一、背景链接

2024年10月29日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，亚冬会组委会副主席、中国奥委会副主席周进强，亚冬会组委会副主席、黑龙江省人民政府副省长韩圣健，亚冬会组委会副主席兼秘书长、哈尔滨市人民政府市长王合生，亚冬会组委会副秘书长、哈尔滨市人民政府副市长张海华介绍哈尔滨亚冬会筹办情况，并答记者问。

二、深度解读

★2025年哈尔滨亚冬会基本情况

2025 年第九届亚洲冬季运动会将于2月7日至14日在哈尔滨举办。哈尔滨亚冬会是继北京冬奥会后我国举办的又一重大综合性国际冰雪盛会。我国曾经举办过两届亚冬会，分别是 1996年在哈尔滨和 2007 年在长春。本届亚冬会的口号“冰雪同梦，亚洲同心（Dream of Winter, Love among Asia）”由石宁和孙一凡创作。口号用“冰雪”串联亚洲各国和地区，打造冰雪经济新增长极，促进亚洲各国和地区和“一带一路”国家人文交流。将“同梦”“同心”与“中国梦”紧密联系，以亚冬会为纽带，推动亚洲各国和地区携手合作，共同发展。

★2025年第九届亚冬会组委会成立大会暨第一次全体会议精神

（一）基本情况

2024年1月10日上午，2025年第九届亚洲冬季运动会组织委员会成立大会暨第一次全体会议在哈尔滨召开。组委会主席、国家体育总局局长高志丹出席会议并讲话，组委会主席、省长梁惠玲主持会议。会前，高志丹和梁惠玲共同为组委会揭牌。

（二）主要内容

高志丹指出，哈尔滨亚冬会是继北京冬奥会后我国举办的又一重大国际综合性冰雪盛会。要坚决贯彻落实总书记重要指示批示精神，把亚冬会筹办作为构建新发展格局、深化改革扩大开放的重要实践，作为加快体育强国建设、发展冰雪运动和冰雪产业的重大举措，以高度的政治责任感和历史使命感，高标准高质量完成好亚冬会筹办任务，将“简约、安全、精彩”的办赛要求落到实处。要健全制度措施，主动防范风险挑战，加强生态保护红线管理，在筹办过程中严格执行技术标准和规范，确保安全办赛。要围绕竞赛组织开展工作，组委会要发挥领导协调和督促检查作用，竞赛部门要加强人员培训和测试演练，做到整体联动、全力保障。要以筹办为契机，更加广泛开展群众性冰雪活动，多谋划多举办文体旅商融合发展活动，扩大体育休闲和文化旅游消费，提升体育产业对经济发展的贡献率，促进东北全面振兴。

梁惠玲强调，举办第九届亚冬会是党中央、国务院赋予黑龙江省和哈尔滨市的光荣使命。要提高政治站位，胸怀“国之大者”，坚决扛起重大政治责任，把办好第九届亚冬会作为展示国家形象的重要窗口、促进国际人文交流的重要平台、发展冰雪经济的重要机遇、塑造城市品牌的重要载体，努力办成一届彰显亚洲风采、中国气派、龙江特色、冰城魅力的体育盛会，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要弘扬北京冬奥精神，坚持世界眼光、国际标准，着力提升亚冬会筹办工作专业化水平，科学合理利用现有场馆、设施等资源，健全完善各项安全保障措施，将绿色低碳、节能环保措施和可持续发展理念融入办赛各方面，以高质量筹办成效彰显龙江担当。要发挥黑龙江省冰雪竞技体育优势，抓紧练兵备战，提升竞技水平，为国争金夺银，用实际行动和优异成绩为中国竞技冰雪运动作出新贡献。要突出特色优势，坚持赛会筹办融入龙江元素、彰显冰城特色，加强城市治理与文明创建、宣传推介与氛围营造，大力发展特色文化旅游，着力打造冰雪经济新增长点，奋力开创龙江高质量发展、可持续振兴新局面。

★国新办举行新闻发布会介绍哈尔滨亚冬会筹办情况

（一）亚冬会组委会副主席、中国奥委会副主席周进强介绍情况

在总书记和党中央、国务院坚强领导下，2022年北京冬奥会成功举办，我国冰雪运动实现跨越式发展，“三亿人参与冰雪运动”成为现实。哈尔滨亚冬会是继北京2022年冬奥会之后我国举办的又一次冰雪体育盛会。

1.后冬奥时期我国冰雪运动持续升温

主要表现在参与人数范围大、场地设施覆盖广、赛事活动数量多、辐射带动作用强。在北京冬奥会带动下，冰雪运动从小众走向大众，特别是青少年参与冰雪运动显著提升，为冰雪运动推广注入了新活力。冰雪场地设施突破了季节和地域局限，质量不断提升，类型更加多元，形成了覆盖全国、四季布局的良好态势。2023/24雪季，全国性冰雪赛事共举办82项，在华举办的国际赛事有21项。第十届全国大众冰雪季期间，各地开展了2000余项冰雪赛事活动，掀起了新一轮冰雪热。10月25日，国务院常务会议部署了以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的有关举措，引起了热烈反响，这必将进一步释放冰雪消费潜力，推动冰雪经济高质量发展。可以看到，随着冰雪运动“南展西扩东进”战略持续推进，冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游产业将蓬勃发展，为体育强国建设作出新的贡献。

2.国家队训练备战高质量推进

对冬季项目国家队米兰冬奥会周期训练备战而言，哈尔滨亚冬会是米兰冬奥会前的一次重要练兵，在发现人才、锻炼队伍、检验备战成效等方面具有重要作用。我们要实现“办赛精彩、参赛出彩”，我们将选派170余名运动员参加全部64个小项的比赛，力争取得运动成绩和精神文明双丰收。训练备战方面，体育总局始终把思想道德和作风建设融入日常管理，将“三从一大”，也就是从难、从严、从实战出发、大运动量科学训练原则贯穿备战全过程。我们发挥新型举国体制优势，总局与地方共建多支冬季项目国家队，有效提升了备战的整体效能。运动员选拔方面，坚持公开、公平、公正，统筹部分项目同期参加米兰冬奥会资格赛，科学制定选拔办法，全过程接受社会监督，确保以最佳人选、最强阵容参赛。赛风赛纪和反兴奋剂方面，强化底线思维，全面梳理风险隐患，制定针对性举措，做到干净参赛。

3.竞赛组织工作高标准开展

坚持将“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念和“简约、安全、精彩”的办赛要求落实到办赛全过程。目前，场馆布局已经确定，哈尔滨5个场馆将承办冰上项目的比赛，亚布力8个场地将承办雪上项目的比赛，场馆团队已经组建，选派能力过硬、经验丰富的业务骨干参与场馆运行，按计划推进相关工作。今年9月至明年1月，组委会将举行14项测试演练活动，检验场馆运行、器材设施、属地保障、指挥调度等方面，为赛事积累经验。

截至目前，已有34个国家和地区的1500余名运动员报名参赛。让我们共同期待哈尔滨亚冬会的成功举办。

（二）亚冬会组委会副主席、黑龙江省人民政府副省长韩圣健介绍情况

第九届哈尔滨亚冬会将于2025年2月7日—14日在黑龙江省哈尔滨市举办。黑龙江省高度重视亚冬会筹办工作，成立了由省委、省政府主要领导担任组长的省筹办领导小组，全面贯彻总书记关于体育工作的重要论述，秉持“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念，落实“简约、安全、精彩”的办赛要求，在国家体育总局等组委会各成员单位和各方的大力支持下，高标准高质量高效率推进筹办工作。

1.在竞赛场馆方面，目前所有的竞赛场馆（场地）已经准备就绪。统筹赛会需求和赛后利用，坚持绿色、节俭原则，13个竞赛场馆（场地）全部采用节能环保材料和绿色低碳技术，全部利用原有设施维修改造，不搞大拆大建。比如，改造升级哈尔滨体育学院大学生滑冰馆作为第九届亚冬会冰球赛事举办场馆，既能有效节约成本，又能改善学院的冰雪运动设施。目前，所有场馆（场地）维修改造工作已经竣工验收，正在陆续开展各类测试赛，以正赛标准推进全要素、全过程、满负荷压力测试，确保赛事保障高效运转。

2.在赛事服务方面，正在构建专业细致的服务保障体系，本届亚冬会共设置6大项11分项64小项竞赛项目。截至目前，已有34个国家和地区的1500多名运动员报名参赛，参赛国家和地区的数量、运动员的规模有望创历届亚冬会之最。已经试运行亚冬会信息技术指挥中心，建立了高效快捷的境外人员来华抵离运行机制，出台了运动员村、技术官员村、媒体村运行指南，制定了赛时食宿、交通、医疗、语言等服务保障方案，努力为各方来客打造宾至如归的体验。

3.在文化交流方面，正筹备丰富多彩的特色文化国际交流活动。亚冬会举办期间，将在运动员村、冰雪大世界等地开展黑龙江非遗文化体验、冰上杂技表演、戏曲艺术巡游、共度元宵佳节等系列活动，让亚洲各国和地区的运动员、媒体记者更好了解黑龙江文化，加强交流、增进友谊。亚冬会溢出效应正逐步显现，今年冰雪季，亚洲各国和地区有意愿来黑龙江旅游的游客数量激增。比如，马来西亚、泰国、柬埔寨等国数万名游客计划乘坐百架专机到哈尔滨旅游。正在推进与亚洲各国和地区在冰雪经济、文化旅游、经贸投资等领域深化交流合作，实现互利共赢，持续扩大高水平对外开放。

在党中央、国务院的坚强领导和各方的共同努力下，一定能圆满完成各项筹备任务，呈现一届“中国特色、亚洲风采、精彩纷呈”的体育盛会。

（三）亚冬会组委会副主席兼秘书长、哈尔滨市人民政府市长王合生介绍情况

继1996年第三届亚冬会后，哈尔滨再次承办亚冬会。我们在党中央、国务院坚强领导和关心支持下，在国家体育总局等部委的大力帮助下，按照黑龙江省委、省政府部署，坚持“简约、安全、精彩”办赛要求，精心用力、顺利有序地推进各项筹办工作。

1.优化城市环境。开展道路桥梁修缮、管网更新改造、绿化净化美化等各项工作，清理违建和占道经营，开辟停车泊位，释放车行道和人行道，友谊路、红旗大街等主干街路现在更加顺畅。更新改造水电气热管网4000多公里，清理绿地1683公顷，新建、开放公园27处，场馆沿线、松花江沿岸城市面貌持续提升，我们历史文化街区，像中央大街、巴洛克展现出独特的城市风貌。

2.提升接待服务。在确定36家接待酒店的基础上，开放宾馆、民宿、大学等社会住宿资源，共享机关、企事业单位停车资源，满足赛事和旅游需求。应该说，社会各单位都积极为亚冬会的筹办作贡献。协商民航、铁路部门，根据赛事需要随时增加到哈尔滨的航班航线和列车班次。赛事招募了国内、国际高校学生，以及具有大赛实践经验的志愿者6000多人，为亚冬会提供高水平的志愿服务，这里面也包括北京高校的志愿者。

3.强化安全保障。紧盯建筑结构、环保、食品“三大安全”，对竞赛场馆进行了两轮安全鉴定，所有装饰装修材料进场均符合环保要求，优中选优确定14类69家食材供应企业，强化食源性兴奋剂检测。同时，我们强化赛时气象预测预报，做好冬季极端天气应对和道路清冰雪准备，保证赛事平稳运行。

4.推动全民共享。商户“门前四包”、各行业接待服务培训等活动蓬勃开展，“人人都是东道主”、“人人礼迎亚冬会”氛围日益浓厚。明天是亚冬会倒计时100天，后续我们将陆续开展2024—2025年冰雪季、第41届哈尔滨国际冰雪节、冬季铁人三项世界杯等100余项冰雪节庆赛事活动。冰雪大世界也将推出文化旅游新产品，推动冰雪文旅与亚冬盛会相互促进、相得益彰。

★领导部署要求

1.2024年3月28日，省委书记、省亚冬会筹办领导小组组长许勤主持召开领导小组会议，听取筹办工作进展情况汇报，研究部署下步工作。强调要深入学习贯彻总书记关于加快建设体育强国重要论述和视察龙江期间重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、国务院关于办好亚冬会决策部署，坚持“绿色、共享、开放、廉洁”办赛理念，抢前抓早、全力冲刺，高标准高效率推进赛会筹办工作，努力办出一届简约、安全、精彩的体育盛会。

会议指出，省第九届亚冬会筹办领导小组成立并作出工作部署以来，哈尔滨市、省体育局和各成员单位担当作为、高效推进，各项工作有力有序有效开展、取得明显成效，值得充分肯定。

会议强调，办好第九届亚冬会是党中央、国务院交给黑龙江省、哈尔滨市的重大政治任务和光荣使命。当前筹办工作进入冲刺阶段，哈尔滨市和各成员单位要坚持政治站位，强化大局意识，增强责任感紧迫感使命感，紧盯重点任务、关键环节、重要节点、质量效率、标准安全，精心精细精致推进筹办工作，确保如期办赛、安全办赛、精彩办赛。要抢前抓早做好建设提升工作，坚持质量安全效率并举，突出绿色节约廉洁理念，落实统一标准、统一管控、统一验收、统一运行机制，按照亚奥理事会、国际单项体育组织要求和组委会部署，加快推进竞赛场馆和运动员村、技术官员村、媒体村改造升级；坚持办赛事办城市，开展城市品质提升行动，着力提升城市功能品位、市容市貌，为参赛参会人员提供良好比赛环境、生活环境。要全力以赴做好赛会服务保障，坚持专业化标准化精细化，制定完善重点任务、重大活动专项方案和应急预案，全链条加强场馆改造、比赛训练、赛会服务和社会面安全管理，精益求精做好交通、住宿、餐饮、医疗、志愿服务等保障准备，全力支持参赛运动员集训备战，确保赛会筹办运行高质效。要释放冰雪旅游和亚冬会叠加效应，坚持以赛兴业、以赛兴城，策划实施系列主题宣传活动，巩固冰雪旅游流量热度，强化数字赋能、创意赋能、文化赋能，加快特色文创产品开发，宣传大美龙江和优秀文化，推介“黑土优品”、“九珍十八品”等龙江特产，促进冰雪经济、创意设计、现代物流等产业发展，推动办赛效应向各领域传递、各方面转化，为龙江高质量振兴发展注入新动能。

会议强调，要强化组织领导，压实工作责任，哈尔滨市要扛起主办城市责任，各成员单位要主动作为，支持组委会和执委会强化调度协调，引导全社会树立“主人翁”意识，营造全民支持、全民参与、全民共享浓厚氛围，汇聚共襄亚冬盛会的强大合力。

2.2024年4月13日晚，哈尔滨2025年第九届亚洲冬季运动会倒计时300天主题活动在哈尔滨大剧院举行。省委书记、省人大常委会主任许勤出席。国家体育总局局长、亚冬会组委会主席高志丹，省长梁惠玲致辞。

高志丹说，第九届亚冬会筹备时间短、任务重，黑龙江省委省政府、哈尔滨市委市政府高度重视、勇于担当、积极作为，推动亚冬会各项筹办工作有序高效开展。今天距离第九届亚冬会开幕还有300天，体育总局将和黑龙江省、哈尔滨市各方共同努力，认真贯彻总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，弘扬北京冬奥精神，进一步加大筹办工作推进力度，努力举办一届高水平、高质量的亚洲冬季运动盛会，展示冬季运动风采，推动冰雪运动蓬勃发展和冰雪竞技水平不断提升，搭建亚洲各国各地区交流平台，携手开创更加美好的未来。

梁惠玲说，在哈尔滨举办第九届亚冬会是党中央、国务院交给黑龙江的光荣使命。省委省政府全面贯彻总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神和关于加快建设体育强国的重要论述，把办好亚冬会作为重大政治任务摆在突出位置，为建设体育强国、服务更高水平对外开放贡献龙江力量。亚冬会组委会秉持“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念，按照“简约、安全、精彩”的办赛要求，强化顶层设计，系统谋划、统筹推进，制定里程碑任务计划，科学设置竞赛项目，完善场地（场馆）布局规划，健全筹办工作机制，扎实推进各项重点筹办任务。亚冬会倒计时300天，是筹办历程中的重要里程碑，标志着亚冬会筹办工作进入加速冲刺的关键阶段。黑龙江省和哈尔滨市将加压加力、再接再厉，精益求精、追求卓越，高标准高质量完成各项筹办任务，努力把本届亚冬会办成彰显亚洲风采、中国气派、龙江特色、冰城魅力的体育文化盛会，通过高水平举办亚冬会，助力黑龙江打造冰雪经济新增长极，构筑向北开放新高地，加快推动黑龙江高质量发展、可持续振兴。

霍震霆表示，亚奥理事会将继续面向45个成员国家（地区）奥委会，宣传黑龙江省和哈尔滨市的美丽与魅力，让亚洲冬运大家庭在300天后尽情享受我们自己的冰雪盛会。

活动现场，发布了亚冬会哈尔滨城市形象宣传片《同心同梦·哈尔滨》及亚冬会核心图形、色彩系统和体育图标，向亚洲45个国家（地区）奥委会发出邀请，相关国家发来祝福视频。

3.2024年7月13日，省委书记、省亚冬会筹办领导小组组长许勤到哈尔滨检查亚冬会筹办工作。他强调，要全面贯彻总书记关于加快建设体育强国的重要论述和视察龙江期间重要讲话重要指示精神，弘扬北京冬奥精神，坚持“简约、安全、精彩”办赛理念，高质高效推进各项筹办工作，确保第九届亚冬会圆满成功举办。

许勤指出，亚冬会筹办工作已进入攻坚冲刺阶段，时间紧迫、任务艰巨。哈尔滨市和省直有关部门要进一步增强责任感使命感，以更加强烈的政治担当、更加有力的工作举措，办好亚冬会这个国际赛事、国家大事，打造忠诚践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念新样板。要按时启动场馆化运行，以场馆为作战单元，配强工作团队，完善运行计划，健全工作机制，下沉人员力量，建立标准统一、无缝衔接的运行体系，确保赛前筹办和赛事运行高效顺畅。要精益求精做好服务保障，面向全国招募赛会志愿者，加强接待礼仪、亚冬知识、省情市情等业务培训，以优质专业志愿服务彰显城市魅力、传递城市温度。充分考虑旅游旺季叠加赛事影响，科学调配食宿、交通、医疗、安保等资源力量，打好提前量、留足冗余度，为各国运动员、教练员、技术官员、嘉宾和游客提供周到服务、舒适体验。要统筹办赛兴城，推进智慧城市建设，加快城市更新，提升城市品质，优化公共服务，加强宣传推广，充分展示哈尔滨历史底蕴、冰雪文化、包容大气等城市特质，为各方留下独具魅力的“尔滨印象”和精彩难忘的亚冬记忆。要强化安全管理，做好交通、赛事、食品等各领域应急预案，组建专业救援队伍，落细安全制度，加强实战演练，保障赛会安全有序、万无一失。

许勤强调，要加强筹办工作组织领导，在亚冬会组委会领导下，亚冬会执委会要强化指挥调度，省亚冬会筹办领导小组成员单位要全力配合，为亚冬会成功举办提供有力保障。

4.2024年8月9日，省委书记、省亚冬会筹办领导小组组长许勤主持召开省亚冬会筹办领导小组会议。强调要认真贯彻总书记关于发展冰雪运动的重要指示和视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，坚持“简约、安全、精彩”办赛理念，高标准高质量高效率推进筹办工作，全力办好亚冬会这个国际赛事、国家大事、龙江盛事。

会议强调，第九届亚冬会筹办工作进入关键阶段，哈尔滨市和省直有关部门要强化使命担当，胸怀“国之大者”，站位国家大局，以高度的政治责任感和历史使命感，举全省之力办出一届展现亚洲风采、中国气派、龙江特色、冰城魅力的冰雪体育盛会，为促进世界冰雪运动发展和亚洲文明交往交流交融作出龙江贡献。要创新活动设计，坚持世界眼光、国际标准，突出绿色低碳，注重专业细节，融合运用数智技术，丰富文化创意、色彩元素和表现形式，把开闭幕等各项活动都打造成艺术精品，全面呈现别具特色、精彩难忘的亚冬会。要提标提速提效，严把场馆建设质量关、环保关、安全关，全面推进场馆化运行，加强测试赛组织工作，做好志愿服务实训演练，细化食宿、交通、医疗、安保等服务保障方案，统筹办会兴城，加强宣传推介，确保赛事简约、安全、精彩。要压实工作责任，哈尔滨市、亚冬会执委会要在亚冬会组委会领导下加强组织协调，省亚冬会筹办领导小组成员单位要强化工作协同，抓实落细各项任务，全力冲刺、聚力攻坚，高质高效做好各项筹办工作。

5.2024年9月19日，省委书记、省亚冬会筹办领导小组组长许勤到哈尔滨调研检查第九届亚冬会筹办工作。他强调，要认真贯彻总书记关于加快建设体育强国的重要论述和视察我省期间重要讲话重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，按照“简约、安全、精彩”办赛要求，争分夺秒推进筹办工作，确保赛会圆满成功。