一、2024年工作情况

（一）全力推进项目攻坚。牢固树立“项目为王”理念，千方百计稳投资、促发展。一是重大项目超进度。全年开复工项目X个，总投资X亿元，完成投资X亿元，分别超序时进度X个、X百分点。六郎湖景区基础设施配套工程完工投入使用，城南片区综合开发启动实施。招引项目落地率达X％，入库项目资金增长X％。二是招商引资有成效。紧盯主导产业和战略新兴产业，举办网络“云”招商推介会X场次，签约项目X个，协议引资X亿元。

（二）立足“文旅路”，小县风姿渐入佳境。深入挖掘红色文化、地域文化、民俗文化资源，加快推进全域旅游发展。一是景区建设上台阶。龙潭大峡谷景区通过G家4A级质量验收，荣获“中国天然氧吧”称号，入选全省“D旗红•乡村美”示范创建名单。六郎湖景区基础设施配套工程主体完工，濂溪水镇完成度假合院主体建设。二是城市品质大提升。金鸡河堤防除险加固、城区污水管网改造、燃气管道更新改造等工程顺利完成，城市功能短板逐步补齐。三是服务水平更优化。成立文旅市场专项整治专班，深入开展道路交通秩序、旅游景区、住宿餐饮场所、娱乐场所整治行动，常态化开展文明旅游宣传教育，旅游环境明显改善。

（三）奏好“振兴曲”，农业农村加快发展。坚持把乡村振兴作为加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重要抓手，强基础、提品质、树品牌，农业农村现代化建设迈出新步伐。一是守住不发生规模性返贫底线。严格落实“四个不摘”要求，抓好产业、就业“两个关键”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守牢不发生规模性返贫底线。二是农业产业再升级。围绕“做强茶叶、做优中药材、做精果蔬、做大蜂巢”思路，出台《关于加快茶叶产业发展的十条措施》，加快推进特色农业产业集群建设。全年新增省级龙头企业X家、市级龙头企业X家；新增农业产业化联合体X家；新认证“三品一标”农产品X个；新建高标准农田X万亩。三是粮食安全更稳固。落实粮食安全D政同责，大力实施“两藏”战略，建成高标准农田X万亩。发放耕地地力保护补贴X万元、稻谷补贴X万元、种粮农民一次性补贴X万元，粮食产量达X万吨。

（四）围绕“惠民生”，社会事业持续优化。始终把保障和改善民生放在首位，用心用情办好民生实事，群众幸福感安全感不断增强。一是民生保障更有力。坚持就业优先战略和积极就业政策，多渠道创造就业岗位，发放创业担保贷款X万元，新增城镇就业X人，农村劳动力转移就业X人。城乡居民养老保险参保率达到X％，平均缴费标准X元。持续提高城乡低保、特困供养人员救助标准，各类救助资金按时足额发放。四是教育事业更均衡。投入资金X余万元改善办学条件，新增学位X个。高考成绩再创新高，一本上线率位居全市前列。三是医疗基础更完善。积极推进医共体建设改革，县中医医院医技楼及康复中心投入使用，获评全G基层中医药工作先进单位。县妇幼保健院搬迁项目主体完工。全面启动家庭医生签约服务工作，重点人群签约率达X％。四是住房保障更有温度。完成城市更新一期工程及老旧小区改造任务，实施棚户区改造X户。扎实推进危房改造工作，完成危房改造X户。

（五）落实“三服务”，自身建设突出新担当。始终把ZZ建设摆在首位，扎实开展“D建＋五抓五促”活动，狠抓政F系统D风廉政建设和反腐败斗争各项工作落地落实。一是ZZ建设不断深入。坚持把学习贯彻D的**全会精神作为当前和今后一段时期的首要ZZ任务抓紧抓实，深入开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动，政F系统干部ZZ判断力、ZZ领悟力、ZZ执行力进一步提高。二是法治建设不断完善。依法接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，自觉接受社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议意见X件、政协W员提案X件。加大政务公开力度，完善政F部门权力清单、责任清单管理和动态调整，积极推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，让行政权力在阳光下运行。三是作风建设持续深化。坚定不移改进工作作风，严格贯彻落实中y八项规定及其实施细则精神和省、市、县W有关规定要求，驰而不息纠治“四风”，大力压减形式主义、官僚主义，强化勤俭节约意识，以过紧日子换取群众过好日子，努力把每一分钱都花在刀刃上、用到民生上。

二、存在的问题和反思

回顾一年的工作，虽然取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足：一是县域经济总量相对较小，综合实力相对较弱，这导致了在区域经济发展中难以发挥更大的作用和影响力；二是县域内的主导产业规模并不大，缺乏具有明显优势的特色产业，县域经济在市场竞争中难以形成核心竞争力；三是财政收支矛盾日益趋紧，财政收入增长缓慢，而支出需求不断增加，导致财政压力越来越大；四是债务压力重，县域政F债务负担较重，偿债压力较大，影响到政F的正常运行和公共服务的提供；五是教育、医疗等公共服务水平与群众期盼还有差距，尽管近年来有所改善，但与群众对优质公共服务的需求相比，仍存在较大差距，需要进一步提升。

三、2025年主要工作安排

（一）抓特色产业，强实体支撑，着力打造经济发展新引擎。推动工业倍增计划，建设现代工业体系。通过实施工业倍增计划和产业链链长制，发展有竞争力的产业集群。培育龙头企业，目标是新增规模以上工业企业、产值过亿企业、制造业单项冠军企业和专精特新企业各X家以上。推进技术改造，确保完成技改投资X亿元以上。实施“腾笼换鸟”计划，推动资源向优质企业集中，实现工业资产增值X亿元以上，盘活土地厂房X万平方米以上，腾出发展空间X亩以上。加强特色产业品牌建设，如茶产业、生猪生产、蚕桑养殖和林下经济。加速农业科技成果转化，支持龙头企业建立研发中心，鼓励合作共建科研平台，提升农业科技创新和应用水平。坚持稳产保供，保护耕地，推行田长制，开发盐碱地，完善仓储物流设施，加强农产品销售，完善冷链物流配送系统。

（二）抓城乡融合，强品质提升，着力打造城乡统筹新样板。坚持规划引领，确保国土空间总体规划的严格执行，科学划定关键区域界限。加强规划监督，确保规划的刚性执行。注重城市规划的可持续性，塑造城市特色，完善城市功能。推动县城设施体系建设，启动相关PPP项目。以人为本，完善县城公共设施，规范城市建筑风貌。加快房地产项目建设，完成县城污水处理厂的改造，实现历史性进步。

（三）抓生态优先，强绿色发展，着力打造生态环境新优势。保护蓝天碧水净土，持续进行蓝天保卫战，重点治理秸秆焚烧、燃煤锅炉和“散乱污”企业。推进超低排放改造，实施施工场地扬尘管控，增加洒水降尘。加强河湖长制和水资源管理，提升工业园区污水处理能力，巩固黑臭水体治理，保护饮用水源，打击非法排污。依法打击非法采矿，防治农业面源污染，规范危险废物管理，推广垃圾分类，整改自然资源问题，加强林业病虫害防治。加强殡葬管理，部署下一阶段工作任务。

（四）抓开放合作，强内外循环，着力打造营商环境新优势。扩大对外开放，深度参与闽西南协同发展区建设，推动武夷山机场航线和城市建设。加快广福高速前期工作，推进国省道公路连接线项目。引进战略性新兴产业项目，融入宁德锂电新能源新材料产业集群。专注数字产业化和产业数字化，推动电商发展本地产品，培育跨境电商市场，支持民营企业发展，优化营商环境，确保政策措施落实。加大招商引资力度，坚持精准招商，创新方式方法，聚焦重点区域和头部企业，推动优势产业配套，改革体制机制。