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【浙江遴选·75期】海洋强省建设

2024-03-29| 来源:北辰遴选

一、热点链接

2024年3月15日下午,省委、省政府召开海洋强省建设推进会。省委书记易炼红在会上强调,要进一步凝聚共识、集聚资源、汇聚合力,向海而行、奋楫逐浪,坚定不移走依海富省、以海强省、人海和谐、开放共赢发展道路,以宁波舟山海洋经济核心区为引领,加快建设海洋经济发达、海洋科技先进、海洋生态健康、海洋治理有效、海洋文化繁荣的海洋强省,以勇当先行者、谱写新篇章的使命担当,为海洋强国建设作出新的更大贡献。


二、深度解读

★党的二十大报告部署

发展海洋经济,保护海洋生态环境,加快建设海洋强国。

★习近平总书记关于加快建设海洋强国的论述(4个方面)

1.建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务

建设海洋强国是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大作出了建设海洋强国的重大部署。实施这一重大部署,对推动经济持续健康发展,对维护国家主权、安全、发展利益,对实现全面建成小康社会目标、进而实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的意义。

——2013年7月30日,习近平总书记在十八届中央政治局第八次集体学习时的讲话。

海洋事业关系民族生存发展状态,关系国家兴衰安危。

——2013年8月28日至31日,习近平总书记在辽宁考察时的讲话

我国是一个海洋大国,海域面积十分辽阔。一定要向海洋进军,加快建设海洋强国。

——2018年4月12日,习近平总书记在海南考察时的讲话

建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。要推动海洋科技实现高水平自立自强,加强原创性、引领性科技攻关,把装备制造牢牢抓在自己手里,努力用我们自己的装备开发油气资源,提高能源自给率,保障国家能源安全。

——2022年4月10日至13日,习近平总书记在海南考察时的讲话

2.不断提高海洋开发能力,使海洋经济成为新的增长点

要顺应建设海洋强国的需要,加快培育海洋工程制造业这一战略性新兴产业,不断提高海洋开发能力,使海洋经济成为新的增长点。

——2013年8月28日至31日,习近平总书记在辽宁考察时的讲话

海洋经济发展前途无量。建设海洋强国,必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,加快海洋科技创新步伐。

——2018年6月12日至14日,习近平总书记在山东考察时的讲话

要高度重视海洋生态文明建设,加强海洋环境污染防治,保护海洋生物多样性,实现海洋资源有序开发利用,为子孙后代留下一片碧海蓝天。

——2019年10月15日,习近平总书记致2019中国海洋经济博览会的贺信

3.构建蓝色经济伙伴关系

海洋对于人类社会生存和发展具有重要意义。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。我们人类居住的这个蓝色星球,不是被海洋分割成了各个孤岛,而是被海洋连结成了命运共同体,各国人民安危与共。海洋的和平安宁关乎世界各国安危和利益,需要共同维护,倍加珍惜。

当前,以海洋为载体和纽带的市场、技术、信息、文化等合作日益紧密,中国提出共建21世纪海上丝绸之路倡议,就是希望促进海上互联互通和各领域务实合作,推动蓝色经济发展,推动海洋文化交融,共同增进海洋福祉。

——2019年4月23日,习近平总书记在青岛集体会见应邀出席中国人民解放军海军成立70周年多国海军活动的外方代表团团长时的讲话

海洋是高质量发展战略要地。

要促进海上互联互通和各领域务实合作,积极发展“蓝色伙伴关系”。

——2019年10月15日,习近平总书记致2019中国海洋经济博览会的贺信

要增强中国—东盟国家海洋科技联合研发中心活力,构建蓝色经济伙伴关系,促进海洋可持续发展。

——2021年11月22日,习近平总书记在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上的讲话

2021年11月22日上午,习近平总书记在北京以视频方式出席并主持中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会,发表题为《命运与共 共建家园》的重要讲话。中国东盟正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。新华社记者 黄敬文 摄

4.坚决维护领土主权和海洋权益

要坚决维护领土主权和海洋权益,维护国家统一,妥善处理好领土岛屿争端问题。

——2014年11月28日至29日,习近平总书记在中央外事工作会议上的讲话

建设强大的现代化海军是建设世界一流军队的重要标志,是建设海洋强国的战略支撑,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分。

——2017年5月24日,习近平总书记在视察海军机关时的讲话

海军作为国家海上力量主体,对维护海洋和平安宁和良好秩序负有重要责任。

——2019年4月23日,习近平总书记在青岛集体会见应邀出席中国人民解放军海军成立70周年多国海军活动的外方代表团团长时的讲话

中方将继续在和平共处五项原则基础上深化同各国的友好合作,通过和平方式处理同有关国家的领土主权和海洋权益争端,支持对话协商解决地区热点问题。

——2019年6月15日,习近平总书记在亚信第五次峰会上的讲话

海军陆战队是两栖精锐作战力量,在维护国家主权安全和领土完整、维护国家海洋权益、维护国家海外利益方面肩负着重要职责。

——2020年10月13日,习近平总书记在视察海军陆战队时的讲话

★浙江海洋经济厅挂牌

2024年1月20日上午,浙江省海洋经济发展厅揭牌仪式在杭州举行,这是我省海洋经济发展史上的一件大事。

省委副书记、省长王浩和副省长柯吉欣共同为浙江省海洋经济发展厅揭牌。

我省是海洋经济大省,海洋是高质量发展的战略要地。习近平总书记在浙江工作期间,明确提出海洋是浙江未来发展的潜力所在、优势所在、希望所在,把大力发展海洋经济写入“八八战略”。成立省海洋经济发展厅,是省委省政府贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神、持续推动“八八战略”走深走实、“勇当先行者、谱写新篇章”的实际行动,是全省实施海洋经济倍增行动计划、建设海洋强省的重大部署,意义重大、影响深远。

今年1月,党中央、国务院批复了《浙江省机构改革方案》,明确组建省海洋经济发展厅,作为省政府组成部门,规格为正厅级。负责统筹协调涉海涉港工作,统筹推进海洋经济发展,组织实施海洋经济发展战略、规划和重大政策、重大平台、重大项目,加快推进全省海洋产业发展和海洋科技创新,统筹推进海洋港口发展、建设、管理,统筹协调宁波舟山港一体化发展,推进陆海联动、统筹发展。

据介绍,新组建的省海洋经济发展厅划入了省发展和改革委员会、省交通运输厅和省农业农村厅等部门相关职责,把海洋产业、海洋港口、海洋渔业、海洋科技、海洋执法等涉海涉港职能聚合统筹起来,聚合集成优势资源,进一步释放高度重视海洋经济发展的强烈信号,进一步形成加快建设海洋强省的强大合力,为海洋强国建设作出浙江贡献。

★易炼红调研省海洋经济发展厅精神

2024年2月26日上午,省委书记易炼红到省海洋经济发展厅围绕推动海洋经济发展进行调研,并走访看望干部职工,致以新春美好祝愿。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述和考察浙江重要讲话精神,进一步认识海洋、经略海洋,守正创新、奋力拼搏,以宁波舟山海洋经济核心区为引领,强力推进创新深化改革攻坚开放提升,加快建设依海富省、以海强省、人海和谐、开放共赢的海洋强省,为勇当先行者、谱写新篇章作出更大贡献。

在省海洋经济发展厅,易炼红听取整体情况和工作汇报,分别走访海洋强省、世界一流强港建设工作专班,与专班干部职工面对面交流,了解海洋经济倍增行动实施、世界一流强港建设等情况。

易炼红充分肯定省海洋经济发展厅揭牌运行以来的工作推进成效。他指出,海洋是浙江的最大优势、最大潜力、最大发展空间,海洋经济前景广阔、大有可为。省海洋经济发展厅要切实扛起主体责任,通过加强领导、整合资源、创新机制,突出新质生产力、高质量发展导向,勇闯深海科技、构筑“硬核力量”,推动海洋资源高水平开发、可持续利用,大力发展海洋新质生产力;突出全省域、全方位、全领域协同发力,坚持陆海统筹、山海互济、海陆一体,推动陆域经济和海洋经济互促共进、联动发展;突出统筹发展与安全两件大事,树牢风险意识、强化底线思维,做好安全生产、渔业管理、海上执法、生态保护等各项工作,推动海洋经济整体跃升。

易炼红强调,要坚持创新为上,做强高能级科创平台,攻克高精尖创新难题,打通高效率转化通道,在海洋科创“大平台、大装置、大项目”上持续发力,加快打造现代海洋科创体系,全面激活海洋经济发展新动能;坚持产业为基,进一步突出招大引强、壮大企业主体、完善平台体系,保护与开发并重,分层分类分梯次推进海洋产业发展,加快打造海洋强省建设新支撑;坚持改革开放为要,用好改革开放“试验田”,建好全球物流“辐射网”,护好能源资源“生命线”,加快构建面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,着力提升双循环枢纽新实力;坚持统筹为重,建设具有竞争力、创新力、影响力的海洋中心城市,打造沿海现代产业带,打造山海协作升级版,着力构建陆海内外联动、东西双向互济、山海协同共进的发展格局,不断开创陆海联动发展新局面;坚持党建为魂,认真落实省委关于全面加强“三支队伍”建设部署要求,砥砺忠诚品格,铸就高强本领,树牢勤廉导向,坚定“干净加干事、干事且干净”追求,着力锻造忠诚干净担当新铁军。要进一步明晰职责、畅通机制,在推进世界一流强港建设上与省交通运输厅高效协同、形成合力,一步一个脚印推动海洋经济建设各项工作做得更顺更好更到位。

★海洋强省建设推进会精神

易炼红指出,党的十八大以来,习近平总书记围绕海洋强国建设重大理论和实践问题,提出了一系列新理念新思想新战略。我们要学深悟透提站位,切实增强使命感责任感紧迫感,深刻认识建设海洋强省是海洋强国的使命所系、示范引领的职责所系、面向未来的发展所需,必须以实干争先、再谱新篇的先行姿态,一马当先答好向海图强必答题,以昂扬奋发、勇争一流的拼搏姿态,一以贯之续写向海而兴高分答卷,以创新创造、勇闯新路的奋进姿态,一往无前打造海洋新质生产力,加快推动海洋经济高质量发展,培育未来发展新动能、构筑未来发展新引擎。

易炼红强调,海洋是浙江发展的重大优势、重大潜力、重大空间。要锚定目标抓关键,全面推动海洋强省建设再提质再提速。强化创新主导,以高能级平台建设为抓手千方百计提升海洋科创实力,以项目为王、企业为要集中力量建设现代海洋产业体系,以落实“新春第一会”工作部署为牵引全面加强海洋人才队伍建设,在培育海洋新质生产力上取得新进展;纵深推进改革开放,提升“四港”联动新能级,打开陆海统筹新通道,打造大宗商品资源配置新枢纽,在畅通国内国际双循环上实现新突破;坚持全域兴海,建设甬舟海洋经济核心区、沿海现代海洋产业带,打造山海协作升级版,在统筹陆海联动发展上呈现新格局;弘扬海洋文化,持续抓好美丽海湾建设,加快挖掘蓝色碳汇能力,加大海洋文明传播力度,在建设海洋生态文明上探索新路径;加强风险防范,着力构建智慧海洋数据体系、提升海洋智治水平、加强海上安全生产,在提升海洋治理能力上展现新作为。

易炼红强调,要健全党领导海洋强省建设的体制机制,强化担当之责,激励奋进之姿,增强保障之效,善作善成抓落实,凝聚心往一处想、劲往一处使的强大合力,扎实推动海洋强省建设。

王浩强调,各地各部门要提高政治站位,深刻认识我省建设海洋强省的独特优势、良好基础、发展潜力和广阔前景,进一步统一思想、统一认识、统一行动,把海洋作为高质量发展战略要地,切实找准海洋强省建设路径,加快把我省海洋资源优势转化为产业优势、发展胜势。要坚持项目为王,突出项目招引,聚焦临港产业、海洋科技、海洋文旅等重点领域,下功夫招引一批科技含量高、产业链条长、带动能力强的大项目好项目,同时按照“能快则快、能早则早、能多则多”,狠抓项目开工、项目进度和项目竣工,充分发挥重大项目牵引带动作用。要强化改革攻坚,深入推进海洋领域政务服务增值化改革,扎实推进世界一流强港改革意见落地,深入实施自贸试验区提升战略,加快推进长三角中欧班列集结中心等落地建设。要凝聚工作合力,细化实施方案,完善工作机制,强化考核督导,切实形成全省“一盘棋”工作格局,确保各项工作无缝衔接、高效顺畅,形成比学赶超、争先进位的良好态势。


三、实战应用

例题1:2024年1月20日上午,浙江省海洋经济发展厅揭牌仪式在杭州举行,这是我省海洋经济发展史上的一件大事。请你谈谈对成立海洋经济厅的看法。400字左右,20分。

【参考作答】

我省是海洋经济大省,海洋是高质量发展的战略要地。习近平总书记在浙江工作期间,明确提出海洋是浙江未来发展的潜力所在、优势所在、希望所在,把大力发展海洋经济写入“八八战略”。

成立省海洋经济发展厅,是省委省政府贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神、持续推动“八八战略”走深走实、“勇当先行者、谱写新篇章”的实际行动,是全省实施海洋经济倍增行动计划、建设海洋强省的重大部署,意义重大、影响深远。

要借省海洋经济发展厅成立契机,大力推动海洋强省建设。一要切实扛起主体责任,通过加强领导、整合资源、创新机制,突出新质生产力、高质量发展导向,勇闯深海科技、构筑“硬核力量”,推动海洋资源高水平开发、可持续利用,大力发展海洋新质生产力;二要突出全省域、全方位、全领域协同发力,坚持陆海统筹、山海互济、海陆一体,推动陆域经济和海洋经济互促共进、联动发展;三要突出统筹发展与安全两件大事,树牢风险意识、强化底线思维,做好安全生产、渔业管理、海上执法、生态保护等各项工作,推动海洋经济整体跃升。(来源:浙江日报,有修改)


例题2:请你结合材料,起草一份舟山市科技局扎实推进海洋城市创新体系建设的简报。600字左右,30分。

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