一、背景链接

2023年11月7日，福建全省党委和政府办公厅（室）系统工作会议在福州召开。省委书记周祖翼指出，新征程上，要深入学习贯彻总书记关于办公厅工作重要讲话和指示批示精神，全面落实总书记在福建工作期间关于办公厅（室）工作的重要要求，提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，坚持做得最好的工作标准，着力加强统筹协调，切实当好参谋助手，确保政令传输安全畅通，不断筑牢保密防线，精心做好服务保障，持续加强自身建设，不断开创办公厅（室）工作新局面，在新福建建设中更好展现新担当新作为新气象。

二、深度解读

★“五个坚持”

2014年5月8日，总书记到中办实地调研视察，同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈，深入岗位一线，看望慰问干部职工，对中办“三服务”事业寄予厚望。在调研视察中，总书记站在党和国家事业发展全局的高度发表重要讲话，明确指出了做好新形势下中办工作的总体要求，提出了“五个坚持”：

1.坚持绝对忠诚的政治品格。

2.坚持高度自觉的大局意识。

3.坚持极端负责的工作作风。

4.坚持无怨无悔的奉献精神。

5.坚持廉洁自律的道德操守。

★总书记对新时代办公厅工作作出重要指示

2023年9月14日，中共中央总书记对新时代办公厅工作作出重要指示指出，党委和政府办公厅在党和国家治理体系中居于特殊重要地位、肩负重要职责使命。党的十九大以来，全国党委和政府办公厅围绕中心、服务大局，有效发挥统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等职能作用，扎实推动党中央决策部署贯彻落实，经受了许多大战考验，为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。

总书记强调，踏上新征程，党委和政府办公厅应有新担当新作为新气象。要提高政治站位，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，胸怀“国之大者”，深化政治机关建设，坚定维护党中央集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要强化政治担当，紧紧围绕全面贯彻党的二十大精神，加强统筹协调和督促检查，形成强大合力，力戒形式主义，推动党中央决策部署落地见效。要提升政治能力，坚持守正创新，更好发挥党委和政府参谋助手的重要作用。要落实政治责任，坚定不移推进全面从严治党，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

★全国党委和政府秘书长会议相关要求

2023年9月13日至14日，全国党委和政府秘书长会议在京召开。中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇出席会议，传达总书记重要指示并讲话。

会议指出，总书记的重要指示，充分肯定党的十九大以来党委和政府办公厅的工作，对全面贯彻落实党的二十大精神、进一步提高办公厅工作的能力水平提出明确要求，具有很强的政治性、指导性和针对性，为做好新征程上办公厅工作指明了方向。我们要深入学习领会、认真贯彻落实。

会议强调，总书记关于办公厅工作的重要讲话和指示批示，系统回答了新时代办公厅的政治要求、职责定位、主要任务、工作标准、队伍建设等一系列重要问题，是新时代新征程做好“三服务”工作的根本遵循，我们一定要把总书记的重要讲话和指示批示精神落实到办公厅工作全过程各方面。要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，带头做到“两个维护”，紧扣党的二十大确定的目标任务，强化政治担当，切实提高政治把关能力，更好履行抓落实的基本职能，全力推动党中央决策部署落地见效。要适应新形势新任务，全面提高“三服务”工作能力水平，着力加强统筹协调，着力当好参谋助手，着力确保政令传输安全畅通，着力筑牢保密防线，着力做好服务保障。要落实政治责任，以更高标准、更严要求、更实措施加强办公厅自身建设，努力在各级党政机关中走在最前列、当好“排头兵”，建设让党放心、让人民满意的模范机关。

★福建省人民政府办公厅

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈福建省人民政府机构改革方案〉的通知》（厅字〔2009〕23号）和中共福建省委、福建省人民政府《关于福建省人民政府机构改革的实施意见》（闽委〔2009〕27号），设立福建省人民政府办公厅（加挂“福建省海防委员会办公室”“福建省突发公共事件应急委员会办公室”牌子），正厅级。

主要职责：

（一）负责省政府会议的准备工作和重要活动安排，协助省政府领导同志组织实施会议决定事项。

（二）协助省政府领导同志组织起草或审核以省政府、省政府办公厅名义发布的公文，办理党中央、国务院及各部、委、办、局发送省政府的公文。按分工承担有关行政规范性文件合法性审核工作。

（三）研究省政府各部门和各市、县（区）人民政府请示省政府的事项，提出审核意见，报省政府领导同志审批。

（四）督促检查省政府各部门和各市、县（区）人民政府对省政府决定事项和国务院领导同志、省政府领导同志指示贯彻落实情况，及时向省政府领导同志报告；负责省人大及其常委会的相关决议、决定，省人大常委会会议审议意见的协调督促、落实反馈工作，负责全国和省人大代表建议、政协提案的办理、交办、督办工作。

（五）根据省政府领导同志指示，组织协调省政府有关部门、中央驻闽单位、驻军等关系，对相关事项提出处理意见，报省政府领导同志决定。

（六）根据省政府领导同志要求，组织开展调查研究，及时反映情况，提出建议，为省政府领导科学决策服务。

（七）负责省机关效能建设领导小组及其办公室的具体工作；负责机关效能建设的统筹规划、组织协调、督促检查、综合汇总等工作。

（八）负责省政府值班工作，及时向省政府和国务院办公厅报告重要情况。

（九）负责推进、指导、协调、监督全省政府信息公开和行政机关政务公开工作。

（十）负责省政府文电运转、政务信息及机关信息化建设工作。

（十一）负责省政府驻外省市办事处、省机关事务管理局的管理工作。

（十二）完成省委、省政府交办的其他任务。

★福建省全省党委和政府办公厅（室）系统工作会议相关要求

2023年11月7日，全省党委和政府办公厅（室）系统工作会议在福州召开。会议深入学习贯彻总书记关于新时代办公厅工作的重要指示，认真落实全国党委和政府秘书长会议精神，总结工作、分析形势，对全省办公厅（室）工作进行安排部署。省委书记周祖翼会前对我省做好新时代办公厅工作提出要求，省委常委、秘书长吴偕林出席会议并讲话。

周祖翼指出，近年来，全省各级党委和政府办公厅（室）深入践行总书记提出的“五个坚持”重要要求，围绕中心、服务大局，扎实推进政治机关建设，不断提升抓落实的质量和效果，稳步提高参谋助手和服务保障水平，为全省发展大局作出了重要贡献。新征程上，要深入学习贯彻总书记关于办公厅工作重要讲话和指示批示精神，全面落实总书记在福建工作期间关于办公厅（室）工作的重要要求，提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，坚持做得最好的工作标准，着力加强统筹协调，切实当好参谋助手，确保政令传输安全畅通，不断筑牢保密防线，精心做好服务保障，持续加强自身建设，不断开创办公厅（室）工作新局面，在新福建建设中更好展现新担当新作为新气象。

会议强调，全省党委和政府办公厅（室）系统要学深悟透总书记关于办公厅工作重要讲话和指示批示精神，贯彻落实党中央部署和省委要求，深挖理论和实践“富矿”，把总书记对福建的殷切嘱托转化为干事创业的强大动力，围绕中心、服务大局，马上就办、真抓实干，推动“三服务”工作不断迈上新台阶。要带头坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢固树立政治机关意识，全面加强政治机关建设，抓好理论武装深化内化转化工作，对标对表把好政治关，突出实践要求，构建抓落实的制度机制，保障党中央决策部署落地见效。要当好坚强前哨和巩固后院，发挥好统筹协调之能，履行好参谋助手之责，运用好督促检查之力，构筑好安全防范之盾，彰显好服务保障之效，全面提升工作质效。

会议要求，全省党委和政府办公厅（室）系统要深化模范机关建设，坚决落实政治责任，坚定不移推进全面从严治党，坚守对党绝对忠诚的生命线，夯实过硬本领，把握工作规律，不断改进工作作风，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，努力在各级党政机关中走前列、作表率。

★福建省政府党组会议相关要求

2023年9月15日，福建省政府党组书记、省长赵龙主持召开省政府党组会议，对新时代办公厅工作作出的重要指示和近期重要讲话重要指示批示等精神，按照省委部署要求，研究贯彻落实措施。

会议强调，全省政府系统要认真学习贯彻总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神，提高政治站位，强化政治担当，提升政治能力，落实政治责任，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，带头做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致。全省政府系统办公厅（室）要对标对表总书记关于办公厅工作的重要讲话和指示批示，深刻把握新时代办公厅肩负的重要职责使命，落实“快、稳、严、准、细、实”要求，统筹协调要做到全面周到、运转高效，参谋助手要坚持“身在兵位、胸为帅谋”，督促检查要有力有效、奖勤罚懒，服务保障要精益求精、严谨细致，推动“三服务”事业高质量发展。要坚定不移推进全面从严治党，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，建设让党放心、让人民满意的模范机关。

★对策

一要围绕强化政治担当，以开展主题教育为动力，夯实思想根基，强化政治把关，狠抓贯彻落实，防范化解风险，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二要围绕提升政治能力，以更高站位加强统筹协调、更宽视野当好参谋助手、更实举措强化督促检查、更严要求筑牢安全防线、更优标准做好服务保障，守正创新做好新时代“三服务”工作。