导学：党的十八大以来，总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，形成了总书记关于党的建设的重要思想，在党的建设发展史上具有标志性的里程碑意义。

总书记关于党的建设的重要思想，体现了对解决大党独有难题的深邃思考，给出了党的自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，蕴含着系统的科学方法论，贯穿着全面从严治党这个主题主线，抓住了管党治党责任这个“牛鼻子”，是新时代党的建设理论发展和实践经验的科学总结，是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果，为推进新时代党的建设和组织工作提供了行动指南。

党的十九大以来，辽宁省各级党委及其组织部门坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，政治建设落深落实，理论武装入脑入心，选贤任能优选优用，强基固本聚神聚力，育才聚才有力有效，推动组织工作取得了新进展新成效。

辽宁省做好新时代党的建设和组织工作总的要求，全省各级党委及其组织部门要突出重点、抓住关键，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，高质量推进新时代新征程党的建设和组织工作，为实现全面振兴新突破三年行动目标任务、奋力谱写辽宁全面振兴新篇章提供坚强组织保证。

辽宁省委提出做好新时代组织工作，完成好四方面任务，一是着力“学思想”，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是着力“选贤能”，加快建设堪当振兴发展重任的高素质干部队伍。三是着力“聚人才”，高质量做好人才“引育用留”文章。四是着力“固基础”，持续增强党组织政治功能和组织功能。

本期热点，建议学员了解党的十八大以来党的建设和组织工作取得成效、总书记关于党的建设的重要思想的核心要义、新时代新征程党的组织工作的任务清单，掌握辽宁省当前和今后一个时期组织工作的重点任务，做好高分框架、金句、范文的背诵。

一、背景链接

9月15日至16日，辽宁省组织工作会议在沈阳召开。会议深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、对党的建设和组织工作的重要指示、在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，认真落实全国组织工作会议精神，对当前和今后一个时期全省党的建设和组织工作进行安排部署，为实施好全面振兴新突破三年行动、奋力谱写辽宁全面振兴新篇章提供坚强保证。

二、深度解读

★总书记关于党的建设和组织工作的重要指示

全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。党的十八大以来，党中央坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，提出并实施一系列新理念新思想新战略，开辟了百年大党自我革命新境界。各级党委及其组织部门深入贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕全面从严治党主题主线，以党的政治建设为统领，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了积极贡献。实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会党中央关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，坚持不懈用党的创新理论统一全党思想意志行动，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍，加快建设世界重要人才中心和创新高地，持续深化模范部门和过硬队伍建设，不断提高组织工作质量，为更好地以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。

★新时代10年党的建设和组织工作的重大成就

党的建设取得成就：党的十八大以来，党中央以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，直面一个时期以来党内存在的突出矛盾和问题，坚持严的主基调，突出抓住“关键少数”，落实主体责任和监督责任，强化监督执纪问责，把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。我们党从制定和落实中央八项规定开局破题，提出和落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设统领党的建设各项工作，坚持和加强党的全面领导，严明政治纪律和政治规矩，加强政治巡视，坚持思想建党和制度治党同向发力，严肃党内政治生活，持续开展党内集中教育，提出和坚持新时代党的组织路线，突出政治标准选贤任能，坚持制度治党、依规治党，形成比较完善的党内法规体系，持之以恒正风肃纪，开展史无前例的反腐败斗争，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。经过新时代10年的艰苦努力，我们党成功开辟了百年大党自我革命新境界，党在革命性锻造中更加坚强有力，党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系，党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

组织工作取得成就：在新时代10年伟大变革中，各级党委及其组织部门认真贯彻党中央决策部署和总书记重要讲话重要指示精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动组织工作取得突破性进展、发生格局性变化。一是坚持以党的政治建设为统领，推动党的团结统一更加巩固。始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为组织工作的根本政治责任，选人用人突出政治把关，教育培训突出政治训练，干部管理突出政治监督，基层党建突出政治功能，人才工作突出政治引领，有力推动党的团结统一。二是坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，党的创新理论武装不断走深走实。按照党中央部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入实施党员干部大规模培训轮训，有效推动党员干部把党的创新理论转化为推进伟大事业的实践力量。三是坚持严密党的组织体系，党的组织优势、组织力量在大战大考中得到充分体现。以组织体系建设为重点，统筹推进各层级各领域党组织建设，坚持大抓基层鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等重大斗争重大任务一线，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。四是坚持贯彻新时代好干部标准，党的干部队伍焕发新的气象。落实党管干部原则，充分发挥党组织领导和把关作用，把政治标准放在首位，精准科学选人用人，统筹推进干部选育管用，大力培养选拔优秀年轻干部，深化公务员制度改革，从严管理监督干部，激励干部担当作为，“四唯”取人偏向得到坚决纠正，用人状况和用人风气得到根本扭转，有力锻造了党和国家事业的中坚力量。五是坚持集聚爱国奉献的各方面优秀人才，人才的战略支撑作用显著增强。坚持和加强党对人才工作的全面领导，围绕实施人才强国战略，聚焦解决关键核心技术“卡脖子”问题，深入实施重大人才工程，深化人才发展体制机制改革，人才创新创造活力充分释放。六是坚持深化党的建设制度改革，组织工作科学化制度化规范化水平明显提升。把准改革方向，突出问题导向，加强系统集成，狠抓改革落实，先后制定修订组织工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等一系列组织建设方面的基础性主干性法规，组织工作制度体系更加完善、制度效能更加凸显。

★新时代10年党的建设和组织工作取得重大成就的原因

根本在于有总书记领航掌舵，有新时代中国特色社会主义思想科学指引。10年来，总书记亲自谋划、亲自指导、亲自推动全面从严治党，在事关方向性、原则性重大问题上，总书记旗帜鲜明、把关定向；在重大改革、重大部署上，总书记运筹帷幄、指挥若定；在重大任务、重大工作推进上，总书记既压担子提要求，又明思路教方法，提供破解难题的“金钥匙”。

★总书记关于党的建设的重要思想

集中概括为十三个坚持：第一，坚持和加强党的全面领导。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。党的领导是全面、系统、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。必须健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节。第二，坚持以党的自我革命引领社会革命。自我革命是党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，健全全面从严治党体系，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断以党的自我革命引领社会革命。第三，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在党的建设首位，把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。第四，坚持江山就是人民、人民就是江山。打江山、守江山，守的是人民的心。必须始终不忘初心、牢记使命，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民同呼吸、共命运、心连心。第五，坚持思想建党、理论强党。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。必须坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。要坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。第六，坚持严密党的组织体系。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。必须完善上下贯通、执行有力的组织体系，增强党组织政治功能和组织功能，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。第七，坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，坚持新时代好干部标准，严格把好政治关、廉洁关。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持“三个区分开来”，坚持严管和厚爱结合，完善干部担当作为激励机制，更好激发广大干部的积极性、主动性、创造性。第八，坚持聚天下英才而用之。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。必须坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，加快建设世界重要人才中心和创新高地，加快建设国家战略人才力量，全方位培养、引进、用好人才，深化人才发展体制机制改革，加强政治引领和政治吸纳，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。第九，坚持持之以恒正风肃纪。党风问题关系执政党的生死存亡，加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想、特权行为。全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。第十，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命，反腐败斗争永远在路上。必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。第十一，坚持完善党和国家监督体系。监督是治理的内在要素，在管党治党、治国理政中居于重要地位。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效，发挥政治巡视利剑作用，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。第十二，坚持制度治党、依规治党。加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策，要把依规治党当作管党治党基本方式。必须完善党的自我革命制度规范体系，扎细扎密扎牢制度的笼子，以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制，为新时代党的建设提供根本性、全局性、稳定性、长期性保障。第十三，坚持落实全面从严治党政治责任。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。必须压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任，推动各级党委（党组）书记扛起第一责任人责任，落实“一岗双责”，强化专责机关监督责任，压力层层传导、责任环环相扣，推动党建责任落实落地。

★新时代新征程党的组织工作的任务清单

深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想，落实好全国组织工作会议精神，关键是真抓实干、务求实效。要按照加强新时代党的创新理论武装和抓干部、抓人才、抓组织、抓党员，以及加强组织部门自身建设的工作布局，忠诚履职尽责，狠抓任务落实，推动新时代新征程组织工作不断开创新局面。

（一）完善党员干部理论教育培训长效机制，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。一是深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，把“学思想”作为第一位的任务和贯穿始终的主线，组织推动广大党员干部尤其是领导干部读原著学原文悟原理，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功见实效。二是以主题教育为契机，完善理论学习长效机制，扎实实施党的创新理论学习教育计划，增强教育培训的时代性、针对性、实效性，引导党员干部真正把马克思主义看家本领学到手。三是坚持学思用贯通、知信行统一，引导党员干部紧密结合实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，从党的创新理论中找方向、找思路、找方法，把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

（二）适应党和国家事业发展需要，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。一是坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，树立鲜明用人导向，突出把好政治关、能力关、廉洁关，使选出来的干部德配其位、才配其位，以正确用人导向引领干事创业导向。二是突出抓好换届后领导班子思想政治建设，切实把中央和国家机关各部门党组（党委）和地方党委建设成为坚强有力的“中坚层”，优化班子结构和功能，保持领导班子相对稳定。三是坚持严管和厚爱相结合，完善从严管理监督干部制度体系，推进政治监督具体化精准化常态化，加强干部全方位管理和经常性监督，管好“关键少数”，开展重点领域突出问题整治，进一步扎紧织密管权治吏的笼子。四是抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，坚持把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，加强年轻干部教育管理监督，使更多优秀年轻干部源源不断涌现出来。五是拿出更加务实管用的政策措施，激励引导广大干部奋发有为、担当作为。推动树立和践行正确政绩观、解决好乱作为问题，推动干部能上能下常态化、解决好不作为问题，细化实化“三个区分开来”、解决好不敢为问题，强化专业培训和实践锻炼、解决好不善为问题，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。六是加强公务员队伍建设，满腔热情做好老干部工作。

（三）着眼实现高水平科技自立自强，强化现代化建设人才支撑。一是坚持把培养造就大批德才兼备的高素质人才作为国家和民族长远发展的大计来抓，深入实施新时代人才强国战略。二是着力建设世界重要人才中心和创新高地，按照党中央确定的战略布局，突出重点、梯次推进，因地制宜、突出特色，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，加快形成人才发展的战略支点和雁阵格局。三是加快建设国家战略人才力量，坚定信心走好人才自主培养之路，采取更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，做好全方位培养引进用好人才工作。四是深化人才发展体制机制改革，坚持放权松绑与约束监督相结合，完善人才评价体系和激励机制，有效激发人才创新创造活力，促进人才区域合理布局和协调发展。五是加强对人才的政治引领和政治吸纳，大力弘扬科学家精神，引导广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民。

（四）围绕推动高质量发展、创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功能。一是把加强党的组织体系建设作为长期任务来抓，坚持系统谋划、一体推进，注重突破难点、疏通堵点、加强薄弱点，不断提升整体效能，确保贯通有力、覆盖到位、运行高效。二是坚持树立大抓基层的鲜明导向，把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。三是深入推进抓党建促乡村振兴，健全村党组织领导的村级组织体系，提高村班子领导乡村振兴能力，派强用好驻村第一书记和工作队，总结推广浙江“千万工程”好经验好做法，充分发挥农村基层党组织在乡村振兴中的领导作用。四是推进以党建引领基层治理，进一步健全和落实基层治理领导体制和工作机制，用好新时代“枫桥经验”和“浦江经验”，健全完善“街乡吹哨、部门报到”制度，提高基层治理水平。四是全面提高机关党建质量，推进学校、医院、科研院所等事业单位党建工作，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，把党的政治优势、组织优势充分发挥出来。五是加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，探索构建条块结合、上下联动的党建工作体系，采取有力措施切实加强行业协会、学会、商会的党建工作，加强对新兴领域人员的政治引领、思想引领，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

（五）坚持从严管理党员，全面提高党员队伍素质。一是把党员队伍建设的重心放到加强教育管理、提高质量、发挥作用上来。二是严把发展党员政治标准，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，严肃稳妥处置不合格党员，促使广大党员按党的标准严格要求自己，保持党员队伍的先进性和纯洁性。三是坚持全覆盖、全方位、全周期，严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任，加强日常教育管理，加强和改进流动党员管理，加强新兴领域党员管理，严格规范和管理党员网络言行。四是健全完善党员先锋岗、责任区、志愿服务、承诺践诺等机制，积极搭建日常发挥作用有效平台，探索建立应急动员发挥作用机制，引导广大党员立足岗位争创一流，在推动高质量发展、维护社会稳定、联系服务群众中挑重担、当先锋、打头阵，以模范行为为党旗增光添彩。

★新时代辽宁组织工作取得成效

一是党的创新理论武装不断深化。近年来，辽宁省持续用党的创新理论凝心铸魂，坚持把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持以党的政治建设为统领，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强学习培训。举办各级领导干部研讨班进修班、开发100门具有辽宁特色的精品课程、实施新时代基层干部主题培训行动计划，持续对党员干部进行党的十九大、二十大及历次全会精神培训，深入学习贯彻总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫，自觉做新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。抓好集中教育。围绕做好“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，辽宁省精心设计教育载体，引导党员干部深刻感受党的创新理论的实践伟力，让每一次学习教育都成为一次深刻的思想淬炼、精神洗礼，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。为持续推动党的创新理论武装走深走实，辽宁省坚持以考促学、以学促用。在建立完善新时代中国特色社会主义思想、党章党规基本知识考核测试制度的基础上，对省管干部“凡提必考”。

二是党的基层组织更加坚强有力。近年来，辽宁省着眼增强基层组织的政治功能和组织功能，注重强基础、固基本、补短板、强弱项，推动基层党组织全面进步、全面过硬。党的组织体系更加严密。辽宁省全面提升党支部标准化规范化建设水平，深入推进固本强基5项重点工程，选优配强基层党组织书记，持续整顿软弱涣散基层党组织，让党的执政基础坚如磐石。统筹推进各领域基层党建，在两新组织开展党的组织和党的工作“两个覆盖”集中攻坚，让经济社会发展中最活跃的组织和人群团结凝聚在党的周围；加强机关、国有企业、学校、医院等传统领域基层党组织建设，把党的全面领导贯彻到最基层。抓党建促乡村振兴取得重要成果。开展“集体经济千村示范”建设，各级财政先后投入资金24.4亿元扶持3620个村发展集体经济项目；建立选派驻村第一书记和工作队工作长效机制，3万余名干部扎根乡村，接续推进乡村全面振兴；推进“党群共同致富”活动，把党员聚在责任区上、把阵地摆在合作社上、把党委建在产业链上，农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力明显增强，党建优势不断转化为富民强村的发展动力。党建引领城市基层治理持续深化。人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，“实打实”的举措，让街道社区有更多精力和能力抓党建、抓治理、抓服务。调整优化4.9万个社区网格，把党支部（党小组）建在网格上，激活了城市基层治理“神经末梢”。建好用好4900余个街道社区党群服务中心，打造集基层党建、事务处理、社会治理、公众服务为一体的智慧党群服务平台，打通了服务群众的“最后一公里”，有效提升了党建引领基层治理效能。党员的先锋模范作用不断彰显。抗击疫情，全省110.5万名党员干部闻令而动。“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动中，全省4.53万名干部联系服务各类园区和经营主体6.09万个。

三是高素质干部队伍建设扎实推进。近年来，辽宁省把选好用准干部作为推动辽宁振兴发展的关键因素，坚持新时代好干部标准，坚持党管干部、组织选人，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。树立起鲜明的正确用人导向。辽宁省充分发挥党组织的领导和把关作用，坚持以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平创新成果论业绩，切实把那些具有强烈斗争精神、过硬斗争本领，勤勤恳恳、埋头苦干的“老黄牛”、“推土机”式的干部选出来、用起来。2021年以来，圆满完成党的二十大代表选举和省市县乡领导班子换届选举任务，组织意图顺利实现，充分展现了辽宁净化修复政治生态取得的重要成果。亮出优与劣的标尺、明晰上与下的准绳，引导党员干部积极投身到推动高质量发展的实践中去。组织部门坚持把功夫下在平时，全覆盖开展无任用调研，知事察人、以事择人，切实把合适的干部放到适合的岗位上。构建全面从严治党制度体系。做深做实干部政治素质考察，推动考核评价不断优化，推进干部作风转变，推进领导干部能上能下常态化。坚持用制度规范选人用人，在干部“选育管用”等关键环节制定出台管理规定，严管与厚爱结合，激励与约束并重，全省风清气正的政治生态进一步巩固。稳步加强干部梯队建设。抓好党的事业后继有人这一根本大计，破除论资排辈、平衡照顾等观念，打破隐性台阶和部门壁垒，在辽宁省，一批优秀年轻干部得到提拔使用。2022年以来，三批150名45岁左右的优秀年轻干部担任省直单位、省管企业和高校领导班子副职。省委组织部把选调生工作作为加强全省干部队伍源头建设的基础性、战略性工程来抓，进一步加大选调生工作力度。2023年，辽宁省招录选调生近1200人，其中“双一流”院校人数占90％以上，数量和质量均实现历史性突破。老中青梯次搭配，让整个干部队伍有干劲、有奔头、有希望。

四是人才创新创造活力竞相迸发。近年来，辽宁省牢固树立“人才是第一资源”理念，坚持“抓人才就是抓发展、兴人才就是兴辽宁”，紧扣辽宁全面振兴新突破目标任务，坚持创新链、产业链、人才链一体部署，全力打造国家重要的人才中心和创新高地，人才发展环境持续向好，人才集聚效应明显增强，为辽宁振兴发展提供了强劲动能。注重顶层设计。省委及各市、县（市、区）委成立人才工作领导小组，省委书记、省长及各级党委、政府“一把手”亲自挂帅，组织部门牵头抓总，教育、科技、人社、工信、财政等单位合力推动。颁布实施《辽宁省“十四五”人才发展规划》，充分释放辽宁广纳天下英才的强烈信号。出台《深入实施“兴辽英才计划”加快推进新时代人才强省建设若干政策措施》，以3方面90条人才新政，带动14个市升级推出“兴沈”“兴连”等系列“英才计划”，构建起上下衔接、具有比较优势的人才政策体系。健全体制机制。把“向用人主体充分授权，主动为人才松绑”作为人才发展体制机制改革最核心的内容，推动项目、团队、技术“带土移植”，科研任务“揭榜挂帅”，科研经费“包干”，高层次人才自主举荐，开通职称评聘“直通车”，充分激发人才创新创造活力。在为人才干事创业架“梯子”、搭“台子”、铺“路子”的同时，建立健全高层次人才流失预防预警机制，用心用情优化人才服务保障，给予个税奖补、解决子女就学问题、开辟就医“绿色通道”、发放院士健康礼包，一处处细节暖人心、顺人意，优质的“软环境”不断提升吸纳人才的“硬实力”。开展引才活动。启动“手拉手”以才引才专项行动，落实平台引才、活动引才等10条措施，举办中国海外学子（大连）创业周和首届“兴辽英才”青年论坛，打造引才“强磁场”、聚才“大平台”，开展“百万学子留辽来辽”行动、清华北大学子辽宁行、“百校千企”人才对接等活动，2022年，28.2万名省内外应届高校毕业生在辽宁省就业创业，较2021年增加7.3万人。“兴辽英才计划”这一重大人才工程投入10亿元专项资金，大力支持1341名高层次人才和120个高水平团队开展科学研究和技术创新，涌现出一批重大成果。

★领导要求

省委书记郝鹏：党的十八大以来，总书记提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，形成了总书记关于党的建设的重要思想，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，为党的建设和组织工作提供了科学指引。我们要深刻领会总书记关于党的建设的重要思想的重大意义和丰富内涵，深刻领会新时代10年党的建设和组织工作的重大成就，深刻领会组织工作在贯彻落实党的二十大战略部署、服务中心大局中的定位，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，在加强党的领导、推进党的事业、全面从严治党中展现更大担当和作为，用实际行动和工作成效诠释对总书记、党中央的绝对忠诚。

★辽宁省做好新时代组织工作重点任务

一是着力“学思想”，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。在全面系统“学”、融会贯通“悟”、以知促行“用”上下功夫，把学习贯彻总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，与关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神结合起来，一体学习领会、贯彻落实，注重抓好第一批、第二批主题教育的衔接联动，把学习成果转化为不折不扣落实党中央决策部署、做好本职工作、推动辽宁振兴发展的生动实践。

二是着力“选贤能”，加快建设堪当振兴发展重任的高素质干部队伍。树立鲜明用人导向，坚持把政治标准放在首位，进一步拓宽用人视野，鲜明树立起重实干、重实绩、重担当的导向。要提升干部素质能力，加强专业化培训和实践锻炼，使各级干部成为行家里手、内行领导。储备优秀年轻干部，树立战略眼光，充实年轻干部储备库。激励干部担当作为，持续推进领导干部能上能下、能进能出，充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，进一步激发比学赶超、争先进位的精气神。加强干部管理监督，坚持抓早、抓小、抓预防，督促党员、干部清廉自守、廉洁从政、干净做事。要教育引导领导干部树立和践行正确政绩观，多做打基础、利长远、惠民生、得民心的事。

三是着力“聚人才”，高质量做好人才“引育用留”文章。坚持多管齐下引人才，深入实施“兴辽英才计划”，优化引才方式，完善政策举措，下大气力吸引和集聚人才。坚持不遗余力育人才，优化高等院校学科布局和人才培养模式，大力培养高素质高技能人才队伍。坚持不拘一格用人才，促进人才工作与辽宁产业发展深度融合，让各类人才在辽宁干事有平台、发展有空间。坚持优化服务留人才，增强服务意识，出台更具针对性的吸引、留住关键人才的举措，以一流环境聚一流人才。

四是着力“固基础”，持续增强党组织政治功能和组织功能。深入推进抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理，统筹抓好国企、机关、事业单位等领域党建工作，确保基层党组织全面进步、全面过硬。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。从严从实抓好党员队伍建设，加强党员管理和党内激励关怀帮扶，引导党员在全面振兴新突破三年行动中当先锋、打头阵。

★辽宁省做好新时代组织工作重点任务的保障措施

一是各级党委（党组）要坚决扛起管党治党政治责任，切实把坚持和加强党的全面领导贯穿组织工作各方面全过程，关心和支持组织部门履职尽责，为组织部门开展工作创造良好条件。

二是各级党委（党组）书记要严格履行全面从严治党第一责任人职责，班子成员要认真履行“一岗双责”，各级党的建设工作领导小组要充分发挥统筹协调作用，推动落实好党的建设各项工作任务。

三是组织部门是管党治党的重要职能部门，要牢记打铁必须自身硬的道理，政治上要绝对忠诚可靠，作风上要坚持党性原则，能力上要不断锤炼提升，纪律上要从严从紧约束，努力建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。

三、实战应用