★热点导学

“五学五课”：以上率下学、上好示范课，外出考察学、上好交流课，联系实际学、上好实践课，结合职责学、上好检视课，以讲带动学、上好专题课。

调研“五字诀”：总书记倡导的“深、实、细、准、效”五字诀。

调研“五步法”：指前期摸底、现场调研、形成报告、出台意见、督导回访五步。

调研“五统筹”：指调研内容、调研日程、调研人员、调研方式、公务接待五个方面统筹。

“两场革命”：深化作风革命、效能革命。

“三法三化”：“三法”即项目工作法、一线工作法、典型引路法。“三化”即任务项目化、项目清单化、清单责任化。

“三个马上”：即任务一布置马上抓落实，工作一部署马上去推动，工作一完成马上就反馈。

“十种鲜明导向”：指省委倡导和树立的对党忠诚老实、把为民造福作为最大政绩、静下心来学习思考、当好“施工队长”、扑下身子抓落实、经常下基层、坚持眼睛向外、敢啃硬骨头、敢为天下先、干事更要干净等“十种鲜明导向”。

“三检视三克服”：检视自己静下心来读书没有，坚决克服理论学习浅表化，检视自己扎扎实实解决问题没有，坚决克服形式主义走过场，检视自己扑下身子抓落实没有，坚决克服学用脱节两张皮。

“五个对照”：对照总书记重要指示批示精神、对照党中央决策部署、对照省委工作要求、对照造福人民的政绩观、对照“十种鲜明导向”。

突出“三个字”：突出“深、实、效”三个字。

答好“五道题”：指答好“学习了什么、调研了什么、谋划了什么、实施了什么、干成了什么”五个问题。

一、背景链接

2023年9月8日，全省学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议在昆明召开，深入学习贯彻总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实中央主题教育总结部署会议精神，对全省第一批主题教育进行总结，对第二批进行部署。

二、深度解读

★总书记重要讲话精神

在黑龙江考察时，总书记强调，要注重抓好第一批、第二批主题教育的衔接联动，落实好党中央提出的目标要求和各项重点措施。深化理论学习，用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党员、干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强信心、提振精神。大兴调查研究，提高党员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力。着眼推动高质量发展，教育引导党员、干部完整准确全面贯彻新发展理念，贯彻以人民为中心的发展思想，以科学态度和务实精神开创发展新局面。加强检视整改，督促党员、干部正视和解决党性党风党纪方面的问题，以新风正气振奋人民群众发展信心。

★全国主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神

学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议5日在京召开。

蔡奇指出，各地区各部门各单位在第一批主题教育中牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，突出主题主线，一体推进各项重点措施，党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的自觉性有了新提高，用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得新成效，推动高质量发展取得新进步，人民群众获得感、幸福感、安全感有了新增强，政治生态呈现新气象。

蔡奇强调，第一批主题教育的有效做法和成功经验，对开展第二批主题教育具有重要指导作用，各地区各部门各单位要结合实际坚持好、运用好。要全面贯彻落实党中央部署，精心组织开展第二批主题教育。要注重把准目标要求，注重加强分类指导，注重解决实际问题，注重抓好衔接联动，注重防止形式主义、官僚主义。各级党委（党组）要把开展第二批主题教育作为重要政治任务紧紧抓在手上，层层压实责任，加强督促指导，坚持统筹兼顾，善始善终、善作善成，确保取得实效。

★云南省主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神

9月8日，全省学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议在昆明召开。

王宁指出，主题教育开展以来，在党中央坚强领导下，在中央第十三指导组有力指导下，省委坚持把开展主题教育作为重大政治任务，高质量推进主题教育，进一步强化了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，确保党中央决策部署在云南落地见效。坚持“学思想”凝心铸魂，把理论学习摆在首位、贯穿始终，推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见行见效；坚持“强党性”站稳立场，把为民造福作为最大政绩，党员干部党性作风受到深刻洗礼和锤炼；坚持“重实践”解决问题，把“三法三化”作为基本工作方法，各族群众切实感受到了主题教育带来的新变化；坚持“建新功”推动发展，把实现“3815”战略发展目标作为使命责任，以干部之干带领全省各族人民拼搏奋斗。全省第一批主题教育组织有力、工作扎实，取得重要成果，形成了“五学五课”“五步调研法”“三检视三克服”等一些符合中央精神、体现云南特点、行之有效的做法。要把第一批主题教育的经验做法坚持好、运用好，精心组织开展第二批主题教育。

王宁强调，全省第二批主题教育参学单位层级多、类型多、党员数量多，离基层更近、联系服务群众更直接，要更加深入、实在、有效抓好各项工作，真正把主题教育的成效落到群众身边。要紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，突出抓好理论学习，深入开展调查研究，全力推动高质量发展，认真检视整改问题，切实加强建章立制。要抓好基层党组织主题教育，把学习和工作紧密结合起来，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

王宁要求，全省各级党组织要切实提高政治站位，把开展第二批主题教育紧紧抓在手上，加强组织领导，把准目标要求，因地制宜、分类指导，抓实抓细各项工作。要压实责任、科学统筹，各级党委（党组）书记要落实好第一责任人责任，当好“施工队长”。要严督实导，加强把关，确保主题和方向不偏。要求真务实、力戒虚空，把功夫下在解决问题、改进工作上，防止形式主义和“低级红”“高级黑”现象。要加强宣传引导，营造良好氛围，确保主题教育取得高质量、好效果。

王宁强调，各州（市）、县（市、区）党政“一把手”，是地方工作的总指挥、火车头，必须作表率、当标杆。要认真对照总书记重要指示批示精神、对照党中央决策部署、对照省委工作要求、对照造福人民的政绩观、对照“十种鲜明导向”，经常想一想、回头看，反思一下自己学习了什么、调研了什么、谋划了什么、实施了什么、干成了什么，回答好这“五道思考题”，在主题教育中真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，努力交出一份优异答卷。

★第一批主题教育开展成绩

一是坚持“学思想”凝心铸魂，把理论学习摆在首位、贯穿始终，推动新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见行见效。办好读书班，集中7天时间，举办2期省领导干部读书班，逐字逐句学习总书记重要讲话的原文・第一批参学单位举办读书班451次。抓好中心组学习，省委理论学习中心组7次集中学习，各参学单位共举行理论学习中心组学习1179次、开展专题研讨2951次。讲好专题党课，31名省级党员领导干部带头到分管领域、部门和基层一线讲党课，・评出20部优秀党课、10部精品党课。搞好基层宣讲，创新开展“新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲活动。组建省级宣讲团示范宣讲44场、3.2万余人参学，把总书记重要思想送到机关支部、基层一线、企业班组。

二是坚持“强党性”站稳立场，把为民造福作为最大政绩，党员干部党性作风受到深刻洗礼和锤炼。践行正确政绩观，以中老铁路沿线开发建设为正面典型，以滇池沿岸违规违建为反面案例制定16条负面清单，从严整治“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和统计造假等问题。办好民生实事。聚焦就业、教育、医疗、托育、住房、养老等13个民生领域的短板问题，抓实37个民生项目，办了一批让群众有感的好事实事。制定教育、卫生高质量发展两个三年行动・实施学前教育、基础教育、特殊教育等8个专项行动，实施医疗卫生领域强学科、强县级、强基层、管慢病等10大工程，推动领导干部带头联系薄弱学校和医院，当好编外校长、编外院长。深入学习浙江“千万工程”经验和“浦江经验”，“一户一策”帮助脱贫人口、低收入家庭增收，推动领导干部下访接访、挂联包案、联系服务群众，5个月来，参学单位各级领导干部接访群众4000多人次，推动解决问题1339个，化解信访积案1042件。严肃党内政治生活，党员领导干部认真开好专题民主生活会带头参加所在支部组织生活会，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，政治生态持续向好、呈现新气象。

三是坚持“重实践”解决问题，把“三法三化”作为基本工作方法，各族群众切实感受到了主题教育带来的新变化。坚持边学习、边调研、边检视、边整改，走出办公室、会议室，到基层一线去发现问题、研究问题、解决问题，干部受到了教育、群众得到了实惠。大兴调查研究，制定调查研究实施方案，省委常委领衔调研128次，推动解决问题141个，第一批参学单位领导班子成员开展调研8200多人次，发现问题7633个、解决问题4303个，召开成果交流会265场，建立成果转化清单1321个。组织党政代表团赴上海、浙江、广东学习考察，学先进、找差距。动真碰硬检视整改，对照中央《意见》明确的6个方面突出问题，省级层面检视出27个问题，制定132条整改措施，明确24名省级牵头领导和13个牵头部门，建立每月调度、整改销号、预警提醒、回访核查4项工作机制，对已销号的问题，按照不低于10%的比例，开展“回头看”，以解决问题的实际成效，体现主题教育的“成色”。从严开展专项整治，采取“一个问题、一个方案、一名领导、一个专班、一抓到底”的方式，省委常委牵头针对营商环境不优、“躺平式”干部、基层减负效果不佳等7个突出问题开展专项整治，提出131条整治措施，各参学单位梳理和整治119个突出问题推动解决了一批制约全省高质量发展、群众反映强烈的突出问题，以实打实的成效促进了发展，以看得见的变化回应了群众期盼。

四是坚持“建新功”推动发展，把实现“3815”战略发展目标作为使命责任，以干部之干带领全省各族人民拼搏奋斗。“三个定位”建设取得新进展。创新实施“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”等工程，建设374个现代化边境幸福村，加快民族地区高质量发展，促进各民族交往交流交融，打造我国民族团结边疆稳定的样板。以“三治一改善”治湖治水，全面推进绿美云南建设，建设一批绿美街区、“口袋公园”、美丽庭院，让云岭大地山更绿、水更清、天更蓝、景更美。积极参与“一带一路”建设，深入推进中老铁路沿线开发三年行动计划，中老铁路累计发送旅客2100万人次、货物2550万吨，高水平办好第7届南博会，国内外2050家企业线下参展，签署投资协议项目342个。举办产业转移发展对接活动，签约项目382个。脱贫攻坚成果持续巩固，今年上半年，农村劳动力转移就业1573万人，全省农村居民人均可支配收入增长8%，增速排全国第5位，脱贫人口人均纯收入增长18.3%，深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，大力发展富民产业，完善联农带农机制，总结推广孟连县牛油果种植“334”利益分配模式、永仁县搭建“幸福里”劳务用工平台等做法。经济发展向上向好，先后谋划实施42个三年行动，大力发展资源经济、园区经济、口岸经济，今年上半年，全省地区生产总值完成1.42万亿元、增长5.1%，产业投资增长20.5%、占全部投资的48.5%，工业投资增长32.7%、占全部投资的26.8%。今年7至8月暑期，旅游市场继续保持快速恢复态势，全省接待游客约2.1亿人次，旅游总收入2592亿元。1至8月，全省预计共接待游客7.5亿人次，预计实现旅游总收入8986亿元，分别是2019年同期的137%、122%。社会大局和谐稳定，启动实施建强边疆党建长廊三年行动，大力推进固边、稳边、兴边，建设好美丽家园，维护好民族团结，守护好神圣国土，建立防汛“1262”预警与叫应、江河上下游防汛联动等机制，开展防学生溺水等行动。

★五条经验体会

我省第一批主题教育取得的成效和经验根本在于有以总书记为核心的党中央坚强领导，有总书记领航掌舵、指引方向、全程指导、亲自推动，有新时代中国特色社会主义思想科学指引。

坚持以学打头，把“五学五课”作为强化理论武装的重要抓手。通过以上率下学、上好示范课，外出考察学、上好交流课，联系实际学、上好实践课，结合职责学、上好检视课，以讲带动学、上好专题课。全面系统掌握新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义和实践要求，切实把握好这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，不断深化、内化、转化

坚持调研开路，把“五字诀”“五步法”“五统筹”作为调查研究的重要方法。认真贯彻总书记倡导的“深、实、细、准、效”五字诀，运用“前期摸底、现场调研、形成报告、出台意见、督导回访”五步法，实行“调研内容、调研日程、调研人员、调研方式、公务接待”五统筹，切实提高调查研究的质量和实效，推出一批创新性的政策举措，破解一批影响和制约发展的难题。

坚持实干开局，把“两场革命”作为推动高质量跨越式发展的重要保障。持续深化作风革命、效能革命，全面推行“三法三化”，推动各级领导干部当好执行者、行动派、实干家，做到任务一布置、马上抓落实，工作一部署、马上去推动，工作一完成、马上就反馈，切实把当好“施工队长”、扑下身子抓落实等“十种鲜明导向”落实到工作中、体现在行动上，以干部之干带领全省各族人民拼搏奋斗。

坚持目标导向、问题导向、实践导向有机统一，把“解难题促发展惠民生”作为践行正确政绩观的重要体现。牢固树立以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，全力巩固脱贫成果，扎实推进乡村振兴，加快补齐教育、医疗等民生领域短板，全力保障人民生命财产安全，努力把惠民生的事办实、把暖民心的事办细、把顺民意的事办好，让边疆各族人民更加幸福安康。

坚决反对形式建义。官僚主义，把“三检视三克服”作为推动主题教育落实落地的重要标尺。坚持学思用贯通、知信行统一，经常检视自己静下心来读书没有，坚决克服理论学习浅表化，检视自己扎扎实实解决问题没有，坚决克服形式主义走过场，检视自己扑下身子抓落实没有，坚决克服学用脱节两张皮，大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风，让各族群众切实感受到主题教育带来的变化和成效。

★六个方面工作部署

一是突出抓好理论学习。要认真办好读书班，抓好集中学习和专题研讨。要坚持读原著学原文悟原理。要坚持干什么学什么。要通过讲授专题党课、参加主题党日、开展宣讲活动等方式，推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

二是深入开展调查研究。每一位领导干部至少确定1个选题，聚焦现实工作中最突出、最迫切的问题，深入基层一线、走进田间地头，把情况摸清、问题找准、对策提实。要开好调研成果交流会，开展督查回访，切实把调研成果转化为改进工作、推动发展的思路举措。要落实好调研“五统筹”要求和省委改进调查研究8条措施，防止“一窝蜂”下基层，让基层干部有更多时间和精力抓工作、抓落实。