一、背景链接

经省委批准，10月21日，十四届省委反腐败协调小组召开第一次会议。省委常委、省纪委书记、省委反腐败协调小组组长刘美频主持会议并讲话，副省长、省公安厅厅长李宏亚，省法院院长张泽军，省检察院检察长查庆九等协调小组成员参加会议。会议深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，研究审议《省委反腐败协调小组工作规则》等制度规定，对协调推进重点工作作出部署。会议强调，反腐败协调小组是党委加强对反腐败工作集中统一领导的制度性安排，是党委推进反腐败斗争的重要机制，协调小组成员要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。必须认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，认真落实请示报告制度，重大事项、重要工作、重要情况及时向省委请示报告，把省委加强对反腐败集中统一领导体现在协调小组工作各方面、各环节，不断增强协调小组工作的系统性、整体性、协同性，确保党委始终牢牢掌握反腐败斗争领导权、主动权。

二、深度解读

★习近平总书记党风廉政建设重要论述

要加强年轻干部教育管理监督，教育引导年轻干部成为党和人民忠诚可靠的干部。要从严从实加强教育管理监督，引导年轻干部对党忠诚老实，坚定理想信念，牢记初心使命，正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

★党风廉政建设的重要意义

第一，加强党风廉政建设传承和弘扬了党的建设宝贵历史经验。党的先进性和纯洁性，是党始终站在时代前列，始终和人民群众保持密切联系，能够经受住各种风浪考验的基本前提。党的十八大以来，以习近平总书记同志为核心的党中央总结党在历史上形成的宝贵经验，深刻分析党的建设中存在的现实问题及其产生根源，根据新时代党所面临的任务要求，明确推进党风廉政建设，把管党治党推向了一个新的高度。

第二，加强党风廉政建设为中国特色社会主义事业发展提供了坚强保证。我们党管党治党，始终是与实现党的目标、完成党的任务、落实党的根本宗旨内在地融为一体的。在新征程上，我们还将面临很多新困难、新挑战、新考验和新风险，要成功战胜这些困难挑战，有效应对这些考验风险，同样需要一个坚强有力的领导核心。办好中国的事，关键在党。只有通过不断推进党风廉政建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，我们才能够顺利实现既定的目标。

第三，加强党风廉政建设是对马克思主义＊＊理论和实践的丰富发展。党风廉政建设之所以能够取得卓著成效，就是因为从新时代党的建设现实要求出发，正确回答了新条件下党的建设所遇到的现实问题。在中共十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记指出：“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”这是对党风廉政建设核心要义和内在逻辑的深刻阐述。

第四，加强党风廉政建设深化了管党治党的政治内涵。中国共产党作为一个马克思主义执政党，首先是一个先进的政治组织，党的政治立场、政治方向、政治态度、政治原则是与党的性质密不可分、内在关联的。突出管党治党的政治意义作为党的十八大以来全面从严治党的一个显著特征，反映了新时代党的建设的内在要求，而这一过程本身也进一步深化了管党治党的政治内涵。

★严峻形势

腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织，威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。

★内在逻辑

全面从严治党的丰富实践，集聚了新智慧，创造了新经验，形成了相对体系化的战略逻辑，构成了由战略目标、战略环境、战略指向、战略布局、战略重心、战略抓手、战略主体、战略保障等相对完整配套的战略体系。

★目的

全面从严治党的目的很明确，就是要围绕加强党的领导这个根本，把＊＊设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，使中国特色社会主义展现出更加强大、更有说服力的真理力量，在历史性“赶考”中交出优异答卷。

★持之以恒推进全面从严治党

第一，充分认识党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性，始终坚定全面从严治党的信心和决心。第二，深刻把握党的队伍和自身状况发生的重大变化，进一步增强提高党的建设质量的自觉性和紧迫性。第三，坚决回击各种模糊认识和错误言论，保持战略定力、一刻不松地把全面从严治党抓下去。

★党的作风所具备的特性

一是群体性，即党内至少一部分人或者一批人在行为上具有某种共同点，才能说某种风气形成了; 二是具有相对稳定性，即至少在一段时间内持续存在某种类同的行为表现; 三是发展的曲折性，良好的作风不是一朝一夕就能够形成的，不良作风也不是在短时间内就能够完全克服掉的，由此，决定了作风养成的长期性。

★具体对策

党的十八大以来，以习近平总书记同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，重点从六个方面推进全面从严治党。

一是抓思想从严，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

二是抓管党从严，坚持和落实党的领导，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力落实管党治党责任，不断增强各级党组织管党治党意识和能力。

三是抓执纪从严，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持有令必行、有禁必止，坚决查处各种违反纪律的行为，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，用铁的纪律从严治党，保证全党团结统一、步调一致。

四是抓治吏从严，坚持正确用人导向，深化干部人事制度改革，破解“四唯”难题，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。

五是抓作风从严，从落实八项规定和整治“四风”入手，坚持以上率下，锲而不舍、扭住不放，着力解决许多过去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转。

六是抓反腐从严，坚持以零容忍态度惩治腐败，“老虎”“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子，特别是清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分子，有效遏制腐败蔓延势头。

★青海做法

1.省委常委会（扩大）会议召开

1月29日，省委常委会全天召开（扩大）会议，听取《中共青海省委组织部2023年度党委（党组）书记抓基层党建工作情况的报告》，分别听取并评议各市（州）委书记、省委派出党工委书记、省直有关单位党组书记2023年度抓基层党建工作、履行党风廉政建设责任制、落实意识形态工作责任制述职。省委书记陈刚主持并作点评讲话。省委副书记、省长吴晓军，省政协主席公保扎西，省委副书记刘奇凡出席。中央组织部组织二局副局长刘文莅会指导我省党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核工作。会上，各市（州）委书记逐一述职，省委派出党工委书记、省直有关单位党组书记书面述职，陈刚在点评中肯定成效、指出问题不足、提出工作要求。他指出，开展述职评议考核，是党内政治生活的重要内容，也是全面从严治党的重要方法。要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和党的自我革命的重要思想，把习近平总书记关于意识形态工作的重要论述作为思想武器和行动指南，坚持问题导向、以上率下，既不避重就轻，也不轻描淡写，真正直面问题、聚焦问题、解决问题，达到红脸出汗、推动工作的效果。

陈刚强调，要坚持书记抓、抓书记，层层传导压力，巩固深化主题教育成果，深化细化基层党建“六个一”工作要求，开展一次专题研究、解决一批重点问题、召开一次工作会议、组织一批专题调研、树立一批工作样板、办好一批民生实事，推动基层党组织全面进步全面过硬。要全面加强党风廉政建设和反腐败工作，持续深化以案促改专项教育整治和作风突出问题专项整治，始终把全面从严治党政治责任扛在肩上、落到实处，做到严于律己、严负其责、严管所辖，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要切实提高思想认识，从维护政治安全的高度履行意识形态工作政治责任，加强对意识形态领域形势分析研判和有效处置，加强重大风险防控等舆论引导，预防化解社会矛盾，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权。

刘文指出，2023年青海省委认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和全国组织工作会议精神，专门部署推动基层党建“六个一”工作要求，坚持把党的政治建设摆在首位、抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理、统筹谋划整体推进、从严教育管理，让党的旗帜在抗震救灾一线高高飘扬，基层党建取得新成效。2024年基层党建工作要聚焦“国之大者”“党之大计”，进一步强化政治建设、提高整体效能、补齐短板弱项、压实党建责任，增强党组织政治功能和组织功能，推动基层党建重点任务落实，以高质量党建促进高质量发展。

2.省委理论学习中心组学习会召开 以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪推动党纪学习教育取得实实在在的成效 陈刚主持并讲话 吴晓军出席

6月27日下午，省委理论学习中心组召开学习会，围绕“知敬畏、存戒惧、守底线”主题，结合学习贯彻《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》（下称《摘编》），进行交流研讨。强调，要真抓实学、善始善终，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪，推动党纪学习教育取得实实在在的成效。省委书记、省人大常委会主任陈刚主持并讲话，省委副书记、省长吴晓军，省政协主席公保扎西出席。

会上，公保扎西、王卫东、赵月霞、杨发森、班果、尼玛卓玛、查庆九等中心组成员围绕主题和学习贯彻《摘编》，结合各自工作，交流认识，分享体会，其他中心组成员提交了书面发言材料。

陈刚指出，习近平总书记第三次踏上高原考察青海并发表重要讲话，足见青海在习近平总书记心目中的分量之重。习近平总书记对青海提出“坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展，坚持民族团结、共同富裕”重大要求，嘱咐我们“在推进青藏高原生态保护和高质量发展上取得更大进展”，字里行间都是殷殷嘱托、殷切期望。我们一定要把习近平总书记和党中央的关心厚爱铭记于心，感恩奋进，为全国发展大局作出新的更大贡献。

陈刚强调，贯彻落实好习近平总书记提出的重大要求，就要从全面从严治党治吏抓起。要以对习近平总书记和党中央负责、对组织和群众负责、对工作和事业负责的态度和担当，树立和践行正确政绩观，协同推进高水平保护和高质量发展，做到让党中央放心，让全省各族群众安心。更加自觉地把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，持续深化6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题以案促改，让“干部要干、思路要清、律己要严”成为全省党员干部的共识。真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉，牢记反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，坚决破除特权思想和特权行为，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

陈刚要求，各级领导干部要用好党纪学习教育的阶段性成果，真正把学习的过程转化为增强纪律意识、提高党性修养的过程，以上率下、担当实干，以严守纪律规矩的行动自觉，不断营造风清气正的政治生态，最大限度凝聚起全省上下“懂青海、爱青海、兴青海”的合力。

3.常委会召开扩大会议坚决拥护党中央决定

10月14日晚，省委书记陈刚主持召开省委常委会扩大会议，传达杨发森涉嫌严重违纪违法接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查的决定。与会同志一致表示，坚决拥护党中央决定，坚决拥护中央纪委国家监委决定。

会议指出，中央纪委国家监委对杨发森涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查，充分表明了以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心，充分彰显了反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的鲜明态度，充分释放了反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲的强烈信号，充分体现了党中央对青海政治生态和干部队伍的关心爱护。

会议强调，全省各级党组织和广大党员干部要坚决拥护党中央和中央纪委国家监委的决定，自觉把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党的重大决策部署上来，深刻认识反腐败斗争形势依然严峻复杂，越往后执纪越严、越往后查处力度越大，常思贪欲之害，常怀律己之心，以永远在路上的执着坚定深化全面从严治党，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

会议强调，青海正处于推进现代化建设的关键期，必须汲取深刻教训，做到警钟长鸣。要常态长效抓好党纪学习教育，深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，加强纪律处分条例的学习和实践，树牢和践行正确政绩观，坚决破除特权思想和特权行为，认真践行“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求，始终做到忠诚干净担当。要一体推进正风肃纪反腐，坚持党性党风党纪一起抓，注重风腐同查同治，持续深化6名领导干部严重违反中央八项规定精神问题以案促改专项教育整治，对违规吃喝及隐形变异“四风”问题露头就打，长效整治群众身边不正之风和腐败问题，扎实开展违规收送礼品礼金问题专项整治，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要切实扛起管党治党政治责任，进一步压紧压实各级党组织主体责任、“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，从严抓教育、抓管理、抓监督，真正把全面从严治党各项决策部署落到实处。健全加强领导干部特别是“一把手”和领导班子重点监督配套制度，督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的发展环境。

4.中共青海省第十四届纪委第三次全体会议三次大会举行 陈刚讲话 吴晓军出席

1月30日至31日，中国共产党青海省第十四届纪律检查委员会第三次全体会议在西宁举行。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真贯彻二十届中央纪委三次全会，省委十四届四次、五次全会精神，回顾总结2023年纪检监察工作，部署2024年任务。听取10个地区、单位纪委（纪检组）主要负责人述责述廉并进行民主测评，对全省党委（党组）2023年度落实党风廉政建设责任制情况进行评价，审议通过了青海省纪律检查委员会常务委员会题为《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想 纵深推进正风肃纪反腐 为现代化新青海建设提供坚强保障》的工作报告。省委书记、省人大常委会主任陈刚出席会议并讲话。省委副书记、省长吴晓军，省政协主席公保扎西，省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员，省法院、省检察院主要负责同志出席会议。省委副书记刘奇凡主持。出席全会的省纪委委员29人，列席76人。

全会指出，2023年，全省各级纪检监察机关深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实中央纪委二次全会和省委部署要求，坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动健全全面从严治党体系，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

全会强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务和推动现代化新青海建设重点任务取得新成效的关键之年，全省各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届中央全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委三次全会、省委十四届五次全会任务部署，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，推动健全全面从严治党体系，持续做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督，以严的基调强化正风肃纪反腐，推动践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化青海新篇章提供坚强保障。

全会要求，全省各级纪检监察机关要深入推进政治监督具体化精准化常态化，推动完善管党治党责任体系，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，严守中央八项规定精神铁规矩硬杠杠，全面加强党的纪律建设，持续增强政治巡视的穿透力、震慑力，锻造高素质专业化纪检监察队伍。纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为实现现代化新青海宏伟蓝图作出新的更大贡献！