★热点导学

“一条路”：中国特色社会主义道路。

“两个共同”：共同团结奋斗 共同繁荣发展。

“三个离不开”：汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也互相离不开。

“五个认同”：对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

民族区域自治：民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权，实行区域自治。民族区域自治是我们党解决民族问题的基本政策，是国家的民族区域自治一项基本政治制度。

城市民族工作：指的是以城市少数民族为主要对象的民族工作及与城市功能相联系的民族工作。

“八个坚持”：坚持中国共产党的领导；坚持中国特色社会主义道路；坚持维护祖国统一；坚持各民族一律平等；坚持和完善民族区域自治制度；坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；坚持打牢中华民族共同体的思想基础；坚持依法治国。

我国社会主义新型民族关系的基本特征：平等、团结、互助、和谐。平等是基石，团结是主线，互助是保障，和谐是本质。

一、背景链接

12月5日上午，第九届首都民族团结进步表彰大会召开。市委书记尹力强调，要深入学习贯彻总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，切实增强做好首都民族工作的责任感使命感，牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，坚持以首善标准做好新时代首都民族工作，全面打造铸牢中华民族共同体意识示范城市。

二、深度解读

★重要意义

从党的性质宗旨深刻认识铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求。历史和现实都证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有各族人民共同当家作主，就没有各族人民的美好生活。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。国家统一、民族团结是实现中华民族整体利益的根本条件，也是各族人民的最高利益所在，是实现好、维护好、发展好各民族根本利益的政治前提，是党治国理政的头等大事。中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，只有铸牢中华民族共同体意识，构建维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各族人民共同维护好国家安全和社会稳定，心往一处想、劲往一处使，共同团结奋斗、共同繁荣发展，才能实现好中华民族整体利益，也才能在实现中华民族共同体整体利益的进程中实现好各民族具体利益。

从党的初心使命深刻认识铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求。经过百年奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现伟大复兴的光明前景，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。同时，必须清醒地认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。实现中国梦必须凝聚中国力量，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起来，拧成一股绳，同心同德，为实现全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。

从社会主义民族关系发展的内在要求深刻认识铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求。新中国成立以来，我国民族关系总体是和谐的，我国民族工作做的是成功的，归根结底，是我们党走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路，确立了党的民族理论和民族政策，构建并巩固发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。中华民族共同体意识是社会主义民族关系巩固和发展最深厚的思想基础、理论基石、精神之源，为社会主义民族关系巩固和发展提供了思想养分、理论依据、精神动力。铸牢中华民族共同体意识是平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固和发展的内在要求、必然结果。只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。

从我国发展新的历史方位和新发展阶段深刻认识铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求。事物的发展是一个阶段接着一个阶段不断地进行的。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。必须从中华民族伟大复兴的战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作，使之更好适应形势发展和战略目标要求，更好为实现中华民族伟大复兴服务。要立足我国发展新的历史方位和新发展阶段，顺应时代变化，既一脉相承又与时俱进贯彻党的民族理论和政策，坚持正确的，调整过时的，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性辩证统一、民族因素和区域因素有机结合。要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，把新时代党的民族工作做好做细做扎实，形成推动中华民族共同体建设的强大合力，让中华民族共同体牢不可破。

★总书记关于加强和改进民族工作的重要思想

一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。

二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。

四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。

五是必须坚持各民族一律平等，保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理，保障各族群众合法权益。

六是必须高举中华民族大团结旗帜，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。

七是必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。

八是必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。

九是必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。

十是必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。

十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。

十二是必须坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是新时代党的民族工作的根本遵循，全党必须完整、准确、全面把握和贯彻。

★中共中央政治局集体学习精神

中共中央政治局2023年10月27日下午就铸牢中华民族共同体意识进行第九次集体学习。总书记在主持学习时强调，铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。要全面贯彻党的二十大部署，准确把握党的民族工作新的阶段性特征，把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作和民族地区各项工作的主线，不断加强和改进党的民族工作，扎实推进民族团结进步事业，推进新时代党的民族工作高质量发展。

总书记指出，自古以来，我国各族人民共同创造了璀璨夺目的中华文明，铸就了伟大的中华民族。我们党历来高度重视民族问题、民族工作，正确处理民族关系。党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，进一步拓展中国特色解决民族问题的正确道路，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界，党的民族工作取得新的历史性成就。

总书记强调，党的二十大以后，全国各族人民迈上了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程，党的民族工作面临新的形势和任务。全面建成社会主义现代化强国，一个民族也不能少。我们要大力促进各民族共同团结奋斗，为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量；要全面实现各民族共同繁荣发展，让各族人民共享强国建设、民族复兴的伟大荣光。

总书记指出，铸牢中华民族共同体意识，需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系。要立足中华民族悠久历史，把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，遵循中华民族发展的历史逻辑、理论逻辑，科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理。要优化学科设置，加强学科建设，把准研究方向，深化中华民族共同体重大基础性问题研究，加快形成中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系。注重激发广大专家学者的积极性主动性创造性，加强青年专家学者的培养，为他们把好方向、搭建平台、创造机会，鼓励他们潜心钻研、厚积薄发，推出立足中国历史、解读中国实践、回答中国问题的原创性理论成果。

总书记强调，要着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园。必须顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势，深刻理解把握中华文明的突出特性，在新的历史起点上不断构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。要面向各族群众加强党的理论和路线方针政策教育，加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，用共同理想信念凝心铸魂，深入培育和践行社会主义核心价值观。深入实施红色基因传承工程，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，不断增强对中华民族的认同感和自豪感，振奋各族人民奋进新征程、建功新时代的精气神。实施中华优秀传统文化传承发展工程，研究和挖掘中华传统文化的优秀基因和时代价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，繁荣发展社会主义先进文化，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系，不断增强各族群众的中华文化认同。全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材，以语言相通促进心灵相通、命运相通。

总书记指出，要促进各民族广泛交往交流交融，以中华民族大团结促进中国式现代化。强国建设、民族复兴的进程，必然是各民族广泛交往交流交融的过程，必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。必须高举中华民族大团结旗帜，把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗，作为新征程党的民族工作的重要任务。要推进各民族人口流动融居，构建互嵌式社会结构和社区环境，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，持续深化民族团结进步创建工作。把改善民生、凝聚人心作为民族地区经济社会发展的出发点和落脚点，推动民族地区融入新发展格局、实现高质量发展，不断提高公共服务保障能力和水平，促进发展成果公平惠及各族群众。坚持和完善民族区域自治制度，健全民族政策和法律法规体系，推动民族事务治理体系和治理能力现代化。

总书记强调，要讲好中华民族故事，大力宣介中华民族共同体意识。要大力宣传中华民族的历史，大力宣传中华民族共同体理论，大力宣传新时代党的民族工作取得的历史性成就，大力宣传中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景。创新涉民族宣传的传播方式，丰富传播内容，拓宽传播渠道，讲好中华民族共同体故事，讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障，讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体，讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的明显优越性。积极推动中外学术界、民间团体交流互动。

总书记指出，铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展，是全党全国各族人民的共同任务。各级党委和政府要坚持中国特色解决民族问题的正确道路，认真贯彻落实党的民族工作的各项方针政策，及时研究解决本地区本单位涉及民族工作的重大问题。各级领导干部要深入学习贯彻党关于加强和改进民族工作的重要思想，提高做好民族工作的本领，为推进民族团结进步事业作出应有贡献。

★北京市2023年政府工作报告民族团结部分工作开展情况

1.认真落实国家民委有关工作指示精神，坚持首善标准，突出首都特色，精心策划组织5个互动项目并参与4个空间建设，在有限的空间里最大限度地展示中华民族服饰、美术、文学等各方面的共同性，讲述中华民族在中华文明历史长河的交往交流交融中共同创造灿烂中华文化的故事，7月5日，已高标准完成蒙藏学校旧址北京市体验项目任务。展出期间观展人数达到10万人次。

2.加强对31家签约博物馆工作指导，组织专家评审组评估验收通过23家博物馆。组织31家签约打造基地博物馆工作人员到民族文化宫、抗战馆开展互观互学活动，交流基地打造经验。研究细化三类教育实践基地测评指标，会同市委统战部研究制定《北京市铸牢中华民族共同体意识教育实践基地管理办法（试行）》。指导区县深化创建工作，对各区推荐的35家单位开展全覆盖调研、评审，确认27家为市级铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，并从中择优推出12家参评全国民族团结进步示范单位。认真谋划将铸牢中华民族共同体意识的宣传教育融入乡村，指导各区管好用好相关资金，指导相关区加快推进项目实施，推动“京韵满乡民族团结文旅精品示范带建设”。月21日至25日，成功举办北京市第十一届民族传统体育运动会，共组织完成21个大项、137个小项的比赛，同时组织了京津冀民族传统体育交流赛、边疆各族青少年民族体育主题夏令营活动。组织召开新闻发布会，报、台、网、端、微多平台发力，对赛事筹备全过程、21个项目开展系统宣传报道。

3.与市委统战部、北京社院联合举办北京市中青年教职人员骨干学习班，联合筹备北京市宗教团体领导班子读书班。下发《关于深入学习贯彻实施国家宗教事务局〈宗教活动场所管理办法〉的通知》。办理市政协“关于坚持中国优秀文化浸润，深入推进宗教中国化”重点提案办理协商座谈会相关工作。指导各宗教团体配合市政协做好宗教中国化北京故事建筑篇有关稿件的组稿及审定工作。指导各宗教团体持续做好展览展示中心建设、运维、接待工作。各宗教团体持续开展“四进”宗教场所活动，推动区级示范场所评比挂牌。各宗教团体举办各类培训班，自觉将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、崇俭戒奢理念融入讲经、研讨等内容，牢牢坚持宗教中国化方向。加强与河北、天津沟通交流，开展京津冀合作。

4.全面加强党的建设，在全系统组织开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰，召开表彰大会隆重表彰40名优秀共产党员、18名优秀党务工作者、6个先进基层党组织，发挥示范引领作用。组织开展“献爱心做表率、办实事解民忧”党员捐款。组织发动党员干部在防汛救灾工作中发挥先锋模范作用。组织全系统组织各党支部召开专题组织生活会，认真学习总书记关于党的建设的重要思想和主题教育有关书籍材料，开展谈心谈话、广泛听取意见建议，召开党员大会组织党员开展批评和自我批评，进一步严肃党内政治生活。认真贯彻落实总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持铸牢中华民族共同体意识主线，接待和田地区民族团结进步模范、先进爱国宗教人士及基层优秀群众代表70人在京开展爱国主义活动，向门头沟区受灾严重的民族村协调捐赠药品。

★北京市“十四五”规划有关部署

全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，促进各民族交往交流交融，坚持宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。构建大统战工作格局，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，铸牢中华民族共同体意识，巩固和发展大团结大联合局面。

★第九届首都民族团结进步表彰大会精神

第九届首都民族团结进步表彰大会12月5日上午召开。市委书记尹力强调，要深入学习贯彻总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，切实增强做好首都民族工作的责任感使命感，牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，坚持以首善标准做好新时代首都民族工作，全面打造铸牢中华民族共同体意识示范城市。

尹力指出，做好民族工作事关祖国统一和边疆巩固，事关民族团结和社会稳定，事关国家长治久安和中华民族伟大复兴。总书记关于加强和改进民族工作的重要思想科学回答了事关民族工作的一系列根本性、方向性、战略性问题，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界，为做好新时代民族工作提供了根本遵循。我们要全面准确理解、深入学习贯彻，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，进一步增强做好首都民族工作的责任感使命感，不折不扣将党中央关于民族工作的各项决策部署落到实处。

尹力强调，首都北京是全国各族群众交往交流交融的中心城市，是向全世界展示中华民族大家庭形象的重要窗口。要着力在构筑中华民族共有精神家园上争创示范标杆。加强党的理论和路线方针政策教育，用共同理想信念凝心铸魂。深入培育和践行社会主义核心价值观，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断增强对中华民族的认同感自豪感，大力宣介中华民族共同体意识，讲好民族团结故事。大力实施文化惠民工程、文化精品工程，推动各民族文化交流互鉴。加强中华民族共同体理论研究阐释，形成更多高质量成果。要着力在促进各民族交往交流交融上体现首都风貌。努力构建互嵌式社会结构和社区环境，使各族群众共居共学、共建共享、共事共乐，像石榴籽一样紧紧抱在一起。深入开展民族团结进步创建工作，擦亮喇叭沟门、牛街等品牌。帮助在京各族群众解决急难愁盼问题，营造各民族手足相亲、守望相助的良好社会氛围。促进首都与全国各地各族干部群众交往交流。