督查调研是一种以调研为主、督查为辅的方式，是各级党办推动党委决策部署落实的重要手段。多年从事这项工作，有几点体会和大家分享。

一、求真务实、真督实查是做好督查调研的前提

从事督查调研工作的同志，一定要以对党对人民高度负责的态度，深入基层，深入群众，严谨细致，一丝不苟，真督实查，务求实效。开展个别访谈，要围绕主题，访谈足够数量的市、县、镇领导和有关部门负责同志、工作人员，走访足够数量的群众，尽可能听取各种意见；现场察看，不同类型的点都要看，做到点面结合，白天看点，晚上碰头讨论交流，集思广益；起草督查调研报告要实事求是，反复推敲，严格把关，善于总结归纳提升，有针对性提出解决问题的意见建议。

从事督查工作，坐在办公室里打打电话、文来文往，与到现场察看、摸实情、办实事，推动工作落实的效果大不一样。比如，一段时期，在办理省委领导的批示件中，有的基层单位存在做表面文章、弄虚作假的现象，有的地方不负责任，主观主义、形式主义和官僚主义作怪，导致从乡里镇里报到县里市里再到省里的材料，所反映的情况出入很大。为此，时任省委主要领导作出批示：“省委定的事办没办，没办什么原因，各方面反映的情况是真是假，都得有人去盯住。”

根据批示精神，省委督查室对有关事项坚持持续跟踪、督促落实，以督查调研等形式向党委反馈，并在开展督查调研、起草督查调研报告中，有一说一、有二说二，有喜报喜、有忧报忧，如实地反映情况，不搞弄虚作假，不把矛盾上交。相关督查调研有效推动了省委领导批示精神的落实落地。

二、发现问题、推动问题解决是做好督查调研的关键

督查难就难在发现问题，如果督查调研组下去转了一圈，没有发现问题，这本身就是问题。要把基层反映的问题和督查中发现的问题汇总归纳好，避免把不该当成问题的当成问题，把该当成问题的不当成问题。有问题没有发现，或是发现了不敢反映，不去解决，久而久之，小问题可能演变成大问题。从事督查调研工作的同志，绝不能对问题视而不见、熟视无睹。

2007年2月初，省委督查室的同志跟随省委领导到沿海地区一个受灾严重的村调研，了解灾后重建情况。这个村半年前遭遇超强台风、特大洪涝灾害，全村170多户的房子基本上都倒塌了，灾后重建任务非常繁重。离2007年春节只剩下10天时间，能不能让受灾户春节前搬入新居，省委领导十分关注。虽然看了现场，我们感到心里还不踏实。

第二天，省委督查室派两位同志杀个“回马枪”，到受灾村核实，对照设计图纸，挨家挨户，把盖好的、盖两层的、盖一层的，正在动工的、尚未动工的，各有多少户，摸得清清楚楚，之后向县、镇领导反馈，要求对那些尚未动工、春节前无法搬入新居的受灾户，想方设法予以安置，确保受灾群众过好春节。

类似的督查调研我们搞过很多，都在一定程度上发挥了积极作用。为此，我们感到，督查调研必须正视问题，如实反映，既不夸大、也不缩小，既对上负责、也对下负责。从事督查调研工作的同志，要有很强的洞察力，需要练就一双“火眼金睛”。

在督查调研中遇到问题不应回避绕开，而应迎难而上，摸清来龙去脉，找准问题根源，对症下药，推动热点、难点问题解决。

2010年11月10日，省委督查室和省重点办的同志组成督查调研组，到福泉高速公路扩建涵江区路段调研。一下车，省高速公路建设总指挥部的同志就告诉督查调研组的同志，前方路段有村民上访，施工受阻。督查调研组组长听后马上说到现场去看看。

到了现场，组长用当地方言向村民了解情况，发现道路拓宽征地拆迁一年多了，还没有解决安置问题。组长对在场的当地负责同志说，群众利益无小事，要想办法尽快解决拆迁安置问题。随后，又与村民坦诚交流，请老乡顾全大局、予以支持，要相信当地党委、政府会解决好大家的拆迁安置问题。在督查调研组同志事不避难、耐心细致的工作下，涉及路段恢复了正常施工。

三、牢记宗旨、密切联系群众是做好督查调研的根本

习近平总书记一再强调要把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。从事督查调研工作的同志，一定要以此为根本遵循，内化于心、外化于行，把对党负责和对人民群众负责一致起来，把督查调研中听到的群众呼声和要求，及时向党委领导反映，真正为群众办实事、解难事、做好事。

2014年7月，沿海地区一个村的村民联名给省里写信，反映土地和海域滩涂征用、村干部贪腐等问题。收到信后，省委领导召集省直有关部门开会研究，决定由省委、省政府办公厅派出联合督查调研组，不打招呼，直奔该村明查暗访。

联合督查调研组在开展工作中遇到了不少困难和阻力，比如有的群众怕遭报复，不敢反映情况，有人跟踪、阻挡明查暗访工作，等等。联合督查调研组第一时间向省委主要领导作了报告，省委主要领导对这件事很关注，作出批示。随后，联合督查调研组会同国土资源、审计等多个部门入村核查村委会收支情况。针对发现的问题，要求市委、市政府提出整改落实方案，并持续跟踪督促。过了一年，村民反映的问题基本得到解决。

从这一事件中，我们感到，更好地回应群众关切、维护好群众切身利益，是督查工作职责所在。从事督查调研工作的同志，在任何时候、任何情况下，都要凭着党性、凭着良心，践行党的宗旨。

（来源：《秘书工作》，作者单位：福建省委办公厅）