★热点导学

“416”科技创新布局：主要指的是重庆市在科技创新方面的一项重要战略布局，旨在加快构建具有全国影响力的科技创新中心。这一布局包括打造数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳等4大科创高地，以及积极发展人工智能、区块链、云计算、大数据等16个重要战略领域。这一布局的实施，旨在推动科技创新力量、要素配置、人才队伍的建制化、体系化、协同化，以促进科技创新和产业创新的深度融合，提升重庆在全国乃至全球的科技创新影响力‌

一、背景链接

近年来，重庆全面实施科技创新和人才强市首位战略，2023年7月，我市科技创新和人才工作大会召开，重点提出“416”科技创新布局，系统重塑市域科技创新体系，加快建设具有全国影响力的科技创新中心。一年来，重庆高位推动、多方协同，加快构建“416”科技创新布局，科技创新中心建设取得积极成效。

2024年8月19日，重庆市科技创新大会召开。大会发出“坚持创新制胜、人才引领、改革突破协同发力”的全新动员令，鼓舞全市广大科技工作者鼓足干劲、奋发图强，一以贯之、久久为功，朝着目标坚定前进。

二、深度解读

（一）中央层面

★全国科技大会（2024年6月24日）

总书记强调，科技兴则民族兴，科技强则国家强。中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。

总书记强调，在新时代科技事业发展实践中，我们不断深化规律性认识，积累了许多重要经验，主要是：坚持党的全面领导，坚持走中国特色自主创新道路，坚持创新引领发展，坚持“四个面向”的战略导向，坚持以深化改革激发创新活力，坚持推动教育科技人才良性循环，坚持培育创新文化，坚持科技开放合作造福人类。这些经验必须长期坚持并在实践中不断丰富发展。

总书记指出，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，深刻重塑全球秩序和发展格局。我国科技事业发展还存在一些短板、弱项，必须进一步增强紧迫感，进一步加大科技创新力度，抢占科技竞争和未来发展制高点。

总书记强调，要充分发挥新型举国体制优势，完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系。充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，调动产学研各环节的积极性，形成共促关键核心技术攻关的工作格局。加强国家战略科技力量建设，提高基础研究组织化程度，鼓励自由探索，筑牢科技创新根基和底座。

总书记指出，要推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。聚焦现代化产业体系建设的重点领域和薄弱环节，增加高质量科技供给，培育发展新兴产业和未来产业，积极运用新技术改造提升传统产业。强化企业科技创新主体地位，促进科技成果转化应用。做好科技金融这篇文章。

总书记强调，要全面深化科技体制机制改革，统筹各类创新平台建设，加强创新资源优化配置。完善区域科技创新布局，改进科技计划管理，提升科技创新投入效能。加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，完善激励制度，释放创新活力。

总书记指出，要深化教育科技人才体制机制一体改革，完善科教协同育人机制，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。优化高等学校学科设置，创新人才培养模式，提高人才自主培养水平和质量。加快建设国家战略人才力量，着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才。加强青年科技人才培养，大力弘扬科学家精神，激励广大科研人员志存高远、爱国奉献、矢志创新。

总书记强调，要深入践行构建人类命运共同体理念，在开放合作中实现自立自强。深入践行国际科技合作倡议，进一步拓宽政府和民间交流合作渠道，发挥共建“一带一路”等平台作用，支持各国科研人员联合攻关。积极融入全球创新网络，深度参与全球科技治理，共同应对全球性挑战，让科技更好造福人类。

总书记表示，希望两院院士当好科技前沿的开拓者、重大任务的担纲者、青年人才成长的引领者、科学家精神的示范者，为我国科技事业发展再立新功。广大科技工作者要自觉把学术追求融入建设科技强国的伟大事业，创造出无愧时代、不负人民的新业绩。各级党委和政府要切实加强对科技工作的组织领导，全力做好服务保障。

★2024年5月10日中共中央政治局常委、国务院总理李强总理在安徽调研

李强总理强调，要深入贯彻总书记关于科技创新和产业创新的重要指示精神，把握新一轮科技革命和产业变革趋势，着眼实现高水平科技自立自强，以科技创新引领产业创新，加快发展新质生产力，着力提高创新驱动发展能力。

李强总理强调，当今世界科技创新日新月异，要准确把握科技前沿动向和发展态势，进一步加强前瞻性布局，快人一拍、抢占先机，掌握更多发展主动权。要充分发挥国家战略科技力量的引领带动作用，完善运行管理机制，持续加大对基础研究的投入力度，为创新发展提供基础支撑和源头供给。李强总理指出，科技的生命力在于应用、在于造福人类。

要在深化科技体制改革上大胆探索突破，搭建产学研用深度融合的平台，促进科技成果更好转化为现实生产力。要聚焦人才这个第一资源，千方百计育才引才，为他们心无旁骛潜心科研创造更好条件。

李强总理指出，提高创新驱动发展能力，关键要打通创新链和产业链。要充分发挥企业创新主体作用，进一步营造有利于企业创新发展的生态，集聚各类资源，支持企业增强核心竞争力。要夯实传统制造业这个现代化产业体系的基底，加快数字化转型，推动技术迭代升级，提升高端化智能化绿色化水平。要积极培育新兴产业和未来产业，加大关键核心技术攻坚力度，积极拓展应用场景，增强产业链供应链自主可控能力，用更多新技术新产品新服务满足需求、创造需求，为经济持续增长打造新引擎。

★2024年1月31日中共中央政治局就扎实推进高质量发展进行第十一次集体学习

总书记在主持学习时强调，必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。

总书记在主持学习时发表了重要讲话。他指出，新时代以来，党中央作出一系列重大决策部署，推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。近年来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；改革开放全面深化，发展动力活力竞相迸发；绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，高质量发展取得明显成效。同时，制约高质量发展因素还大量存在，要高度重视，切实解决。

总书记强调，高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

总书记指出，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。

总书记强调，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国和农业强国等战略任务，科学布局科技创新、产业创新。要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，发挥绿色金融的牵引作用，打造高效生态绿色产业集群。同时，在全社会大力倡导绿色健康生活方式。

总书记强调，生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。

总书记强调，要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。要健全要素参与收入分配机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，更好体现知识、技术、人才的市场价值，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

★2024年1月29日至30日中共中央政治局常委、国务院总理在陕西调研，强调以科技创新推动产业创新加快培育发展新质生产力

总理强调，要深入贯彻落实总书记重要指示和党中央决策部署，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以科技创新推动产业创新，加快培育和发展新质生产力，更好带动和促进经济转型升级。

总理强调，制造业企业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，一定要在研发投入上舍得下本钱，希望企业努力在技术上形成自己的特色和优势，在追赶世界一流水平中实现跨越发展。他指出，无人机产业发展前景广阔，要坚持多方协同、联合攻关，以应用场景为牵引加快新技术新产品研发，更好促进低空经济发展、满足人民生活需要。西安交通大学新校区坐落于西部科技创新港，李强总理在这里听取交通大学西迁历史和创新港建设发展情况汇报，叮嘱学校师生大力弘扬“西迁精神”，以服务高水平科技自立自强为己任，在建设校企联合创新平台、推动产学研深度融合上取得新的更大进展。

（二）重庆实践

★2024年重庆市政府工作报告有关内容

深化科技赋能。加快构建“416”科技创新战略布局，力争全社会研发投入强度达到2.55%。建强战略科技创新人才队伍，深化“渝跃行动”和新重庆引才计划，建好“渝才荟”数字平台，加强科技人才和卓越工程师培育聚集，营造最优人才生态，让城市与人才双向奔赴。优化科技创新体系，集中力量加快建设西部（重庆）科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城等科创核心承载区，争取国家实验室重庆基地建设，提质发展10个全国重点实验室，有序建设金凤、嘉陵江、明月湖、广阳湾4个重庆实验室，加快推进超瞬态实验装置、大规模分布孔径深空探测雷达、国家健康战略资源中心、碳基集成电路研究院等项目，提质发展重庆国际免疫研究院等新型研发机构，支持重点高校建设前沿技术交叉研究院。强化企业科技创新主体地位，实施核心软件、高端器件与芯片等5个重大专项和新能源、绿色低碳等8个重点专项，组织开展产学研协同攻关，深入推进“双倍增”行动，力争高新技术企业、科技型企业分别突破8500家和6万家。加快科技成果产业化商业化，升级打造重庆高新技术产业研究院，启动建设重庆市技术转移研究院，发挥重庆产业投资母基金和“产科金”平台作用，推广“产业研究院+产业基金+产业园区”科技成果转化路径，促进创新链产业链资金链人才链“四链”融合。

★2024年重庆科技工作重点

一是着力提升科技创新服务重大战略的能力，激活高质量发展动力源。全面对标成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等重大战略，推动科创核心承载区加快成势。支持西部（重庆）科学城高水平建设金凤实验室，打造国家生物资源战略备份，引进更多高端创新资源。支持广阳湾智创生态城特色化建设迎龙创新港，推动重庆脑与智能科学中心取得阶段性成果，增强科创平台集聚优势，支撑绿色低碳科创高地。推动长江经济带创新发展。加大与长江经济带有关省市科技创新合作，围绕长江上游生态保护、三峡库区地质灾害等重点领域，开展关键核心技术协同攻关和实施一批应用示范项目，协同推进长江经济带生态环境保护修复、碳达峰碳中和等重点领域科技创新工作。

二是着力加快四大科创高地战略布局，大力培育新质生产力。迭代完善“416”科技创新布局。全面建立目标体系、工作体系、政策体系、评价体系。加快实施重大科技项目，着力建设一批大科学装置、重大科技创新基地和科技公共服务平台。着力打造“4+5+M+N”新的科创平台体系。逐步启动四大重庆实验室建设，支持重点高校建设前沿技术交叉研究院，梯次培育一批国家级科技创新基地和市级科技创新平台。构建“5+8”技术创新体系。实施核心软件、人工智能等5个重大专项，以及新能源、绿色低碳等8个重点专项，布局新方向、新领域超过40%，培育发展新质生产力的新动能。构建全周期全链条市场化的成果转移转化体系。支持科研院所与科技领军企业高位嫁接、融合发展。探索构建场景驱动科技成果向新质生产力转化的新范式，健全完善科技成果高质量供给、高效率转化新生态。

三是着力强化企业创新主体地位，加速创新要素向企业集聚。实施科技型中小企业培育提升行动，激励区县孵化培育科技型中小企业。实施企业揭榜攻关行动。做大做强科技领军企业，发挥科技领军企业的创新主导作用，建立科技企业技术难题揭榜挂帅机制。实施校（院）企合作行动，支持高校与科技领军企业产学研合作，打造平台型、枢纽型、开放型创新体系。加强科技创新和产业创新对接，常态化举办技术成果对接、项目路演等活动，促进优质科技成果转化落地。支持建设产学研联盟，更好促进以大企业带小企业，加快形成产业创新综合体。实施企业科技特派员团服务行动。联合市级部门，探索“企业下单—区县推荐—科技特派员团服务—企业评价”工作机制。探索开展“政银联动服务企业创新”改革试点，调整种子基金管理与实施，完善知识价值信用贷款运行机制。

四是着力壮大科技人才队伍，厚植人才竞争优势。通过提升人才自主培育能力、加快引进高层次科技人才、组织实施创新团队和人才计划、积极争取国家人才计划向西部地区倾斜、深入开展为青年人才和科技人才减负的专项行动5个方面，完善支持人才发展的制度体系，加快构建高素质国际化创新人才梯次引育体系，不断释放科技人才创新活力。

五是着力扩大科技交流合作，构建开放协同创新格局。全面启动“一带一路”科技创新合作区建设，推动“一带一路”科技交流大会成果落地，加快打造“一带一路”国际技术转移中心，积极培育国家“一带一路”联合实验室，提档建设国际科技合作园区。清单式推进、台账式管理新一轮部市会商合作事项，联合实施一批关键核心技术攻关项目，加快推进在山地城镇建设智能与安全、智能制造等领域布局国家重点实验室，争取创建国家轻金属、卫星互联网应用等技术创新中心。迭代升级川渝协同创新“1+6”体系，高起点建设成渝中线科创走廊，联合开展关键核心技术和“卡脖子”技术攻关50项以上，新增川渝共建重点实验室3个。

六是着力深化科技体制改革，提升科技创新治理能力。强化科技创新综合改革，进一步优化科技部门的职能配置和内设机构，落实“建立成渝地区双城经济圈优质科创资源共用共享机制”改革，落实精简瘦身任务，“一企一策”形成政企分离改革方案，推动下属科研院“三攻坚一盘活”政企分离改革。加快推进科技资源引进、科技监督评价、重大科创平台建设、国际科技合作等改革。加快数智科创建设，打造“数智科创驾驶舱”“科创大脑”等应用集成架构。出台《市区（县）联动支持科技创新的若干举措》，推动区县科技创新和产业发展。办好科普进校园等活动，加强科研诚信建设，弘扬科学家精神，涵养优良学风。

★领导要求

1.重庆组织召开全市科技创新大会

8月19日，重庆市科技创新大会召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实全国科技大会精神，坚持创新制胜、人才引领、改革突破协同发力，纵深推进科技创新和人才强市首位战略，加快打造西部人才中心和创新高地，推动具有全国影响力的科技创新中心建设实现新突破，为谱写中国式现代化重庆篇章集聚新动能、塑造新优势。

会议强调，要深入学习总书记关于科技创新的重要论述，深刻领会把握新时代科技事业发展积累的重要经验和实现科技强国的基本要素、任务举措、构建支持全面创新体制机制的改革重点，深刻领会把握总书记视察重庆时对科技创新提出的重要要求，一以贯之、久久为功，更好以创新驱动发展推动比较优势、后发优势转化为现代化新重庆建设发展胜势。

会议系统总结过去一年重庆市科技创新工作取得的成绩，提出未来五年重庆市科技创新主要目标，部署当前和今后一段时期重庆市科技创新的重点任务。一是推动科技创新和产业创新深度融合，聚焦“416”科技创新布局塑造创新突破点，深入开展“33618”现代制造业集群科技攻关行动，积极推动科技成果高水平转移转化，不断培育壮大新质生产力。二是要强化企业主体地位，提质推进高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划，“一企一策”培育科技领军企业，提升龙头企业创新能级，打造企业主导型创新综合体，发挥大院大所产业创新作用，推动国企带民企协同创新，提升规上工业企业创新研发能力，持续激发创新创造活力动力。三是着力构建支持全面创新体制机制，深化高校体制机制改革，加快推动“双一流”建设实现突破，优化高校结构布局和学科设置，深化产教融合，系统推进科研院所改革，深入推进科技金融改革，加快建设科创大脑，加大力度挖潜利用科技创新优势资源，努力打造一流创新生态。四是深化拓展创新开放，积极打造成渝创新联合体，优化中心城区、主城新区、山区库区科技创新空间布局，建强“一带一路”科技创新合作区，进一步扩大对外交流合作参与度影响力，加快形成全域创新新格局。五是深化实施人才强市工程，健全“渝跃行动”重大引才机制，迭代升级新重庆引才计划，升级实施杰出人才培养计划，持续壮大产业创新人才，培养提升青年创新人才，强化人才激励使用，建强建优战略科创人才队伍，更好发挥人才第一资源优势。六是切实，提升决策领导水平，建立多跨协同、上下贯通工作体系，确保重大部署重大项目落地见效。强化政策支持，推动科技、产业、财税、金融、教育、人才等政策贯通协同，引导各类先进优质生产要素向发展新质生产力集聚。实施科技创新和人才强市“赛马”机制，迭代升级考核体系，强化考评结果运用。要大力弘扬科学家精神，在全社会营造崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。

2.重庆市委科技委第一次会议

8月1日，重庆市委副书记、市长、市委科技委员会主任胡衡华主持召开市委科技委第一次会议，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面贯彻总书记关于科技创新的重要论述和视察重庆重要讲话重要指示精神，落实全国科技大会部署，研究科技创新重点工作。

会议指出，党的十八大以来，总书记围绕推进高水平科技自立自强、建设科技强国提出了一系列新理念新思想新战略，为我们提供了根本遵循。党的二十届三中全会对深化科技体制改革作出重大部署。我们要深入贯彻落实党中央决策部署，扎实抓好科技创新工作，为现代化新重庆建设提供有力支撑。

会议指出，组建市委科技委，是贯彻落实党中央关于地方机构改革决策部署的重要举措，是重庆市科技领域的重要改革。市委科技委要强化使命担当，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，促进“四链”融合，因地制宜发展新质生产力，加快打造具有全国影响力的科技创新中心。要明确职能职责，做好“统”的文章，强化对科技工作重点环节的统筹指导、重大科技项目的统筹协调、科技创新全链条统筹管理、科技管理工作的统筹联动，构建更加高效的组织体系和创新体系。

会议强调，要解放思想、创新思路，强化存量思维、市场意识，找准改革小切口，带动工作整体突破。要抓好产业创新，推动一批关键核心技术攻关，引育一批高水平科技创新人才，形成一批受市场欢迎的产品。要抓好“双倍增”行动，以股权投资和科技服务为纽带，把前端的高校人才培养、基础研究，中端的概念验证、中试熟化，后端的科技成果产业化商业化链接起来，形成“教育+人才+科创+产业”的生态。要抓好创新平台建设，做好项目谋划实施，提高创新平台能级。要抓好科创基金管理，充分发挥市场作用，引导社会资本投早、投小、投硬科技。

★主要领导谈落实

1.长寿区委书记、长寿经开区党工委书记 刘小强

长寿区将全面学习贯彻重庆市科技创新大会精神，坚持创新制胜，强化人才引领，加快建设全市科技创新重要战略支点。聚焦“天赐长寿·渝东新城”建设大抓科技创新，打造具有全球影响力的新材料产业创新引领区，建设现代数智农业示范区、数字经济创新集聚区等科技创新主阵地，带动全社会研发经费投入年均增长10%以上。深入实施“双倍增”行动计划，加快推动有研发机构的规模以上工业企业占比达50%以上。全力打造高能级科创和人才集聚载体，加快建设长涪新材料产业协同创新区，加快打造10个以上国家级创新平台。深入实施“十万英才聚长寿”育才计划，加快建设中国·长寿国际化特色化新材料产业人才专区，力争2027年创新创业团队达120个以上。

2.涪陵区科技局党组书记、局长 王业平

涪陵区科技局将全面深入贯彻落实重庆市科技创新大会精神，围绕全市“416”科技创新布局，迭代升级涪陵区“1238”产业科创体系，聚焦主导产业提速、创新主体提量、研发平台提质、创新人才提能、成果转化提效、科创品牌提塑六个方面，以“四链”融合为牵引，重点培育科技领军企业，打造创新综合体、重点实验室，加速建设长涪新材料产业协同创新区，努力锻造更多具有涪陵辨识度的标志性成果，为重庆建设具有全国影响力的科技创新中心贡献涪陵力量。

3.沙坪坝区科技局党组书记 吴瑶熙

沙坪坝区科技局将深入学习贯彻重庆市科技创新大会精神，聚焦优化科技创新布局，持续完善“3108”科技创新体系，发挥首批环大学创新创业生态圈示范效应，打造未来科技、生命科技、数字软件、医疗器械等“4+N”创新园区，拓展更多创新应用场景。聚焦企业科技创新主体地位，深入实施“双倍增”行动计划，扎实开展科技攻关“揭榜挂帅”行动，常态化举行“校企双进”品牌活动，“一企一策”“一企一专班”推进助企纾困与稳企增收，为企业发展保驾护航。聚焦高价值科技成果转化，加快建设西部（重庆）科学城数智科技、新一代信息技术等概念验证中心，明德轩、佳都科技等专业孵化器，完善“概念验证—小试中试—孵化加速”成果转化链条，推动一批科技成果产业化。

4.渝北区科学技术局局长 颜遥平

渝北作为全市科创大区，集聚了丰富的科创资源，正提速推进教育科技强区建设。下一步，渝北区科技局将认真贯彻落实重庆市科技创新大会精神，深入实施科技创新布局优化提升、创新力量提质强能、创新链产业链深度融合、创新人才强基增效、一流创新生态培育提升等五大行动，加快培育发展新质生产力，为推动建设具有全国影响力科创中心贡献积极力量。

5.璧山区科学技术局党组书记、局长 刘友忠

璧山区科技局将坚持科技创新和产业创新深度融合，建立“产业端提需求、研发端响应、概念验证中心验证、产业端运用”的科研和产业闭环联动机制，建设以成果熟化转化为导向的概念验证中心，探索打通科技成果转化的“最初一公里”。坚持强化企业创新主体地位，深入实施“双倍增”行动计划，以提升企业创新力和竞争力为根本，以构建全周期梯次培育体系为抓手，推动区内企业量质齐升。坚持产教融合，持续深化与重庆大学、重庆理工大学、重庆中医药学院等院校合作，构建“政校企”深度融合的协同创新体系，共同搭建一批企校科技创新产学研平台，引入一批具有较强研发能力水平的高校领军人才和研究团队，转化一批适应产业和市场需求的科技成果。

6.秀山高新区管委会主任 罗高

当前，秀山县正在全力推进市级高新区创建工作，我们将坚定不移贯彻落实好重庆市科技创新大会精神，积极打造良好的创新发展环境，不断健全完善科技创新服务体系，吸引更多创新人才、创新团队来秀发展。同时，将加大对企业科技创新政策支持力度，鼓励引导企业加大研发投入，不断提升自主创新能力和核心竞争力，加快推动科技创新成果转化和应用，为秀山创建市级高新区提供有力支持，为全市经济社会高质量发展贡献更大力量。

★下一步工作重点

重庆将重点抓好以下四个方面的改革任务。

一是在加快构建具有全国影响力的科技创新中心支撑体系方面。健全战略科技力量引育机制，采取“项目+团队+平台”引进模式，积极争取央企、科研院所、高水平大学等在渝布局重大平台和实施重大科研任务，积极创建全国重点实验室和国家技术创新中心等国家级科技创新基地。加快建设四大重庆实验室，以一流人才和创新团队为牵引配置创新资源，发挥重大科技创新的引领作用。同时，重庆还将在深化现代科研院所改革上发力，推动市属公益科研院所实行更加灵活的管理制度，建立市场化技术创新和成果转化机制。

二是在加快完善科技企业发展壮大机制方面。重庆将进一步建立健全“科技型企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育体系，着力构建“双倍增”行动持续促进机制，启动实施科技领军企业培育行动，推动孕育科创板上市企业和独角兽企业，建设企业主导型创新综合体，推进产学研协同培养科技人才，落实研发准备金、研发费用加计扣除等优惠激励政策，完善促进创新的科技金融体制，推动各类创新资源向科技型企业集聚，培育出一批高质量高水平的市场主体。

三是在加快建立企业主导的产学研协同攻关机制方面。紧扣全市“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系建设，围绕未来5—10年我市科技创新的重点突破点，不断优化重庆科技计划管理机制，完善重大科技创新组织机制，强化部门协同、市区（县）联动、产学研融合，一体化高效配置科技资源，深入实施人工智能、电子信息、生物医药等重大（重点）科技专项，创造一批重大战略性产品，产出一批标志性科技成果，增强产业创新力和竞争力。

四是在加快营造“教育+人才+科创+产业”的创新生态方面。重庆将聚力打造科产融合的孵化培育体系，加快建设明月湖科创园，提质发展国家大学科技园、环大学创新创业生态圈，加快构建全周期全链条科技服务体系。深化科技成果转化机制改革，建立职务科技成果资产单列管理制度，深化职务科技成果赋权改革，通过产权激励进一步调动和激发科研人员的积极性和创造性。不断完善高端人才引进机制，健全青年人才培养提升机制，探索市级杰出青年科学基金项目结题评价和延续资助机制，优化人才创新创业服务，加快建设高层次科技人才汇聚地。

三、实战应用