【题目】  

材料：

我国纬度最高的黑龙江省拥有最“冻人”的冰天雪地。历 史上，当地人曾为了躲冷而“猫冬”。一进冬天人就歇了，“喝酒、打 牌、二人转，唠嗑、瓜子、两顿饭”，这曾是东北部分地区尤其是东 北农村冬季生活的写照。受冬季寒冷气候的限制，过去，不少东北人 往往是冬季“半年闲”，“猫冬”成了主要生活方式。 “网上有一种说法，叫‘投资不过山海关’。东北可千万不能让这 种说法变成现实啊！”在日前召开的国务院振兴东北地区等老工业基 地推进会议上，李克强总理语重心长地说。 “过去东北有个民俗叫‘猫冬’，现在我们可不能‘猫冬’啊!”李 克强语重心长地强调，“东北各省要强化振兴的主体责任，切实转变 观念、振奋精神、扎实苦干，创造性地开展工作，为群众办事创业创 造条件。” 总理说，党中央、国务院对东北地区发展高度重视，给予东北地 区大量支持政策，但从根本上，东北发展还要靠自己，要把东北广大 干部群众的积极性调动起来，挖掘自身的发展潜力，激发内生发展动 力。 黑龙江省是我国重要的原材料产地,各类资源、能源也极为丰富, 素有"老工业基地"之称,但这也逐渐形成了其经济增长方式较为粗放 的格局。剖析其形成的缘由,我们便可发现,大量稀有能源的过度消耗、 投资方式的不合理化以及产业技术的相对落后都是阻碍粗放型 增长方式转型的因素。想要紧随国家发展的步伐,就要采取有效行动 转变这种不可持续的发展方式,攻克黑龙江省面临的经济转型的难题。 东北要发挥自身优势，在尊重市场规律的基础上，与相关地方省 份加快衔接。要把装备产业和市场需求结合起来，加快带动东北装备 转型发展。 随着东北振兴脚步的加快，类似“猫冬”这样的旧习惯也在慢慢 转变，新的发展理念正在带动农民摆脱陈旧思维，成为振兴东北经济 的新动力。 “从‘猫’到‘忙’，虽然只是一个字的转变，却意味着 长期以来占据主导地位的僵化思维被打破。‘忙冬’不仅带来了更广 阔的市场，也带来了东北人精神状态的提升。” 

问题： 结合材料，联系实际，针对黑龙江“猫冬”问题，写一篇不 少于 1000 字的对策性论文。30 分。要求：观点明确，对策建议具体 可行。 

解析：引出猫冬问题+如何破解猫冬问题 

参考答案一： 

从“猫”到“忙”需要三管齐下

 黑龙江地处我国最北端，拥有最“冻人”的冰天雪地。过去，受 寒冷气候限制，东北人往往是冬季“半年闲”，“猫冬”成了主要生活 方式。以至于“投资不过山海关”的说法曾经在网上一度盛传，严重 制约了我省经济社会健康发展。习近平总书记对我省两次重要讲话强 调要解放思想勇于创新，不断增强发展内生动力。让黑龙江冬闲人不 闲，“猫冬”变“忙冬”，要充分发挥地区资源优势，优化产业结构，深化体制改革，创新发展方式，做到扬长避短、扬长克短、扬长补短， 奋力走出全面振兴新路子。

深化改革是治本之策。改革是破解难题的金钥匙。“猫冬”的实 质问题是发展方式单一、思想观念滞后、体制机制不活。引进冬季产 业项目，提升生产力水平，实现发展多元化。从思想、思路层面破题， 在深化省情认识上解放思想、突出季节性重点关键，充分发挥市场作 用，增强市场意识，激活市场主体，完善市场体系，优化市场环境， 转变政府职能，挖掘自身发展潜力，激发龙江发展的内生动力。以经 济体制改革为牵引，冲破发展的体制机制障碍，强化顶层设计、勇于 攻坚克难，形成系统设计、整体谋划、协同推进的良好局面，真正实 现老工业基地的振兴发展。 

结构优化是关键之举。黑龙江产业结构偏重，结构性矛盾突出，过度 消耗稀有资源、不合理投资方式以及落后的产业技术，阻碍粗放型经 济增长方式转型升级。将冰天雪地的季节优势转化为产业优势、经济 优势、发展优势，实现产业迈向中高端水平。着力优化产业结构，一 产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展，做好“三篇大文章”，全面落 实“三去一降一补”重点任务，实现资源大省向经济大省转变。建立 健全覆盖城乡的公共就业服务体系，重点抓好转岗职工、高校毕业生、 退役军人、农业战役劳动力等群体就业工作，做好去产能职工分流安 置，确保稳定就业。坚持以创业促就业，从思想、工作层面解决“猫 冬”问题。

创新驱动是决胜之要。以新发展理念为引领，实施创新驱动发展 战略，摆脱陈旧思维，坚定走出充满内在活力的创新发展之路，构筑 振兴东北经济的新动力。林海雪原是雪原深处的中国雪乡，发挥优势、创新发展将这个曾经默默无闻的小山村打造成全国知名的冰雪旅游 圣地，昔日的“人迹罕至”变成了如今的“人声鼎沸”，当地林场职 工也因此脱贫致富。没有创新就没有进步，要坚定发展信心大胆改革 创新，形成发展的新机制、新动能、新方式，培育新动能、拓展新领 域、发展新业态、调出新结构，在振兴发展征程中走得更加坚实有力、 行稳致远。   

参考答案二 

告别半年闲 猫冬变忙冬

“喝酒、打牌、二人转，唠嗑、瓜子、两顿饭”，这是黑龙江 一些农村冬季生活的真实写照。这不仅是当地文化生活匮乏的具体表 现，更是发展落后的直接体现。黑龙江的“猫冬”躲避了寒冷，但也 错失了机遇。黑龙江的发展必须改变“猫冬”思想，改变自身劣势， 发挥自身优势，顺应时代发展的大势，走出一条东北发展的特色之 路。 

改变劣势，走好经济转型之路。黑龙江是我国重要的原材料产 地，各类资源能源极其丰富，素有“老工业基地”之称。但是近年来 大量稀有能源过度消耗、投资方式的不合理化以及产业技术的相对落 后都成了经济粗放增长的罪魁祸首。因此，黑龙江的发展，首要的就 是加快经济转型升级。一是深化供给侧结构性改革。转变不合理的投 资方式，理性分析市场需求，化解过剩产能，处置僵尸企业。二是振 兴实体经济。通过政策引导、要素配置促进各类资源向实体经济聚集， 扩规模、提质量、上水平。加强品牌建设，提高企业竞争力，扶优做 强骨干企业。三是加强区域合作。黑龙江要充分发挥自身优势，在尊重市场规律的基础上。加强与相关地方省市的衔接合作，把装备制造 业和市场需求结合起来，加快带动装备制造业转型发展。经济发展必 然带动就业，“猫冬”的问题就会迎刃而解。 

利用优势，打造冬季旅游之都。“猫冬”成为生活方式，是因 为天气寒冷成就了“半年闲”。这就需要转变发展观念，寒冷是优势， 冰雪是资源。一要扩大旅游宣传。三亚旅游是特色，东北旅游更是特 色。要通过传统媒体和新媒体宣传黑龙江旅游特色，吸引游客旅游。 二是放大旅游优势。黑龙江要利用自身优势，大力发展冰雕、雪雕、 滑雪等特色旅游项目，同时积极开发时宜四季旅游的项目，丰富旅游 产品，有效放大冬季旅游优势。三是发展旅游产业。大力发展冰雪运 动，培养冰雪运动人才，丰富群众文化生活。大力发展冰雪品牌，打 造富有黑龙江特色的冰雪运动品牌，让旅游成为黑龙江一大支柱产 业。 

顺应趋势，搭上网络经济之车。“互联网+”给中国经济社会发 展增添了新的活力，黑龙江应该顺应时代大势，追赶时代发展的列车， 让“互联网+”在黑龙江大放光彩。一是发展“互联网+教育”。农闲 是最好的学习时间，利用农闲时间传授农业科技知识、养殖种植技术， 既丰富村民的文化生活，又传授致富的实用知识。二是发展“互联网 +经济”。大力发展电子商务，通过网上电商平台销售当地特色农产 品，带来经济增收，宣传当地文化，促进黑龙江发展，让“猫冬”“猫” 出财富。 

东北振兴，关键在人，改变靠干。只要打破传统的僵化思维， 改变劣势、发挥优势、顺应趋势，必然能将一个个“猫冬”变成“忙 冬”，为东北发展带来更广阔的市场，开创东北发展新局面。（1076）

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