564亿元，同比增长3.3%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额305869亿元，同比增长3.2%；乡村消费品零售额47695亿元，增长4.4%。按消费类型分，商品零售额314149亿元，增长3.0%；餐饮收入39415亿元，增长6.2%。部分基本生活类和升级类商品销售良好，限额以上单位粮油食品类、饮料类商品零售额分别增长9.9%、4.5%；通讯器材类、体育娱乐用品类商品零售额分别增长11.9%、9.7%。全国网上零售额108930亿元，同比增长8.6%。其中，实物商品网上零售额90721亿元，增长7.9%，占社会消费品零售总额的比重为25.7%。9月份，社会消费品零售总额同比增长3.2%，比上月加快1.1个百分点；环比增长0.39%。汽车、家电等商品销售向好，9月份限额以上单位家用电器和音像器材类、通讯器材类、文化办公用品类商品零售额分别增长20.5%、12.3%、10.0%；汽车类、家具类商品零售额均增长0.4%，增速由负转正。前三季度，服务零售额同比增长6.7%。

5.固定资产投资规模继续扩大，高技术产业投资增长较快

前三季度，全国固定资产投资（不含农户）378978亿元，同比增长3.4%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长7.7%。分领域看，基础设施投资同比增长4.1%，制造业投资增长9.2%，房地产开发投资下降10.1%。全国新建商品房销售面积70284万平方米，同比下降17.1%，降幅比上半年和1-8月份分别收窄1.9和0.9个百分点；新建商品房销售额68880亿元，下降22.7%，降幅比上半年和1-8月份分别收窄2.3和0.9个百分点。分产业看，第一产业投资同比增长2.3%，第二产业投资增长12.3%，第三产业投资下降0.7%。民间投资下降0.2%；扣除房地产开发投资，民间投资增长6.4%。高技术产业投资同比增长10.0%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长9.4%、11.4%。高技术制造业中，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业投资分别增长34.1%、10.3%；高技术服务业中，专业技术服务业、电子商务服务业、科技成果转化服务业投资分别增长31.8%、14.8%、14.8%。9月份，固定资产投资（不含农户）环比增长0.65%。

6.货物进出口较快增长，贸易结构持续优化

前三季度，货物进出口总额323252亿元，同比增长5.3%。其中，出口186147亿元，增长6.2%；进口137104亿元，增长4.1%。进出口相抵，贸易顺差49043亿元。民营企业进出口增长9.4%，占进出口总额的比重为55.0%，比上年同期提高2.1个百分点。对共建“一带一路”国家进出口增长6.3%，占进出口总额的比重为47.1%。机电产品出口增长8.0%，占出口总额的比重为59.3%。9月份，进出口总额37480亿元，同比增长0.7%。其中，出口21653亿元，增长1.6%；进口15827亿元，下降0.5%。

7.居民消费价格温和上涨，工业生产者价格下降

前三季度，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.3%，涨幅比上半年扩大0.2个百分点。分类别看，食品烟酒价格下降0.4%，衣着价格上涨1.5%，居住价格上涨0.1%，生活用品及服务价格上涨0.7%，交通通信价格下降1.3%，教育文化娱乐价格上涨1.7%，医疗保健价格上涨1.4%，其他用品及服务价格上涨3.4%。在食品烟酒价格中，鲜果价格下降4.7%，粮食价格上涨0.2%，鲜菜价格上涨3.3%，猪肉价格上涨5.8%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨0.5%。9月份，全国居民消费价格同比上涨0.4%，环比持平。

前三季度，全国工业生产者出厂价格同比下降2.0%，降幅比上半年收窄0.1个百分点。其中，9月份同比下降2.8%，环比下降0.6%。前三季度，工业生产者购进价格同比下降2.1%。其中，9月份同比下降2.2%，环比下降0.8%。

8.就业形势总体稳定，城镇调查失业率略有下降

前三季度，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年同期下降0.2个百分点。9月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.2个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.2%；外来户籍劳动力调查失业率为4.8%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.6%。31个大城市城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.3个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.8小时。三季度末，外出务工农村劳动力总量19014万人，同比增长1.3%。

9.居民收入继续增长，农村居民收入增长快于城镇居民

前三季度，全国居民人均可支配收入30941元，同比名义增长5.2%，扣除价格因素实际增长4.9%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入41183元，同比名义增长4.5%，实际增长4.2%；农村居民人均可支配收入16740元，同比名义增长6.6%，实际增长6.3%。从收入来源看，全国居民人均工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别名义增长5.7%、6.4%、1.2%、4.9%。全国居民人均可支配收入中位数25978元，同比名义增长5.9%。

★云南2024年前三季度经济数据

2024年前三季度，全省坚持稳中求进工作总基调，锚定“3815”战略发展目标，一体推进资源经济、园区经济、口岸经济协同发展，坚定不移推进市场化、产业化、法治化、生态化、数字化进程，难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进，农业生产总体稳定，工业新动能增势良好，能源电力生产平稳有序，市场消费保持增长，投资结构持续优化，就业、物价基本稳定，全省经济承压增长，运行总体平稳。

根据地区生产总值统一核算结果，2024年前三季度全省实现地区生产总值22110.03亿元，同比增长3.0%。其中，第一产业实现增加值2333.15亿元，同比增长2.9%；第二产业实现增加值7449.48亿元，增长1.7%；第三产业实现增加值12327.40亿元，增长3.7%。

1.农业生产总体稳定，特色作物增势良好

全力推动“1+10+3”重点产业加快发展，守牢粮油生产安全底线，高原特色农业提质增效，农业生产总体保持稳定。前三季度，全省农林牧渔业总产值同比增长2.9%，其中，农业（种植业）产值增长4.9%，林业产值增长6.8%，畜牧业产值下降2.4%，渔业产值增长5.8%，农林牧渔专业及辅助性活动产值增长4.7%。

农业生产基本稳定。全省夏粮早稻产量合计277.2万吨，比上年增加4万吨，增长1.5%。秋收进展顺利，全年粮食有望再获丰收。前三季度，全省猪牛羊禽肉产量同比下降2.5%，其中，牛肉产量同比增长1.2%；禽蛋产量同比增长7.7%；牛奶产量同比增长9.7%。

特色作物增势良好。蔬菜产量同比增长4.6%，水果产量增长8.6%，茶叶产量增长5.2%。

2.工业经济稳中趋缓，新产业新动能支撑有力

坚持不懈大抓产业、主攻工业，稳定提升传统产业，着力推进新兴产业延链补链强链，工业经济向“新”向“绿”发展步伐加快。前三季度，全省规模以上工业增加值同比增长3.4%。分三大门类看，采矿业增加值下降3.6%，制造业增长2.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长8.6%。分三大板块看，烟草制品业增加值同比增长0.9%，较上半年回升2.3个百分点；能源工业增长4.2%，其中电力行业增长8.0%；非烟非能工业增长4.6%。

高端制造业延续高速增长态势。装备制造业、高技术制造业增加值分别增长22.8%、22.0%，分别高于规模以上工业增速19.4、18.6个百分点。其中，电子行业继续保持较好发展势头，增加值增长27.0%。

工业“新三样”支撑有力。硅光伏、绿色铝、新能源电池产业增加值分别增长8.8%、14.7%、14.3%，分别高于规模以上工业增速5.4、11.3、10.9个百分点，对规模以上工业增速的合计贡献率为28.7%。相关产品产量保持较好增长势头，太阳能电池（光伏电池）产量增长184.1%，太阳能工业用多晶硅产量增长119.8%，电解铝产量增长19.6%。

3.能源电力生产平稳有序，新能源发电高速增长

深入实施绿色能源强省战略，着力将能源资源优势转化为产业优势、经济优势和发展优势，绿色能源、新能源快速发展，电力生产平稳有序。前三季度，全省规模以上工业发电量3302.20亿千瓦时，同比增长12.3%。

新能源发电量增势迅猛。风力发电量298.94亿千瓦时，同比增长43.4%；太阳能发电量187.77亿千瓦时，增长151.8%；水力发电量2381.83亿千瓦时，增长8.6%；火力发电量433.66亿千瓦时，下降6.5%。清洁电力比重达86.9%，较上年同期提高2.8个百分点。

4.服务业承压增长，重点行业发展较好

着力构建优质高效的服务业新体系，加快发展现代服务业，服务业保持较快增长，支撑发展的作用进一步增强。1—8月，全省规模以上服务业实现营业收入2307.59亿元，同比增长6.5%。

高技术服务业、接触性服务业发展较好。信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长14.7%，其中，互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业分别增长66.4%、45.6%；科学研究和技术服务业营业收入增长5.0%；居民服务、修理和其他服务业，租赁和商务服务业营业收入分别增长15.7%、10.1%。

5.消费市场运行平稳，升级类商品销售活跃