【题目】
材料：今年两会期间，习近平同志在看望参加政协会议的民进、农工 党、九三学社委员时强调：今年是实施“十三五”规划的重要一年， 是供给侧结构性改革的深化之年，有不少问题需要深入研究、妥善应 对、合力攻坚。在参加全国人大会议一些代表团审议时，他多次强调 推进供给侧结构性改革。这充分说明，深入推进供给侧结构性改革是 当前我国经济发展必须抓紧抓好的一件大事。 民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，当前我国经 济发展进入新常态，民营经济发展遇到了不少困难和问题。这些新常 态下的结构性、体制性、素质性矛盾和问题，无疑需要着眼于中长期 经济发展，以供给侧结构性改革来破解。从供给侧看，经济发展主要 是依靠土地、劳动、资本、技术、管理等生产要素驱动，这些要素在 充分合理配置条件下经济才能实现长期稳定可持续发展。所以，推动 民营经济长期繁荣发展，必须从改善制度、土地、资本、劳动力、技 术和管理等要素供给效率着手。深化经济体制改革，让市场真正在资 源配置中发挥决定性作用。正确处理好政府和市场的关系，更多地运 用市场化机制，更大程度和更广范围地发挥市场在资源配置中的决定 性作用，坚决破除要素市场化配置的制度性障碍。发展混合所有制经 济，支持民营企业参与兼并重组。鼓励民营企业进行产权制度创新， 引导民营企业把握住兼并重组、债务重组、破产清算等低成本扩张机 遇，参与到国有企业改革和“僵尸企业”出清过程当中，获得更多的发展机会，在新一轮洗牌中变得更优更强。减税降费，切实减轻民营 企业负担。深化财税制度的改革，以“供给侧改革”为契机，全面降 低企业有效税率，取消一切不合理的乱收费，切实提升民营企业盈利 水平和核心竞争力。民营企业应该发挥主观能动性和创新创造精神， 正确认识、积极适应新常态，争取新常态下的新作为、新提升、新发 展。
问题： 1.供给侧改革的重点任务是什么？如何发挥非公有制经济在供给侧 结构改革中的作用？（15 分）
【参考解析】
此题为简答类题，是地方遴选考试中时常出现考题形式，要求对 理论的熟练度高，对热点吃透，理解深刻，有此种题型省份的考生要 注意有针对性学习备考。
【参考答案】
供给侧改革的重要任务是“三去一降一补”，即去产能、去库存、 去杠杆、降成本、补短板。
从政府层面来说，要稳步“放”，坚持有序放开行业准入限制，促 进生产要素自由流动；要创新“管”，利用新技术新体制加强监管体制 创新，公正监管，促进企业公平竞争；要加强“服”，要加快转变政府 职能，减少政府对市场的过多干预，充分发挥市场在资源配置中的决 定性作用；提升政府的各项生产要素供给效率，化解制约企业发展瓶 颈。
从企业层面来看，要积极“去”，倒逼提高供给质量和效率；主动“降”， 优化流程，创新管理，轻装上阵；全力“补”，发挥主观能动性和创新创造精神，做好高端产品、高端技术的“加法”和“乘法”，到产业链、价 值链的高端去参与竞争。要大力推动科技创新、结构升级、制度优化， 提高供给体系的质量和效率，提高全要素劳动生产率。
2.结合宁夏实际，谈谈政府部门应该如何做好民营经济发展？ （10 分）
【参考解析】
此题为对策题。有材料的对策题要紧密结合材料，从材料中来， 结合材料表述，抽出要点，凝练语言，精确作答，此题容易在初学者 和熟练者之间看出差距，是必考内容之一。
【参考答案】
随着我国经济进入新常态，宁夏的民营经济面临着巨大的经济下行压 力，唯有着力解决企业结构性、体制性、素质性矛盾，推进供给侧改 革才能进行破解。作为政府部门，应为本省民营经济的转型升级提供 更好地服务。
其一，着力于体制改革，要继续深化经济体制改革，更 为重视市场化机制的运用，让市场真正在资源配置中起决定性作用， 坚决破除要素市场化配置的制度性障碍；
其二，着力于管理改革，要 坚持发展混合所有制经济，支持民营企业参与兼并重组、进行产权制 度创新，更加注重引导民营企业把握低成本扩张机遇，进一步做优做 强；
其三，着力于税费改革，要进一步深化财税制度改革，减税降费， 全面降低企业有效税率，取消一切不合理的乱收费，切实减轻民营企 业负担；
其四，着力于技术改革，要坚定不移的鼓励民营企业进行技 术创新，切实提高民营企业供给与盈利水平，同时，将民营企业纳入宁夏产学研深度融合体系，加速推进民营企业树立核心竞争力 (注：全套真题的书籍可在淘宝店铺【北辰遴选一号店】购买)
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