一、背景链接

湖北省第十二次党代会报告提出，加快建设综合交通运输体系。融入国家综合立体交通骨干网，推进“一主两翼”交通结构由“Y”型升级为“△”型，加快构建东西南北四向拓展、人物资信四流融合、铁水公空四网互联的现代综合交通运输体系。

二、深度解读

★湖北省第十二次党代会报告相关部署

加快建设综合交通运输体系。融入国家综合立体交通骨干网，推进“一主两翼”交通结构由“Y”型升级为“△”型，加快构建东西南北四向拓展、人物资信四流融合、铁水公空四网互联的现代综合交通运输体系。推进枢纽集群、枢纽城市、枢纽港站建设，重点建设武鄂黄黄国际综合交通枢纽、襄阳全国性综合交通枢纽、宜荆荆全国性综合交通枢纽。加快建设沿江高铁武汉—宜昌段、呼南高铁襄阳—荆门—宜昌段，形成省域高铁内环线；加快启动荆州—岳阳高铁建设，构建江汉平原高铁大环线；加快启动福银高铁武汉—九江段建设，提升武汉都市圈的辐射带动能力；加快启动沿江高铁宜昌—涪陵段，加强与成渝地区双城经济圈的联系与协作。完善“九纵五横四环”高速公路网络，推进高速公路瓶颈路段扩容改造。努力建设武汉国家级中欧班列区域性枢纽节点，提升通往阿拉山口和北部湾的对外通道功能。积极推动长江黄金水道建设重点工程，统筹长江、汉江港口功能，加快建设武汉长江中游航运中心。打造天河机场、花湖机场国际航空客货运“双枢纽”，统筹全省支线机场和通用航空建设。提升铁、水、公、空、管、邮等通道承载能力和运输效率，完善集疏运体系，发展多式联运，建设交通强国示范区、打造新时代九省通衢！

★湖北省综合交通发展存在的主要问题

“十三五”以来，全省综合交通发展取得了明显成效，基本适应经济社会发展需要，但对标“建成支点、走在前列、谱写新篇”的更高要求，对标“一主引领、两翼驱动、全域协同”的迫切需要，对标人民对美好生活的向往，仍存在短板弱项，主要体现在：

一是九省通衢枢纽地位有待加强。中心城市枢纽地位仍需强化，武汉国际性综合交通枢纽城市地位亟待增强，襄阳、宜昌等国家枢纽城市尚处于构建阶段，一体化的综合客货运枢纽统筹规划布局不足。综合运输通道功能仍需完善，水运主通道亟待畅通，多个方向高速铁路尚未打通，高速公路主通道瓶颈问题凸显。与打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接的要求不相适应。

二是综合交通资源配置有待优化。区域间、城乡间发展仍不协调，鄂西、鄂中部分通道仍处于构建阶段，对外快速通道尚待打通；城市群交通一体化发展水平不高，中心城市出口及周边路段拥堵已成常态；农村地区交通发展相对滞后，路网韧性不强。各种交通方式尚存在结构性矛盾，铁路网覆盖仍显不足，公路网技术等级偏低，沿江港口资源亟待整合，邮政快递网络、天然气管网覆盖范围有待拓展。与新型城镇化发展和乡村振兴发展的要求不相适应。

三是综合运输服务质效有待提升。客运服务品质有待提高，旅客联程运输总体处于起步阶段，基本公共交通服务均等化水平仍待提升。运输结构调整任务艰巨，多式联运总体水平不高，适应现代物流发展的全链条、一体化货运服务能力不强，“最后一公里”等问题突出。与新时代多样化、多层次的客货运输需求和人民群众对美好生活的向往不相适应。

四是行业可持续发展能力有待提高。资金、用地等要素制约日趋紧张，环保压力不断加大，安全形势依然严峻，智慧赋能仍待加强，跨行融合亟需提速，体制机制障碍仍然存在，交通运输领域财政事权和支出责任划分中市县支出责任有待进一步压实，跨部门、跨领域、跨区域任务协同实施仍显不足。与推进行业高质量发展和治理能力现代化的要求不相适应。

★湖北省综合交通发展面临的形势要求

党的十八大以来，总书记赋予湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”的历史使命。“十四五”时期，国家处于加快构建新发展格局、推进高质量发展的新阶段，我省处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、发展布局优化期、蓄积势能迸发期、省域治理提升期，湖北综合交通发展环境和要求将发生深刻变化。

1.服务交通强国战略，建设现代化综合立体交通网，要求加快推进大通道大枢纽建设。党的十九大提出，要建设交通强国。中共中央、国务院先后印发了《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》，构建了建设交通强国的顶层设计。我省地处中部之中、长江中游，入列交通强国首批试点省市，京津冀至粤港澳、长三角至成渝两条主轴在湖北交汇，福州至银川、二连浩特至湛江两条国家综合运输通道贯穿湖北，这均要求湖北交通抢抓机遇，大力推进对外开放大通道建设，进一步提升综合交通枢纽地位，全力打造对外开放门户，为国家南北互动、东西交融提供有力支撑。

2.支撑全省区域发展布局，打造全国重要增长极，要求强化交通“硬联通”。落实党中央关于区域协调发展的决策部署，省委十一届八次全会提出，推进“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局。湖北交通要切实发挥先行引领作用，强化交通“硬联通”，进一步优化交通空间布局，提升武汉、襄阳、宜昌等中心城市交通枢纽地位，加强与城市群、产业带相匹配的综合运输通道建设，推动武汉城市圈同城化发展，促进“襄十随神”城市群、“宜荆荆恩”城市群协同发展；服务全省县域经济高质量发展，建设一体衔接、高效便捷的交通网，推进交通运输降本增效，为打造全国重要增长极提供交通支撑。

3.推动全省高质量发展，率先在中部地区实现绿色崛起，要求湖北交通加快转型发展。落实党中央关于新时代推动中部地区高质量发展的决策部署，省委十一届九次全会提出，牢记“建成中部地区崛起重要战略支点”历史使命，聚焦新时代湖北高质量发展，率先在中部地区实现绿色崛起。“十四五”时期，交通发展面临的土地、环保、资金等约束将持续收紧，依靠传统要素驱动的发展方式已经难以持续，转型发展势在必行。湖北交通要更加突出绿色发展，注重与国土空间开发和生态环境保护的协调；更加突出创新的核心地位，注重交通运输创新驱动和智慧发展；更加突出安全和发展的统筹，守住交通安全底线；更加突出跨行深度融合，注重新业态新模式培育，实现更高质量、更可持续、更为安全的发展。

4.坚持以人民为中心发展思想，满足人民群众对美好生活的需要，要求加快建设人民满意交通。党的十九大提出，坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往。“十四五”时期，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，人民生活水平持续提高，人民群众对运输服务的品质要求也不断提高，多层次、多样化、个性化的出行需求和小批量、高价值、快速化的货运需求不断增加。运输需求层次的不断提升，要求湖北交通继续加快完善交通基础设施网络的同时，更加注重提升服务质量和效率，提供多样化、人性化、高品质的运输服务，支撑现代流通体系构建。

5.推进治理体系和治理能力现代化，要求湖北交通深化体制机制改革，全面提升行业管理效能。党的十九届五中全会提出，要坚定不移推进全面深化改革，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除体制机制障碍，持续增强发展动力和活力。“十四五”时期，交通运输依然处于矛盾凸显期、改革攻坚期。湖北交通要加快完善行业管理体制机制，继续深化重点领域和关键环节改革，增强交通发展的内生动力；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立健全现代化交通运输市场体系；更好发挥政府作用，切实履行交通运输基本公共服务职能，构建交通运输共建共治共享新格局。

★湖北省综合交通发展基本原则

1．服务大局，强化支撑。牢牢把握交通“先行官”定位，瞄准国家和省重大战略实施需求，深化交通运输开放合作，推进大通道大枢纽建设，强化基础设施互联互通，为推动区域协调发展、服务双循环格局提供有力支撑。

2．人民满意，共享发展。坚持以人民为中心，不断适应多层次多样化运输需求，不断提高交通运输基本公共服务均等化水平，使交通发展成果更多更公平惠及全省人民，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

3．统筹融合，重点突破。坚持系统观念，统筹传统与新型、存量与增量、供给与需求，有效促进跨方式、跨领域、跨区域、跨产业一体融合发展。坚持问题导向，补齐发展短板，突出试点示范，在重点领域发展取得突破。

4．生态绿色，安全可靠。践行“两山”理论，加快推进绿色低碳发展，注重生态环境保护修复，让绿色真正成为交通发展“底色”。强化底线思维，增强发展系统韧性，全面提高交通运输的安全性和可靠性。

5．改革引领，创新驱动。全面深化交通体制机制改革，努力破解交通发展深层次矛盾。坚持创新核心地位，强化交通运输领域科技创新能力和技术应用，促进交通运输提效能、扩功能、增动能，提升智慧发展水平。

★湖北省综合交通发展规划目标

到2025年，建设高水平的“两中心两枢纽一基地”（武汉长江中游航运中心、全国铁路路网中心、全国高速公路网重要枢纽、全国重要航空门户枢纽、全国重要物流基地），构建“三张网”（高品质的快速网、高效率的干线网和广覆盖的基础网），实现“市州双快覆盖、县市双轴支撑、乡镇双通道连通”（市州高铁、航空双快覆盖，县市高速公路、普通干线高等级公路双轴支撑，乡镇双通道连通），形成湖北“123出行交通圈”（武汉都市圈1小时通勤，省内城市群中心城市间1小时互通；武汉与周边城市群之间、省内城市群之间2小时通达；武汉与全国主要城市3小时可达），依托航空、高铁，融入“全球123快货物流圈”，全省综合交通在基础设施、运输服务、科技创新、绿色安全、行业治理等方面实现进位，率先在现代内河航运、“四好农村路”、多式联运等交通强国试点领域实现突破，走在全国前列。

综合交通固定资产投资：全省综合交通固定资产投资8200亿元（不含城市交通），其中铁路2400亿元，公路水路5200亿元，民航400亿元，管道100亿元，邮政100亿元。

基础设施水平向全国前列进位。全省铁路营业里程达到7000公里，其中高速铁路达到3000公里；二级及以上公路里程达到42000公里，其中高速公路总里程达到8000公里，具备条件的乡镇实现双通道连通；三级及以上航道里程达到2300公里，港口吞吐能力达到4.5亿吨，集装箱吞吐能力达到600万标箱；民用机场旅客吞吐量达到6000万人次，货邮吞吐量达到290万吨，在建及建成一、二类通用机场达到20个，“双枢纽、多支线”航空运输网基本形成，基本实现通航服务市州广覆盖；油气管道总长度达到8700公里。武汉国际性综合交通枢纽城市能级大幅提升，内畅外联综合立体交通网加速成形。

运输服务质效向全国前列进位。交通网络运行服务质量明显提高，普通国省道二级及以上公路比例达到90%，武汉城市圈交通一体化水平显著提升，“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群内联外通水平明显提高。货运枢纽组织效率大幅提升，多式联运规模和服务范围进一步扩大，集装箱铁水联运量年均增长率达到15%以上，成为中部地区物流成本“洼地”。客运枢纽换乘效率有效提升，旅客联程联运取得新进展。保持“村村通客车”，基本实现“村村通快递”。交通对外开放水平进一步提升。

科技创新能力向全国前列进位。基本建成综合交通运输信息平台，数据采集、网络传输、智能化应用等体系基本建立。新一代信息技术与交通运输深度融合，交通运输领域新基建取得重要进展，基本实现电子客票、重点领域北斗系统应用覆盖，智慧交通示范建设取得突破。

绿色安全成效向全国前列进位。运输结构持续优化，铁路、水运货运量在全社会货运中的占比明显提升；交通运输领域绿色生产生活方式逐步形成，资源要素节约集约利用水平持续提高，碳排放强度下降率达到5%。交通运输安全发展的防、管、控能力明显提高，安全保障体系不断完善，安全生产事故发生率进一步降低。

行业治理效能向全国前列进位。大交通改革取得实质性进展，规划法规标准体系更加完备，市场环境公平有序，权责一致、管理高效、运行顺畅、监督有力的综合交通管理体制基本建立。

展望2035年，基本建成交通强省，形成由陆路通道、内河航道、空中走廊、地下管网一体融合的现代化高质量综合立体交通网，实现国内国际互联互通、城市群城际快速畅通、市州多快连通、县市多式覆盖、乡镇多向衔接、建制村通畅、自然村通达。建成湖北高品质“123出行交通圈”和“123快货物流圈”。湖北综合交通整体优势得到充分发挥，运输结构显著优化，运输服务质效显著提高，可持续发展能力显著增强，行业治理体系和治理能力基本实现现代化，交通国际竞争力和影响力显著提升。

★湖北省综合交通发展规划布局

以国家综合立体交通网为遵循，以全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局为指引，结合国土空间规划布局、城镇带和产业带分布以及发展实际，着眼长远，统筹点、线、面三个层次，加快构建“三枢纽、两走廊、三区域、九通道”的综合交通运输空间布局。

——三枢纽：打造武汉国际性综合交通枢纽城市和襄阳、宜昌全国性综合交通枢纽城市，充分发挥中心城市辐射带动作用，有力支撑武汉城市圈、“襄十随神”城市群、“宜荆荆恩”城市群高质量发展。武汉重点提升全球直达能力，支持黄冈—鄂州—黄石全国性综合交通枢纽城市融入武汉枢纽布局，打造枢纽集群，加快建成中部地区国际门户，重点打造航空门户枢纽、长江中游航运中心、全国铁路路网中心、全国高速公路网重要枢纽。襄阳重点强化中部地区重要铁路客货中转枢纽、汉江航运中心、国家生产服务型物流枢纽等功能，宜昌重点强化三峡航运中转中心、公铁水跨区域联运中心、国家港口型物流枢纽等功能。结合其它城市发展，发挥比较优势，打造一批区域性综合交通枢纽，形成“一核两心多点”枢纽布局。

——两走廊：打造长江、汉江综合立体交通运输走廊，重点发挥黄金水道优势，优化完善各交通方式布局，支撑和引导优势资源和产业向“两走廊”集聚，联动长江经济带、汉江生态经济带一体化发展。长江综合立体交通运输走廊重点推进长江航道系统治理，统筹沿江港口功能布局，推进快速通道建设，提升过江通道能力。汉江综合立体交通运输走廊重点推进汉江梯级开发和系统治理，推动沿江港口干支联动，完善各交通方式网络。

——三区域：打造鄂西、鄂中、鄂东三个综合交通发展区，重点立足各区域的资源禀赋和需求特征，引导和推动形成与湖北省国土空间开发保护相匹配的鄂东、鄂中、鄂西交通差异化协同发展格局。鄂西侧重路网构建，重点完善骨架通道布局，提高网络覆盖广度和深度，提升路网韧性。鄂中侧重路网加密，重点完善城际通道布局，推进城市间的快速连通，完善城乡交通网络。鄂东加速同城化进程，重点完善区域快速交通体系，推进多网融合，率先实现交通现代化。

——九通道：优化、提升、完善南北方向京九、京广、随岳、襄荆宜、十恩和东西方向福银、沪汉蓉、沪汉渝、杭瑞等“五纵四横”九条综合交通运输大通道，形成与城镇发展轴和重要产业带有机衔接、沟通周边城市群和各大经济区、联通国际的综合运输通道布局。

京九通道：国家京津冀至粤港澳主轴的组成部分，对外连接京津冀、中原、环鄱阳湖、珠三角等城市群，内部串联黄冈、鄂州、黄石等城市。通道内铁路主要有京九高铁、京九铁路等，高速公路主要有大广高速、麻阳高速、六安至黄梅高速等。

京广通道：国家京津冀至粤港澳主轴的组成部分，对外连接京津冀、中原、长株潭、珠三角等城市群，内部串联孝感、武汉、咸宁等城市。通道内铁路主要有京广高铁、京广铁路等，高速公路主要有京港澳高速、武深高速、武大高速等。

随岳通道：省级运输通道，对外连接中原、长株潭等周边城市群，内部串联随州、仙桃、天门等城市。通道内铁路主要有小厉铁路、江汉平原货运铁路、仙桃至洪湖至监利铁路等，高速公路主要有随岳高速等。

襄荆宜通道：国家二湛通道的组成部分，对外连接呼包鄂榆、中原、北部湾城市群，内部串联襄阳、荆门、宜昌、荆州等城市。通道内铁路主要有呼南高铁、荆荆铁路及南延线、焦柳铁路、浩吉铁路等，高速公路主要有二广高速、枣石高速、平顶山至宜昌高速等，航道主要有汉江襄阳至兴隆段、江汉运河、唐白河、松虎航线等。

十恩通道：省级运输通道，对外连接豫西、陕南、湘西，内部串联十堰、宜昌、神农架、恩施等地。通道内铁路主要有安康至恩施至张家界铁路等，高速公路主要有安来高速、呼北高速、十巫高速、房县至五峰高速、巴东至鹤峰高速等。

福银通道：国家福银通道的组成部分，对外连接粤闽浙沿海、环鄱阳湖、关中平原、宁夏沿黄城市群，内部串联黄冈、鄂州、黄石、武汉、孝感、随州、襄阳、十堰等城市。通道内铁路主要有武九高铁、武西高铁、武汉枢纽直通线、武九铁路、汉丹铁路、襄渝铁路等，高速公路主要有福银高速、麻安高速、武阳高速等，航道主要有汉江等。

沪汉蓉通道：国家长三角至成渝主轴的组成部分，对外连接长三角、成渝城市群，内部串联武汉、天门、荆门、宜昌等城市。通道内铁路主要有沪汉蓉铁路武汉以东段、沪渝蓉高铁、长荆铁路等，高速公路主要有沪蓉高速、武汉至重庆高速等，航道主要有汉北河等。

沪汉渝通道：国家长三角至成渝主轴的组成部分，对外连接长三角、成渝城市群，内部串联黄冈、鄂州、黄石、武汉、仙桃、潜江、荆州、宜昌、恩施等城市。通道内铁路主要有沪汉蓉铁路武汉以西段、武杭高铁等，高速公路主要有沪渝高速、武汉至松滋高速、蕲太高速等，航道主要有长江、汉江兴隆以下航段等。

杭瑞通道：省级运输通道，贯穿长江中游城市群的腹地，串联赣鄂湘渝毗邻地区城市。通道内铁路主要有黔张常铁路、常德至岳阳至九江（南昌）高铁等，高速公路主要有杭瑞高速、岳宜高速、宜来高速等。

★湖北省综合交通发展重点任务

1.立足大交通，当好区域发展先行官。落实长江经济带、中部地区崛起等国家区域重大战略的发展要求，支撑全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，服务乡村振兴发展，推进交通强国试点，统筹推进铁、公、水、空、管、邮等各交通方式协调发展，建设“祖国立交桥”，更好发挥交通战略支撑和先行引领作用。

2.畅通大通道，构建对外开放新格局。统筹各种运输方式发展，积极构建和完善九大综合运输通道，加快推进高等级航道、干线铁路、高速公路和油气管道干线建设，强化省际通道对接，打造四通八达、快捷通畅的九省通衢主骨架。

3.完善大网络，强化综合交通硬联通。加快完善由普通国省干线、农村公路、支线铁路、支线航道、支线管道等组成的区域交通运输网络，强化城市群基础设施一体连通，推进城乡设施互联互通，打造布局完善、覆盖广泛的九省通衢交通网。

4.构建大枢纽，打造九省通衢新优势。提升综合交通枢纽地位，建设枢纽集群、枢纽城市、枢纽港站“三位一体”的综合交通枢纽系统，着力建设一流内河港口，打造具有全球竞争力的现代化机场群，优化铁路枢纽布局，实施湖北国际物流核心枢纽等一批客货运枢纽项目，完善枢纽集疏运体系，打造衔接高效、辐射广泛的九省通衢大枢纽。

5.发展大运输，畅通高效流通双循环。打造国际运输体系，加快多式联运发展，提升物流、客运、邮政等行业的运输服务质量，构建开放、便捷、经济、高效的综合运输服务体系。

6.促进大融合，催生交通行业新业态。坚持老基建“补短板”、新基建“扩乘数”，探索交通与旅游、邮政快递、信息、装备制造等产业的融合发展，深入推进军民融合发展，加强交通对各行业的支撑引领作用，推进新兴技术在交通运输领域应用推广，推进交通运输新型基础设施建设，打造融合共进、开拓创新的交通发展新业态。

7.建设大平台，培育交通发展新动能。重点推进“四通工程”（行业通、部门通、区域通、社会通），加快构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系，深度赋能交通运输基础设施，推进各领域的精准感知、精确分析、精细管理和精心服务，形成富有活力、智慧引领的交通发展新动能。

8.强化大安全，筑牢交通运输生命线。统筹发展与安全，牢固树立红线意识和底线思维，不断提升交通本质安全水平，强化安全生产责任和风险防控，提高应急救援能力，打造完善可靠、反应快速、多方协同的交通安全保障体系。

9.共抓大保护，谱写绿色交通新篇章。巩固长江、汉江核心区港口码头岸线整治成果，加大力度促进资源节约利用，强化节能减排和污染防治，加强交通生态环境保护修复，重塑新时代交通运输行业发展的生态文明观，打造节约集约、低碳环保的绿色交通体系。

10.推进大改革，加快交通治理现代化。以改革促发展，深化交通运输行业体制改革，优化交通运输营商环境，健全法律法规标准规范，提升行业软实力，全面推进行业治理体系和治理能力现代化，打造科学规范、运行有效的制度体系。

★湖北省第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要相关表述

构建现代化综合交通运输体系。坚持交通发展为人民，围绕畅通通道、织密网络、提升服务、融合发展，完善“三枢纽、两走廊、三区域、九通道”综合交通运输格局，加快构建引领中部、辐射全国、通达世界的现代化综合交通运输体系，建设交通强国示范区，打造新时代九省通衢。

1.畅通对接国际国内综合运输通道。以干线铁路、高速公路、高等级航道为骨干，优化完善京九、京广、随岳、襄荆宜、十恩南北方向和福银、沪汉蓉、沪汉渝、杭瑞东西方向的“五纵四横”综合运输大通道，形成与长三角、京津冀、粤港澳、成渝等经济区大能力、高速化通达，与城镇发展轴、重要产业带有机衔接的综合运输通道布局。发挥黄金水道优势，提升水运主通道航运能力，着力深长江、畅汉江、缓解三峡瓶颈、打通南北通道，加强各类运输方式衔接，打造长江、汉江综合立体交通走廊。加快中欧班列（武汉）能力建设，构建国际铁路“干支结合、枢纽集散”的高效集疏运体系，打造中部连接丝绸之路经济带的陆上主通道。依托航空枢纽，大力拓展国际国内航线，形成覆盖全国、辐射全球的对外空中通道。

2.织密一体化综合交通运输网络。加快建设“一主两翼”中心城市高效连通的快速网、市州快速通达的干线网和城乡深度延伸的基础网，建成多层次、一体化综合交通运输网络。加快建设全省“四纵四横四斜”高铁骨架，推动形成武汉通达10个方向和襄阳、宜昌多向放射格局，高铁营业里程达到3000公里。加快实施一批货运支线铁路、铁路专用线，推动铁路进物流园区、港口、机场，实现铁路与重要节点无缝对接。有序实施一批市域（郊）铁路、城市轨道交通，进一步完善都市圈、城市群轨道交通网络。推进高速公路优化扩容，强化省际高速公路通道衔接，加密中心城市对外放射线和都市圈环线，力争高速公路通车里程达到8000公里。推进国省干线达标提质，高标准建设沿城镇和产业发展轴带支撑性通道，实施乡镇双通道工程，建设“四好农村路”，推进行政村双车道建设，构建乡村骨干网。加快水运提能增效，推进江汉平原水网连通工程，加快推进长江、汉江支流航道建设，完善内畅外联的水运网络。优化支线机场布局，大力发展通用航空，进一步完善机场布局体系。健全邮政普遍服务网络，促进邮政快递业健康发展。

3.打造便捷高效综合交通枢纽。打造武汉国际性综合交通枢纽，建设高水平的武汉长江中游航运中心、全国铁路路网中心、全国高速公路网重要枢纽、全国重要航空门户枢纽，强化国际交往、物流集散、中转服务功能，推动武汉空港、水港、铁路、公路一体化发展，建成通达国际、衔接高效、功能完善的综合交通枢纽。打造襄阳、宜昌全国性综合交通枢纽，增强襄阳汉江航运中心、公铁联运和能源运输枢纽功能，建成宜昌三峡综合交通运输体系，优化中转设施和集疏运网络，提升襄阳、宜昌在国家枢纽体系中的地位。推进一批区域性综合交通枢纽建设，辐射带动周边区域发展，发挥在交通运输网络中的节点作用。打造民航客货运门户“双枢纽”，提升武汉天河机场门户枢纽功能，建设鄂州机场国内一流专业航空货运枢纽、全球主要航空物流节点。加快推动长江沿线港口优化整合、联动发展，建设现代港口集群，将武汉新港打造成中部地区枢纽港。依托综合交通枢纽，大力发展临空、临港、临站等枢纽经济。

4.提升优质安全运输服务质量。发展人畅其行的客运服务体系，大力推动旅客联程联运，推行旅客运输“一票制”，加强不同运输方式间信息交换共享，提高城乡客运一体化发展水平，推动交通运输公共服务均等化，增强旅客出行体验感。建设物畅其流的货运服务体系，推进货物运输结构调整，创新运输组织模式，推行货物运输“一单制”，提升货物运输效率。大力发展多式联运，发挥各种运输方式比较优势，完善铁水、公铁、空铁、水水联运体系，做优做强多式联运服务品牌，推动湖北成为长江经济带多式联运发展的纽带。加快新技术推广应用，积极发展交通运输新业态新模式，打造充满未来感的体验式服务，满足日益增长的多样化、个性化出行需求。提高交通运输安全性和可靠性，构建交通运输应急风险防控体系。

三、实战应用

问题1：

结合给定资料，请你归纳概括十堰市房县交通运输局在扎实开展“四好农村路”建设中的典型做法。要求：概括全面、逻辑清晰、语言凝练。300字左右，15分。

【参考作答】

十堰市房县交通运输局以争创“四好农村路”省级示范县为抓手，坚持“建好、管好、护好、运营好”一体化推进，扎实开展“四好农村路”建设。

一是高水平建设，提高路网水平。加快农村公路提档升级，推进农村公路建设项目进村入户，打造客货运输“便捷路”，打通群众出行“最后一米”。

二是高标准养护，实现路路畅通。将做好农村公路养护工作列为“四好农村路”建设重要内容，坚持建养并重，大力修复缺损附属设施，全面推进路域环境综合整治和绿化美化，着力打造“一路一风景、一村一幅画”的农村交通新格局。

三是高质量融合，铺就致富通道。推动农村公路与国省干线公路、城市道路、其他运输方式有效衔接，盘活农村地区资源，实现城乡深度融合，为广大群众铺就致富通道。

问题2：

为开展好湖北省交通运输执法领域突出问题专项整治行动，推动专项整治行动取得实实在在的效果，湖北省交通运输厅拟印发《全省交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》。假如你是厅办公室相关工作人员，请你草拟该方案最后一个部分“整治工作要求”。要求：逻辑清晰、内容具体、语言凝练。600字左右，20分。

【参考作答】

X、整治工作要求