一、背景链接

7月25日下午，广东省委网信办召开全省网信系统传达学习全国网络安全和信息化工作会议精神会议，传达学习总书记对网络安全和信息化工作作出的重要指示和全国网络安全和信息化工作会议精神，部署全省网信系统学习宣传贯彻工作。

11月13日至14日，全省网络安全和信息化工作会议在广州召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面学习贯彻习近平文化思想和总书记关于网络强国的重要思想，认真贯彻落实总书记对网络安全和信息化工作作出的重要指示及全国网络安全和信息化工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全省网信工作。

二、深度解读

★基本内涵

网络安全是指网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不因偶然或恶意原因而遭受破坏、更改、泄露，系统连续可靠正常地运行，网络服务不中断。

★重要意义

总书记指出：“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。

★发展困境

国内安全市场规模较国外整体偏小。虽然近几年我国网络安全市场快速发展，但与国际市场相比，我国网络安全产业规模占全球网络安全产业规模的比重较低，整体发展水平相对较弱，产业链条不够完善，缺少具有国际市场竞争力和影响力的龙头企业。企业对网络安全的投入比例远低于信息化程度较高的发达国家。

国内网络安全市场尚未形成完备的生态体系。目前，我国从事网络安全业务的公司较多，大部分企业技术水准及产品存在一定的同质化特征，行业竞争相对激烈。我国企业的产品多集中在某一个点或面上，还没有形成完备的产业链和生态体系，从基础软件到应用软件，从网络设备到服务器等还不成体系。

网络安全人才储备不足。我国网络安全人才培养速度远跟不上快速发展的网络安全市场，巨大的需求缺口需要通过专业的安全人才培训机构填补。网络安全是一个对技术性要求极高的领域，更多需要实战型人才的加入，目前我国教育培养的人才与现实需求尚存在一定差距，不能较好满足网络安全人才需求现状。综合来看，人才培养速度落后于网络安全技术发展。

★对策措施

1.7月25日下午，广东省委网信办召开全省网信系统传达学习全国网络安全和信息化工作会议精神会议，传达学习总书记对网络安全和信息化工作作出的重要指示和全国网络安全和信息化工作会议精神，部署全省网信系统学习宣传贯彻工作

会议强调，要深入学习领会总书记对网络安全和信息化工作作出的重要指示精神，切实把思想和行动统一到全国网络安全和信息化工作会议精神上来，进一步增强做好新时代新征程网信工作的思想自觉政治自觉行动自觉。要紧紧围绕总书记赋予网信工作的使命任务，牢牢把握“十个坚持”的重要原则，扎实推动新时代新征程广东网信事业高质量发展，努力为网络强国建设作出广东新的更大贡献。

2.11月13日至14日，全省网络安全和信息化工作会议在广州召开

会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面学习贯彻习近平文化思想和总书记关于网络强国的重要思想，认真贯彻落实总书记对网络安全和信息化工作作出的重要指示及全国网络安全和信息化工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全省网信工作。省委书记黄坤明出席会议并讲话，省委副书记、省长王伟中主持第一次全体会议，省人大常委会主任黄楚平出席会议。

黄坤明充分肯定近年来全省网信事业发展取得的新进展新成效。他指出，总书记关于网络强国的重要思想，科学回答了网信事业发展的一系列重大理论和实践问题，把党对网信工作的规律性认识提升到新高度，是新时代新征程引领网信事业高质量发展、推进网络强国建设的行动指南。我们要认真学习领会，深刻把握精髓要义和实践要求，切实落实到全省网信工作全过程和各方面。要深刻把握网信工作的地位作用，发挥网信事业战略性、引领性作用，抢占新一轮发展制高点，不断提高用网管网治网水平。要深刻把握网信工作的使命任务，围绕“举旗帜聚民心、防风险保安全、强治理惠民生、增动能促发展、谋合作图共赢”找准工作定位，立足全局谋一隅，抓好一隅促全局，主动担当作为，为建设网络强国提供有力支撑。要深刻把握网信工作的重要原则和实践要求，把准价值取向，掌握科学方法，不断增强工作的前瞻性、系统性、主动性，推动广东网信工作始终沿着正确方向行稳致远。

黄坤明强调，要按照总书记重要指示要求及全国网络安全和信息化工作会议部署，扎实推动新时代广东网信工作高质量发展，加快建设网络强省，为我省在推进中国式现代化建设中走在前列提供更加有力的网信支撑。要牢牢掌握意识形态工作领导权，坚决守好网络意识形态安全“南大门”，聚焦用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民这个首要政治任务持续深化党的创新理论网上宣传，精心开展网上主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，坚决防范网络意识形态风险，走好网上群众路线，有力有效开展网络国际传播，持续巩固主流思想舆论、主流价值、主流文化在网络空间的主导地位。要树立正确的网络安全观，全面筑牢网络安全屏障，加快构建大网络安全工作格局，加强关键信息基础设施安全保护，强化数据安全管理和防护，牢牢守住不发生重大网络安全风险的底线。要强化网络综合治理，积极构建网上美好精神家园，健全网络综合治理体系，培育网络空间文明风尚，推进社会主义核心价值观网上宣传教育，不断提高网络文明程度，加快推进网络空间法治化进程，切实提升技术治网能力，为广大网民特别是青少年营造风清气正的网络空间。要发挥信息化驱动引领作用，培育壮大高质量发展新动能，集中力量加快网信领域关键核心技术突破，持续做强做优做大数字经济，全面提升数字治理能力，优化普及数字公共服务，让信息化更好惠及人民群众、驱动高质量发展。

黄坤明强调，要加强党对网信工作的全面领导，为全省网信事业高质量发展提供坚强保证。各级党委（党组）要切实扛起推进网信工作的领导责任，网信部门要发挥牵头抓总作用，网信委各成员单位和有关部门要按照职责分工紧密协作，形成强大合力，推动各项部署落到实处。要完善工作体系，强化管网治网工作保障，全面加强互联网行业党的建设，筑牢党在互联网领域的执政基础。要打造忠诚干净担当的高素质网信工作队伍，大力培养网信领域创新型、应用型、复合型人才，以高水平人才队伍建设服务网信事业高质量发展。

王伟中强调，各地、各部门要深入学习贯彻总书记关于网络强国的重要思想，进一步增强做好网信工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉，认真落实“十个坚持”重要原则，切实肩负起举旗帜聚民心、防风险保安全、强治理惠民生、增动能促发展、谋合作图共赢的使命任务，不断开创广东网信工作新局面。要按照省委“1310”具体部署，认真贯彻落实本次会议要求，在推进网信领域重大工程和重点任务上持续用力，牢牢掌握网络意识形态工作领导权，努力提高网络综合治理效能，全面筑牢网络安全屏障，着力发挥信息化驱动引领作用，培育壮大高质量发展新动能。要加强党对网信工作的全面领导，严格落实党委（党组）网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，形成推进网信事业高质量发展的强大合力，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供有力保障。

省委常委、宣传部部长陈建文在总结会上指出，要深入学习贯彻习近平文化思想和总书记关于网络强国的重要思想，深化学思践悟，强化责任担当，细化任务落实。要把守好网络意识形态安全“南大门”、筑牢网络安全屏障、健全网络综合治理体系、发挥信息化驱动引领作用、加强党对网信工作的全面领导等工作落到实处，推动网信工作高质量发展。要在深入学习思考中增强自觉，在丰富实践探索中把握规律，在推动求实创新中提高水平，不断开创网信事业新局面，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新贡献。

3.《广东省网信办巡视整改进展情况通报》

（1）进一步加强管网治网工作。一是健全网络管理工作机制。完善定期通报、分析研判工作机制，研究解决管网治网重要问题。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，加强与省有关部门的沟通会商，强化对各地级以上市网信部门的指导，不断优化横向协同、纵向联动的治网体制机制。二是扎实推进管网治网技术体系建设。加强网络安全等相关技术平台建设，指导地级以上市网信部门加强技术能力建设，形成统筹协调、上下联动、安全高效的网信技术体系。三是进一步强化网络内容管理。组织开展专项督导检查，督促网站平台进一步健全完善管理制度，压实网站平台信息内容管理主体责任。指导各地级以上市网信部门严格落实属地管理责任，强化属地网站平台日常监管。深入开展网络生态治理工作，组织开展“清朗·打击网络直播、短视频领域乱象”“清朗·2022年暑期未成年人网络环境整治”等20余个专项整治行动，有力净化网络环境，进一步营造清朗网络空间。四是进一步推动网络法治建设。完善网络管理与执法衔接机制，加大网络执法力度，依法严厉打击网络违法违规行为，切实维护人民群众合法权益。加强执法机构和队伍建设，配强专业化执法力量，进一步提升我省网络执法专业化、规范化水平。深入开展网络法治宣传教育，提升全社会依法办网、文明上网素养。

（2）认真落实意识形态工作责任制。坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，压紧压实网络意识形态工作责任，发挥省委网信委委员单位作用，坚决维护网络意识形态安全。将网络意识形态工作责任制专题督查和网络安全工作责任制考核事项列入省级督检考计划，推动压实各级党委（党组）主体责任。

（3）协调推进信息化重大项目建设。深入推进IPv6规模部署和应用，开展重点领域门户网站和应用IPv6支持度评测及通报工作，督促加快工作进度。推动深圳获批国家IPv6技术创新和融合应用综合试点城市，广东电信等6家单位申报的项目获批国家IPv6技术创新和融合应用试点项目。加大力度统筹推进区块链技术应用和产业发展，推动广州获批国家区块链创新应用综合试点，13个项目获批特色试点。协调指导试点地区和单位制定工作计划、完善政策措施，推动试点工作规范有序开展。

（4）进一步推进数字经济发展。组织开展全省数字经济发展情况专题调研，及时掌握数字经济的发展趋势和规律。编制网络强省建设行动计划，明确数字产业化、产业数字化等数字经济发展重点任务分工，抓好资源整合和督促落实。印发《广东省贯彻落实〈提升全民数字素养与技能行动纲要〉实施方案》，开展全民数字素养和技能提升活动，营造社会共同关注、全民积极参与的浓厚氛围。

（5）加强数字乡村建设。联合印发《广东省贯彻落实〈数字乡村发展行动计划（2022—2025年）〉实施方案》，聚焦重点方向和薄弱环节，拓展深化网络帮扶，支持为农服务平台建设，充分发挥信息化对乡村振兴的驱动引领作用，加快促进数字乡村发展。制定印发《广东省数字乡村发展统筹协调机制方案》，强化协同推进和督促落实。开展全省数字乡村试点评估工作，制定评估指标体系，总结好经验好做法。中央网信办、农业农村部等7部门开展的国家数字乡村试点阶段性评估结果显示，我省3个试点排名靠前。

三、实战应用

问题1：9月11日上午，以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的2023年广东省网络安全宣传周活动开幕式在广州广交会展馆举行，这已是广东连续第10年举办网络安全宣传周活动，广东省网信办相关负责人将在开幕式上宣读倡议书。假如你是省委网信办工作人员，请结合材料，撰写共建网络安全倡议书。要求：格式正确，内容全面，符合实际。500字以内，20分。

【参考作答】

共建网络安全倡议书

同志们：

网络安全事关祖国的未来，网络安全事关人民的利益。网络空间是我们共同的精神家园，网络安全需要你我共同守护。

我们倡议，依法上网，守牢底线，争做新时代网络法治的“守护者”。网络安全事关社会的安宁。牢记网络空间不是“法外之地”，增强法治意识，提高法治素养，积极举报网络违法行为，共同推动互联网在法治轨道上健康运行。

我们倡议，文明上网，传播美好，争做新时代网络文明的“传播者”。网络安全事关科技的进步。弘扬新风正气，汇聚向上向善力量，做到明是非、辨真假、知善恶，不信谣、不造谣、不传谣。

我们倡议，安全上网，保护自己，争做新时代网络安全的“践行者”。没有网络安全就没有国家安全。掌握基本网络安全技能，养成良好网络安全习惯，积极开展网络安全宣传，推动形成网络安全人人参与、人人有责、人人共享的良好氛围。

让我们从现在做起，从自己做起，从小事做起，从每一个上网行为做起，不断提高网络安全意识，坚决防范网络安全风险，共同筑牢国家网络安全屏障！

广东省委网信办

2023年9月11日

（来源：广东省委网信办官网，有改动）

问题2：请结合材料，撰写广州增城开展国家网络安全宣传周活动的经验材料。要求：全面准确，条理清晰，语言凝练。900字以内，30分。

【参考作答】

广州增城：多措并举开展国家网络安全宣传周活动

为筑牢网络安全屏障，切实提升全民网络安全意识和防护能力，9月11日至17日，广州市增城区顺利开展了以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的2023年国家网络安全宣传周活动，形式多样地宣传网络安全理念、普及网络安全知识、推广网络安全技能，营造全社会共筑网络安全防线的浓厚氛围。

多方联动，唱响网络安全主旋律。强化社会面宣传，利用各镇街的村（社区）、街道办事处LED屏轮播网络安全宣传标语、宣传视频6万余次，张贴网络安全宣传海报2400余张，发放网络安全知识宣传手册超千份。与此同时，增城区充分利用网络宣传渠道，发挥“广州增城发布”微信公众号龙头带动作用，统筹区属融媒宣传矩阵，发布《网络安全知识宣传手册发布，快来学习吧！》等网络安全宣传报道100余篇次，推出“一天一角色”主题栏目，针对青少年、大学生、中青年等特定人群开展网络安全知识普及，推动区内网络安全宣传工作全覆盖，让网络安全意识深入民心。

多元共创，推出六大专属主题日。增城区开展国家网络安全宣传周活动亮点频现，共举办了校园日、电信日、法治日、金融日、青少年日、个人信息保护日等六大主题日特色活动。其中，校园日活动中，组织有关人员走进全区各中小学给20多万名师生们送上网络安全“开学第一课”，引导学生正确应对复杂多变的网络环境。法治日活动中，在前海人寿广州总医院开展网络安全法治普及，围绕《网络安全法》《数据安全法》等法律法规，结合近期医疗网站勒索攻击等案例，要求加强关键信息基础设施建设，落实等级保护工作。

多点发力，建强网络安全主阵地。在开展国家网络安全宣传周活动中，增城区充分发挥校园家庭阵地、社区农村阵地、企业机关阵地的作用，多点发力，建强网络安全主阵地。其中，校园家庭阵地方面，增城区在区青少年宫举办“e起提升网络素养”主题活动，邀请专家分享文明上网、科学用网，并与现场500余名学生家长共同探讨网络素养，通过游戏互动、文明上网倡议等提升少年儿童网络素养意识。社区农村阵地方面，在各镇街新时代文明实践所（站）开展网络安全主题活动，向群众讲解生活中常见的网络安全问题、防范网络诈骗等，提醒不要点击不明链接、不登录不明网站。

（来源：广州市增城区融媒体中心 ；作者：刘玉娴，有改动）

四、高分框架

★策论文框架

扎实推动新时代广东网信工作高质量发展

要提高思想认识。

要巩固主导地位。

要培育文明风尚。

★议论文框架

网络无边 安全有界

要提高政治站位。

要坚持理念引领。

要持续统筹推进。

筑牢全民网络安全的“防火墙”