一、工业经济基本情况

（一）全市工业经济运行主要指标实现平稳增长。预计1－11月份，全市规上工业增加值同比增长5．4％，增速较1－10月下降0．3个百分点，高于全G0．7个百分点，低于全省1．2个百分点。分县区看，8个县（市、区）规上工业增加值增速“三增三降”，其中定兴、曲阳、唐县保持正增长，望都、安新、高阳出现回落。

（二）重点行业发展态势良好。一是电力生产稳定增长。由于发电量持续较高增长，加之火电企业效益提升，1－11月份，全市规上火力发电企业完成工业总产值567．9亿元，同比增长19．4％。其中，华能保定热电厂完成工业总产值202．5亿元，同比增长30．7％；冀中电力有限公司完成工业总产值36．3亿元，同比增长5．9％。二是新能源产业持续壮大。1－11月份，全市新能源产业规上企业完成工业总产值280．2亿元，同比增长86．8％，增速比规上工业快57．3个百分点；增加值同比增长46．3％，比规上工业快20．9个百分点。其中：风力发电完成工业总产值128亿元，同比增长35．7％；光伏发电完成工业总产值93亿元，同比增长27．9％。

（三）工业企业效益稳步提升。1－10月份，全市规模以上工业企业实现利润总额348．9亿元，同比增长3．6％，增速较1－9月份提高0．5个百分点，高于全省平均水平0．8个百分点。分县区看，8个县（市、区）规上工业实现利润总额均为正增长，其中定兴、安新、高阳分别增长37％、14％、27．9％。企业亏损面逐季收窄。1－10月份，全市规上工业企业亏损面为25．7％，同比收窄2个百分点，比上半年收窄5．4个百分点；其中：规上制造业企业亏损面为23％，同比收窄4个百分点；非制造业企业亏损面为32．4％，同比收窄7．4个百分点。

（四）工业投资结构不断优化。1－10月份，全市在库工业项目总投资同比增长28．8％，高于固定资产投资增速21．6个百分点。从行业看，全市在库工业项目主要集中在采矿业（占总投资比重的54％）、电力热力燃气及水的生产和供应业（占总投资比重的35％）、计算机、通信和其他电子设备制造业（占总投资比重的8．9％）等行业。其中采矿业投资增长率最高，达67．6％；计算机、通信和其他电子设备制造业投资最低，为－4．8％。从县区看，定兴县在库工业项目投资增速最高，达466．9％；望都县在库工业项目投资增速最低，为－25％。

（五）工业企业用工平稳。随着一系列稳就业政策持续显效和援企稳岗力度加大，全市用工形势总体稳定。截至目前，全市制造业用工总量继续保持在合理区间。据对396家规上工业企业监测数据显示，截止到11月底，企业用工人数达到正常水平的有354家，占调查企业的94．0％。其中：定兴县用工人数超过正常水平企业占比达70．3％，曲阳县用工人数超过正常水平企业占比达69．8％，高阳县用工人数超过正常水平企业占比达80．0％。

（六）工业企业预期不稳。从近期对50家企业进行的二季度景气调查结果看，仅3家企业预期“很好”和“较好”，占调查企业的6．0％；小部分企业预期“一般”和“差”，占调查企业的14．0％；多数企业预期“不好”和“非常不好”，占调查企业的80．0％。从近期对近千家工业企业的二季度景气问卷调查结果看，反映本季度订单不足的企业占全部调查企业的28．5％，比一季度上升了7个百分点。产品销售价格方面：仅23．2％的企业反映本季度产品销售价格“上升”，1．％的企业反映“基本持平”，2．％的企业反映“下降”。对企业未来生产经营活动的预期方面：仅16．7％的企业反映本季度“扩大”生产，3．％的企业反映“基本不变”，4．％的企业反映“减少”。

二、工业经济中存在的问题

（一）县域工业发展不平衡。从今年各县（市、区）非公经济增长情况看，固安县、安新县和易县非公经济增速均超过30％，分别为35％、34％和33％；而望都县、清苑区和徐水区非公经济增速较低，分别为5％、－4％和－6％。

（二）重点行业发展乏力。受市场需求不足影响，一些重点行业发展乏力。前三季度，全市医药制造业增加值同比增长3％，增速比规上工业低16个百分点；酒饮料和精制茶制造业增加值同比下降10％，降幅比规上工业高8个百分点；汽车制造业增加值同比下降7％，降幅比规上工业高6个百分点；纺织服装服饰业增加值同比下降4％，降幅比规上工业高3个百分点；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增加值同比下降2％，降幅比规上工业高1个百分点。

（三）能源价格高位波动。今年以来，国际市场原油价格维持在高位水平波动，国内煤炭产能释放仍存在一定压力。受此影响，我市电力燃料油采购成本居高不下，10月份当月全市规上工业发电成本同比上涨59元／吨；化学原料药制造、黑色金属冶炼及压延加工业等两个行业合计影响规模以上工业成本增长约24亿元。

三、下一步工作计划

（一）加强运行监测调度。完善会商调度机制，利用市工业指挥部，建立五项工作制度，强化统筹协调，形成合力。发挥市统计局和市工业主管部门优势，加强研判，解决企业困难。每月召开工业运行分析会，每季度召开企业家恳谈会，制定应对措施，组织产销对接和外出学习考察活动。加强与省直、地市及上级部门沟通，争取政策支持，提升工作实效。

（二）狠抓项目建设。加快建设重大工业项目，聚焦新兴产业集群和传统产业升级，谋划长远重大项目，推进中船重工等项目进展，申报省级开发区，实施技改、创新和转型升级项目，确保完成目标。建设制造业创新中心，依托骨干企业建设研发平台，支持技术研发和成果转化，实施中小企业培育工程。各园区要研究政策，储备项目，争取资金，完善规划，盘活土地，搭建服务平台，加大招商力度。加强与省级部门对接，争取资金支持，鼓励金融机构加大信贷投放，深化政银企合作，引导金融支持企业发展。

（三）夯实产业发展基础。实施找矿突破战略行动，构建资源梯度勘查开发格局，推进金牛座晶质石墨等重要成矿区带普查勘探。加快油气资源探测预警卫星工程，实施地质灾害综合防治等工程，改善生态环境质量。加强绿色矿山建设，全面整治矿山，修复废弃矿山，淘汰落后产能，提升矿山安全水平。推进消费品工业“三品”行动，增强供给能力，引导企业高品质竞争，推广智能制造和绿色制造，培育示范企业和平台，引领高质量发展。

（四）加大企业培育力度。建立工业企业培育库，动态管理重点企业，形成滚动培育机制。开展“填空补缺”行动，补齐产业链短板，增强产业链韧性。实施“三百”项目，加强督导检查，推动项目投产达效，形成新经济增长点，促进县域经济发展。

（五）全力做好煤炭保供稳价工作。确保电煤储备充足，密切关注市场形势，预测走势，合理安排运输计划。建立应急保供机制，综合运用多种方式确保高效供应，避免不必要支出。多措并举，做好调运准备，随时执行应急任务，保障电力运行稳定。加强与铁路部门沟通，科学安排运力，提升港口集疏运水平，降低物流成本，促进经济发展。在确保安全前提下，加强产能核增，依法开展产能核增工作，优化供给结构，提高优质产能释放效果，保障能源安全稳定供应。