一、背景链接

5月23日下午，全省勤廉龙江建设大会在哈尔滨召开，省委书记、省人大常委会主任许勤出席并讲话。他强调，要认真贯彻总书记关于党的建设的重要思想、党的自我革命的重要思想，全面落实总书记对我省重要讲话重要指示精神，扎实推进勤廉龙江建设，持续优化政治生态，营造干事创业良好氛围，为高质量发展、可持续振兴提供坚强保障。

二、深度解读

★总书记关于党的自我革命的重要思想提出的实践要求

2024年1月8日，总书记在第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调，锚定推进自我革命这一重要任务，突出强调在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题——

以坚持党中央集中统一领导为根本保证；

以引领伟大社会革命为根本目的；

以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循；

以跳出历史周期率为战略目标；

以解决大党独有难题为主攻方向；

以健全全面从严治党体系为有效途径；

以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点；

以正风肃纪反腐为重要抓手；

以自我监督和人民监督相结合为强大动力。

总书记提出的“九个以”的实践要求，是我们在深入推进党的自我革命实践中需要把握好的九个问题。学深悟透总书记关于党的自我革命的重要思想，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，将实践要求真正在实践中落细落实。

以坚持党中央集中统一领导为根本保证，要求我们深入推进党的自我革命，必须在党中央集中统一领导下统一谋划、统一部署、统一推进，确保党的自我革命始终保持正确前进方向。以引领伟大社会革命为根本目的，要求我们深入推进党的自我革命，必须紧紧围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，使党的自我革命更好服从服务于党的中心任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，要求我们深入推进党的自我革命，必须坚持不懈用党的创新理论武装全党，不断提高党的自我革命的坚定性、科学性、有效性。以跳出历史周期率为战略目标，要求我们深入推进党的自我革命，必须及时清除侵蚀党的健康肌体的病毒，及时消除损害党的执政根基的各种隐患，不断巩固党的长期执政地位。以解决大党独有难题为主攻方向，要求我们深入推进党的自我革命，必须紧紧围绕“六个如何始终”，标本兼治、综合施策、协同发力、锲而不舍、久久为功，在不断解决大党独有难题中彰显大党优势。以健全全面从严治党体系为有效途径，要求我们深入推进党的自我革命，必须坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，进一步形成依靠党的自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，要求我们深入推进党的自我革命，必须推动各级党组织全面进步、全面过硬，使广大党员干部做到忠诚干净担当。以正风肃纪反腐为重要抓手，要求我们深入推进党的自我革命，必须始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，以优良作风作引领、以严明纪律强保障、以反腐惩恶清障碍，推动党的自我革命环环相扣、层层递进，在革故鼎新、守正创新中实现自我扬弃、自身跨越。以自我监督和人民监督相结合为强大动力，要求我们深入推进党的自我革命，必须切实把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，实现自律和他律良性互动、相得益彰，推动党的自我革命开创新局面。

★国务院第二次廉政工作会议主要内容

2月5日，国务院召开第二次廉政工作会议，中共中央政治局常委、国务院总理在会上强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，纵深推进政府党风廉政建设和反腐败斗争，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

会议指出，总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话，深刻阐述党的自我革命的重要思想，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。过去一年，各级政府和各部门坚决落实党中央决策部署，推动政府党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展。我们要学深悟透总书记关于党的自我革命的重要思想，切实增强推进政府党风廉政建设和反腐败斗争的责任感紧迫感，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。

会议强调，各级政府和各部门作为国家行政机关，首先是政治机关，要严守政治纪律和政治规矩，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要深化标本兼治，紧盯重点领域和关键环节深化腐败问题整治，严格执行中央八项规定精神，持续落实过紧日子要求，通过深化改革铲除腐败滋生土壤，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。各级政府党组和各部门党组（党委）要认真履行全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。

会议强调，要牢固树立造福人民的政绩观，坚持勤廉并重，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决反对各种不思进取的思想和行为，以奋发有为的精神状态干事创业，切实当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，确保抓落实的最终效果符合党中央决策意图。

★勤廉龙江建设的重大意义

一是事关党的建设大局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈历史主动和历史担当、非凡理论勇气和深刻辩证思维、卓越政治智慧和科学务实态度，为加强新时代党的建设、推进党的自我革命指明前进方向。腐败是我们党面临的最大威胁。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，只有始终坚定反腐败永远在路上的坚韧和执着，做到干部清正、政府清廉、政治清明，才能为强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。

二是事关龙江高质量发展、可持续振兴全局。总书记强调，要咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力谱写东北全面振兴新篇章。确保这条“新路子”能够走稳走实，迫切需要我们的党员干部进一步增强勤政为民、廉洁从政的思想自觉、政治自觉和行动自觉，为使命而担当，为振兴而奋斗，奋力谱写中国式现代化建设龙江新篇章。

三是事关龙江人民根本利益。党员干部的勤政廉洁与人民群众的根本利益紧密相连。近年来，我省以“铁嘴钢牙啃硬骨头”的精神净化政治生态，党风政风持续向上向好，新风正气不断充盈，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。新时代新征程，要牢固树立“江山就是人民、人民就是江山”这一根本立场，不断深化勤廉龙江建设，坚决扛起使命责任，创造无愧于时代和人民的一流业绩。

★勤廉龙江建设的内在规律

一要把握好目标导向和问题导向的关系。总书记在视察黑龙江期间强调要坚持“三个结合”，其中之一就是目标导向和问题导向相结合。深化勤廉龙江建设，既要以目标为着眼点，在统筹谋划、顶层设计上下功夫，以增强方向性、主动性。同时，还要以问题为着力点，在锻长板和补短板相结合上找准发力点，增强精准性、实效性。要瞄着问题去、对着问题改，充分发挥已有的优势长处，从而巩固根基，实现跃升。

二要把握好共性和个性的关系。共性和个性是辩证统一关系，在推进勤廉龙江建设的过程中，要善于处理共性和个性的关系，尤其是各级党组织要以更高标准、更严要求、更实举措推动勤廉龙江建设向纵深发展，确保勤廉之风落地生根。要认真总结提炼实践中的创新经验，从特殊到一般，从个性到共性，从感性到理性，不断在总结提炼中上升为规律性认识、制度性要求，让勤廉龙江建设成果持久发挥作用。

三要把握好建章立制和落地见效的关系。一方面，要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着眼务实管用建章立制，坚持用科学完备的制度管人管事管权，不断提高权力运行的制度化、规范化、科学化水平。另一方面，要强化监督执纪，坚决杜绝有规不依、落实不力的问题，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，狠刹享乐主义、奢靡之风，集中纠治形式主义、官僚主义，绝不能让制度变成“橡皮筋”“稻草人”。

四要把握好继承和创新的关系。近年来，我们在推进勤廉龙江建设中已经形成了很多宝贵经验，要善于总结提炼、延伸应用，把握好继承与创新的关系。既要将已经形成的好经验传承下去，还要在理念思路、方式手段创新上下功夫，积极探索破解难题的新途径新办法，推出更多分众化、差异化的招法，增强工作的针对性、实效性。

★扎实推进勤廉龙江建设的路径选择

一要强思想重教育，夯实勤政廉洁思想基础。继续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持以党的政治建设为统领，强化理论武装，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚，始终保持勤政爱民之心。要以深入开展党纪学习教育为契机，广泛开展多种形式的学习教育，确保党员干部严守政治纪律和政治规矩，做到学纪知纪明纪守纪，永葆清正廉洁之身。

二要重实干看实绩，打造勇于担当干部队伍。总书记指出，要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。实施干部能力素质提升工程，激励引导党员干部树立正确的政绩观，加快提升高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，在不折不扣贯彻落实总书记重要讲话重要指示精神中担当作为、实干为先。同时，要为担当者撑腰、为实干者鼓劲，健全容错纠错机制，让想干事、能干事的干部心无旁骛干出实效。要坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，健全干部考核评价机制，坚决向“躺平”之人“亮剑”，着力打造“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的勤廉干部队伍。

三要转作风优环境，加快抓落实谋发展惠民生。加强能力作风建设是推进龙江高质量发展、可持续振兴的重要基础和有力保证。要以深入开展能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动为契机，不断提升“七种能力”“八大本领”，把抓基层打基础作为重点，把增进人民福祉作为出发点和落脚点，以狠刹“四风”为着力点，不断提能力、转作风、促发展，确保党员干部能够扎扎实实、踏踏实实、求真务实地谋发展惠民生。

四要强基层固堡垒，统筹抓好各级党组织建设。总书记曾引用古语“欲筑室者，先治其基”来强调树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要持续增强党组织的创造力凝聚力战斗力，压紧压实各级党组织抓基层党建主体责任、党组织书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，把勤廉龙江建设重点任务纳入“四个体系”闭环推进，充分发挥各级党组织的带动引领作用，更好推动发展、服务群众，为龙江高质量发展、可持续振兴提供坚强组织保证。

五要刹歪风扬正气，营造风清气正政治生态。总书记强调，良好的政治生态是最重要的营商环境。深化勤廉龙江建设，营造风清气正的政治生态是重要一环。持续推进政治生态建设，可以积极开启全民监督模式，让群众唱主角来“阅卷”。要进一步强化以数字化手段提升监督质效，深入整治群众身边的“微腐败”、妨碍惠民政策落地的“绊脚石”，助力龙江营商环境不断优化升级。

六要挖特色创品牌，推动廉洁文化润心化人。廉洁文化建设是春风化雨、成风化人的一项系统工程。要充分发挥勤廉文化以文化人、引领风气的作用，为党员干部增强“既勤又廉”的自觉提供文化滋养。要充分挖掘利用廉洁文化资源，组织省内各媒体平台开设“勤廉龙江”专栏，陆续推出本土勤廉人物故事，让党员干部学有榜样、行有示范。要扩大宣传教育覆盖面，以拍摄廉政微电影、打造廉洁文化精品旅游路线等多种形式，让勤廉文化入脑入心，实现有形覆盖、有效覆盖，让勤廉的种子深深根植广大党员干部和人民群众心中，让清正廉洁的新风正气充盈龙江大地。