导学材料

★省委“1310”新部署

“1”是锚定一个目标

“走在前列”总目标：要求广东锚定强国建设、民族复兴目标，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列，强调要使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。

“3”是激活三大动力

改革、开放、创新“三大动力”是广东最鲜明的标识，是必须始终牢牢扭住、不断巩固发展的最关键优势。

①要推动思想再解放，以改革的办法推进改革，提振改革精气神，激活改革动力，再造体制机制新优势。

②要在更大范围、更宽领域、更深层次对内对外开放中拓展经济纵深，激活开放动力，再造发展空间新优势。

③要营造崇尚创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围，把科技创新作为重中之重，创造性抓落实，激活创新动力，再造发展活力新优势。

“10”是奋力实现“十大新突破”

要围绕中国式现代化建设中心任务，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，突出重点、久久为功，奋力实现“十大新突破”，谱写广东现代化建设新篇章。

①要纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，在牵引全面深化改革开放上取得新突破；

②始终坚持实体经济为本、制造业当家，在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破；

③一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设，在实现高水平科技自立自强上取得新突破；

④深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破；

⑤全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破；

⑥深入推进绿美广东生态建设，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破；

⑦扎实推进文化强省建设，在努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷上取得新突破；

⑧用心用情抓好民生社会事业，在推动共同富裕上取得新突破；

⑨扎实推进法治广东平安广东建设，在构建新安全格局上取得新突破；

⑩坚定不移加强党的全面领导和党的建设，在营造良好政治生态上取得新突破。

一、背景链接

6月20日，中国共产党广东省第十三届委员会第三次全体会议在广州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕实现总书记赋予的使命任务，进一步深化新时代新征程广东现代化建设的具体部署，带领全省上下坚持以高质量发展为牵引，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。省委书记黄坤明代表省委常委会作报告。

二、深度解读

★主要成果

会议审议通过了《中共广东省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神奋力在推进中国式现代化建设中走在前列的决定》和《中国共产党广东省第十三届委员会第三次全体会议决议》。

★重大意义

表述一：4月10日至13日，习近平总书记亲临广东视察并发表重要讲话、作出系列重要指示，为我们奋进新征程、推进广东现代化建设指明前进方向、注入强大动力，总书记寄望广东在推进中国式现代化建设中走在前列，这是对广东的深切勉励、殷切期望和战略指引，一锤定音明确了广东工作的总目标，我们要一体学习贯彻党的二十大精神和总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，担负起推进中国式现代化建设的广东使命，自觉以“走在前列”总目标统领广东各项工作，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”落实到行动上。

表述二：在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时刻，习近平总书记亲临广东视察指导，要求广东锚定强国建设、民族复兴目标，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列，强调要使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地，赋予广东新的使命任务，为我们奋进新征程、推进广东现代化建设指明了前进方向、注入了强大动力。

表述三：省委十三届三次全会深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕实现习近平总书记赋予的使命任务，作出“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，是紧跟总书记、奋进新征程的坚定态度和郑重宣示，是把握大局、顺应规律、立足实际的科学布局，是推进中国式现代化广东实践的施工图、任务书，为我们扎扎实实办好广州的事提供了行动方略。省委书记黄坤明同志代表省委常委会所作的报告，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记、党中央对广东的战略意图，政治站位高、发展思路清、工作举措实，充分体现了省委坚决扛起中国式现代化建设广东使命的大格局、大智慧、大担当。全会审议通过的《中共广东省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神奋力在推进中国式现代化建设中走在前列的决定》，为我们全面学习、全面把握、全面落实习近平总书记重要讲话重要指示精神提供了精准指导。

表述四：省委十三届三次全会是我省在全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列的重要时刻召开的一次十分重要的会议。省委明确“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，是紧跟总书记、奋进新征程的坚定态度和郑重宣示，是把握大局、顺应规律、立足实际的科学布局，是推进中国式现代化广东实践的施工图、任务书，具有很强的战略性、指导性、实践性，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

表述五：全会以高质量发展为牵引，鲜明提出“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”，对全省上下锚定“走在前列”总目标、担负起推进中国式现代化建设的广东使命进行系统谋划部署、全面深入动员，为扎实推进中国式现代化广东实践提供了重要指引。广东省委书记黄坤明代表省委常委会作的报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，站位高远、视野开阔、谋划科学、心系群众，是省委锚定总目标担起新使命的宣言书、把牢主动权再创新优势的动力源、奋进新征程续写新辉煌的动员令、真情惠民生交出新答卷的任务书，必将激励全省上下奋力书写中国式现代化广东新篇章。全会审议通过的《中共广东省委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神奋力在推进中国式现代化建设中走在前列的决定》，既立足当前、又着眼长远，既统筹全局、又突出重点，目标明确、措施有力、部署扎实，是积极探索中国式现代化广东路径的具体展开。

★对策措施

6月20日，中国共产党广东省第十三届委员会第三次全体会议在广州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕实现总书记赋予的使命任务，进一步深化新时代新征程广东现代化建设的具体部署，带领全省上下坚持以高质量发展为牵引，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。

会议指出，4月10日至13日，习近平总书记亲临广东视察并发表重要讲话、作出系列重要指示，为我们奋进新征程、推进广东现代化建设指明前进方向、注入强大动力，总书记寄望广东在推进中国式现代化建设中走在前列，这是对广东的深切勉励、殷切期望和战略指引，一锤定音明确了广东工作的总目标，我们要一体学习贯彻党的二十大精神和总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，担负起推进中国式现代化建设的广东使命，自觉以“走在前列”总目标统领广东各项工作，把坚持“两个确立”、做到“两个维护”落实到行动上。要深刻把握总目标蕴含的丰富新内涵，着眼强国建设、民族复兴深刻认识总目标蕴含的新使命，努力在改革发展上一马当先，在战风斗雨中立马阵前，牢牢掌握战略主动、发展主动；着眼高质量发展深刻认识总目标蕴含的新要求，更加主动转变发展方式，更加强化吸聚高水平要素资源的势能，更加坚定践行以人民为中心的发展思想，始终立定时代潮头；着眼构建新发展格局深刻认识总目标蕴含的新期待，更好发挥支撑、链接、服务作用，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，夯实走在前列的根基；着眼推进中国式现代化建设深刻认识总目标蕴含的新标高，努力在各领域全方位走在前列，全面体现中国式现代化的中国特色，实现从发展窗口向文明窗口的跃升，为建设中华民族现代文明作出广东应有贡献。要进一步明晰广东所处的历史方位，把握好利用好国家战略叠加优势、规模经济优势、强大市场优势、要素禀赋动态升级优势、综合制造优势、基础设施优势、发展环境优势、生态优势、人文优势、政治生态优势，清醒看到前进中的困难问题挑战，坚持抓重点、扬优势、补短板、强弱项，一步步朝着总目标迈进。要以“再造一个新广东”的闯劲干劲拼劲再出发，摒弃守的心态、振奋创的精神，在继往开来中再闯新路，在苦干实干中再创新业，在攻坚克难中再开新局，以走在前列的奋斗与业绩，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

会议指出，改革开放以来，广东从相对落后的农业省崛起为第一经济大省，动力源自改革、源自开放、源自创新。奋进新征程，我们要把握规律、把握主动，着力激活改革、开放、创新“三大动力”，再造新征程广东现代化建设关键新优势。要激活改革动力，再造体制机制新优势，坚持把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，进一步提振改革精气神，推动思想再解放，坚持以改革的办法推进改革，让“敢闯敢试、敢为人先”成为广东继续前行的强大动力、时代标识。要激活开放动力，再造发展空间新优势，通过加强对内开放、推进高水平对外开放、深化粤港澳合作、促进城乡区域协调发展、建设海上广东等在更大范围、更宽领域、更深层次拓展经济纵深，优化生产、分配、流通、消费体系，把经济底盘筑得更厚更实、经济触角伸得更远更深。要激活创新动力，再造发展活力新优势，牢牢把握创新第一动力，把科技创新作为重中之重，推动创新落到产业上、企业上、发展上，大力营造崇尚创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围，善于创造性抓落实，把全社会的创新创造活力充分激发出来、凝聚起来，焕发出热烈升腾的时代气象。

会议强调，要围绕中国式现代化建设中心任务，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，奋力实现“十大新突破”，带动全局全面跃升，谱写广东现代化建设新篇章。要纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，在牵引全面深化改革开放上取得新突破，全面准确贯彻“一国两制”方针，携手港澳办好这件大事，坚持软硬联通一起抓，增强全球资源配置能力，做深做实科技产业合作，高水平建设横琴、前海、南沙等重大合作平台，全力打造高质量发展重要动力源、全国经济重要增长极，加快建设具有中国式现代化鲜明特质的国际一流湾区，充分发挥大湾区建设的示范带动效应，扎实推进全面深化改革、扩大高水平对外开放。要始终坚持实体经济为本、制造业当家，在建设更具国际竞争力的现代化产业体系上取得新突破，深入实施大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”，坚持传统产业、新兴产业、未来产业并举，智能化、绿色化、融合化并进，抓项目、建平台、优环境并推，挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。要一体推进教育强省、科技创新强省、人才强省建设，在实现高水平科技自立自强上取得新突破，围绕产业需求加强关键核心技术攻关，发挥市场优势牵引科技成果转化，强化产业科技创新的教育人才支撑，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。要深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在城乡区域协调发展上取得新突破，学习借鉴浙江“千万工程”经验，因地制宜、因县施策抓好产业培育，大力发展乡村产业，打造一批产业强县，通过做强县城龙头、做实乡镇节点、建设和美乡村抓好城乡建设，通过推进扩权强县和强县扩权改革、镇街体制改革、农村综合改革、城乡融合发展体制机制改革等抓好改革赋能，全面推进县镇村高质量发展，强化土地、资金、人才等要素保障，更好强县促镇带村，不断缩小城乡区域差距，加快把短板变为潜力板。要全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破，构建科学高效的海洋经济发展格局，做大做强做优海洋牧场、海上能源、临港工业、海洋旅游等现代海洋产业，强化涉海基础设施、海洋科技、海洋生态等支撑保障，为广东改革发展注入源源不断的“蓝色动力”。要深入推进绿美广东生态建设，在打造人与自然和谐共生的现代化广东样板上取得新突破，精准发力植绿护绿扩绿，持续用力减污节约降碳，大力发展绿色经济，建立健全生态产品价值实现机制，打通绿水青山就是金山银山的有效转化通道，让绿色成为广东的鲜明底色、重要特征。要扎实推进文化强省建设，在交出物质文明和精神文明两份好的答卷上取得新突破，坚持用党的创新理论武装头脑、教育人民、指导实践，凝聚奋进新征程的强大精神力量，涵养向上向善、刚健朴实的文化，不断丰富高品质文化供给，更好满足人民精神文化生活新期待，面向世界讲好中国故事、大湾区故事、广东故事，建设好展示中华民族现代文明的重要窗口。要用心用情抓好民生社会事业，在推动共同富裕上取得新突破，深入实施“民生十大工程”，推动人口高质量发展，推动高质量充分就业，采取有力有效措施破解民生难题，让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。要扎实推进法治广东平安广东建设，在构建新安全格局上取得新突破，深入推进全面依法治省，坚决维护国家安全，持续完善社会治理体系，更好统筹发展和安全，创造更加安全的政治环境、更加稳定的社会环境、更加公正的法治环境。要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，在营造良好政治生态上取得新突破，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，扎实推进党的各方面建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；聚焦用党的创新理论凝心铸魂，高标准高质量推进主题教育，全面加强党的思想建设；聚焦增强政治功能和组织功能，一体推进各层级各领域党组织建设；聚焦提升现代化建设能力，打造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；聚焦坚持严的基调，持之以恒正风肃纪反腐，为广东推进现代化建设提供坚强政治保证。

会议强调，省委明确“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，是紧跟总书记、奋进新征程的坚定态度和郑重宣示，是把握大局、顺应规律、立足实际的科学布局，是推进中国式现代化广东实践的施工图、任务书。全省各地区各部门要围绕省委“1310”具体部署，细化实化具体化，大力弘扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，一锤一锤接着敲、一件一件钉实钉牢，用广东热火朝天的生动实践、高质量发展的步步向前、人民美好生活的步步登高，充分彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。

★贯彻落实

1.6月21日，省政府党组书记、省长王伟中主持召开省政府党组会议，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，传达学习省委十三届三次全会精神，研究部署贯彻落实工作

会议强调，全省政府系统要一体学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署和省委“1310”具体部署上来，以高质量发展为牵引，以做好广东工作的实际行动坚持“两个确立”、做到“两个维护”。要锚定“走在前列”总目标，深刻认识和把握好总目标蕴含的丰富新内涵、新使命、新要求、新期待、新标高，自觉以“走在前列”总目标统领广东各项工作，保持“再造一个新广东”的闯劲干劲拼劲，切实扛起推进中国式现代化建设的广东使命。要着力激活改革、开放、创新“三大动力”，推动思想再解放，提振改革精气神，敢闯敢试、敢为人先，在更大范围、更宽领域、更深层次拓展经济纵深，大力营造崇尚创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围，再造新征程广东现代化建设关键新优势。要奋力实现“十大新突破”，将“1310”具体部署细化实化，切实落到工作安排、项目安排上，扎实抓好新阶段粤港澳大湾区建设、建设现代化产业体系、实现高水平科技自立自强、推动城乡区域协调发展、打造海上新广东等工作，确保全会部署要求在政府工作中得到全面贯彻落实。要增强发展责任感紧迫感，全力推动经济持续回升向好，扎实做好保民生、保稳定、防风险各项工作。

2.6月21日，广东省人大常委会党组书记、主任黄楚平主持召开常委会党组扩大会议，传达学习省委十三届三次全会精神，研究贯彻落实意见

会议指出，省委十三届三次全会是在全省上下深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神的关键时期召开的一次重要会议，对进一步坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋力开创广东现代化建设新局面具有重大而深远的意义。省人大常委会要认真学习领会全会精神，深刻认识把握“走在前列”总目标蕴含的丰富新内涵、新使命、新要求、新期待、新标高，深刻认识激活改革、开放、创新“三大动力”是再造新征程广东现代化建设关键新优势，深刻认识围绕中国式现代化建设中心任务、高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，奋力实现“十大新突破”的丰富内涵，紧扣省委明确的“1310”具体部署，找准人大履职的切入点、结合点、着力点，细化实化具体化人大立法、监督、讨论决定重大事项、代表等工作，全力以赴推动习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神及省委工作安排落地落实。

会议强调，要紧紧围绕习近平总书记赋予粤港澳大湾区新的使命任务，锚定“走在前列”总目标依法履职尽责，聚焦新阶段粤港澳大湾区建设、实体经济为本制造业当家、教育强省科技创新强省人才强省建设、“百县千镇万村高质量发展工程”、海洋强省建设、绿美广东生态建设、增进民生福祉、法治广东平安广东建设等省委重要工作，不断强化人大法治供给、监督推动、决定支撑等法定职责，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为“再造一个新广东”提供有力法治保障。

会议要求，要毫不动摇坚持党的全面领导这一最高政治原则，以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，使人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。要继续高标准高质量推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，落实好省委“创先争优”行动部署，实施好省人大机关效能提升三年行动计划，以数字人大建设倒逼流程再造、效能提升，以主题教育的新风正气推动人大“四个机关”建设不断取得新成效。要按照新时代好干部标准抓好人大干部队伍建设，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

3.6月25日，中共广东省委在广州召开情况通报会，向省各民主党派、省工商联负责人和无党派人士代表通报省委十三届三次全会精神

会议强调，全省统一战线要深刻认识省委十三届三次全会的重要意义，深刻把握“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，迅速把思想和行动统一到省委安排部署上来。要坚持“两个确立”、做到“两个维护”，以“走在前列”总目标统领各项工作，聚焦“1310”具体部署，广泛凝聚共识、集聚智慧、汇聚力量，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面，充分动员激励广大成员和所联系群众为推进中国式现代化的广东实践而团结奋斗。要围绕有效激活“三大动力”提出高质量意见建议，为党委政府科学民主决策提供有价值的参考。要进一步深化全省统一战线推动高质量发展“六大行动”，积极开展内引外联、牵线搭桥、招商引资等工作，引导统一战线优势资源向实现“十大新突破”聚焦用力。要结合贯彻落实全会精神，推动“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育走深走实，以自身建设的新成效更好地履职尽责、发挥作用，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

4.6月21日，广州市委常委会召开会议，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，传达学习省委十三届三次全会精神，研究广州市贯彻落实意见

会议指出，全市各级党组织和广大党员干部要坚持“两个确立”、做到“两个维护”，一体学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面落实省委十三届三次全会部署要求，深刻认识习近平总书记赋予广东“走在前列”总目标的新内涵、新要求、新期待、新标高，深刻领悟广东、广州所处的历史方位，深刻把握“再造一个新广东”的动员令，进一步坚定在新征程上继续走前列、作示范的信心决心，拿出广州40多年前改革开放的闯劲干劲拼劲，高扬改革旗帜，燃起二次创业的奋斗激情，以排头兵、领头羊、火车头的精神状态和奋斗姿态，激活改革动力、开放动力、创新动力，以新担当新作为“再造一个新广州”，推动高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，为谱写广东现代化建设新篇章作出广州贡献。

会议强调，要坚决贯彻习近平总书记、党中央决策部署，围绕落实省委“1310”具体部署，细化实化具体化各项任务，全面推进广州各项事业高质量发展，更好服务全国全省发展大局。要纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，增强粤港澳大湾区核心引擎功能，全力推进南沙开发开放，打好“五外联动”组合拳，打造更多战略性创造性引领性改革品牌，建设海洋创新发展之都，牵引全面深化改革开放取得新突破。要加快提升高水平科技自立自强能力，一体推进教育强市、科技创新强市、人才强市建设，深化创新链与产业链融合，强化企业创新主体地位，促进“科技—产业—金融”良性循环，不断塑造发展新动能新优势。要建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，坚持产业第一、制造业立市，深入实施大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”，推动中新广州知识城、南沙科学城等重大产业平台提质增效，加快建设现代服务业强市，提高经济发展质量效益。要持续提升综合城市功能和核心竞争力，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，对标世界一流城市提升规划建设治理水平，做强国际航空、航运和世界级轨道枢纽、世界级铁路枢纽体系，“拆、治、兴”并举积极稳步推进城中村改造，加快转变超大城市发展方式。要深入推进绿美广州生态建设，全力支持华南国家植物园建设世界一流植物园，提升城乡绿化品质，打好蓝天、碧水、净土保卫战，积极稳妥推进碳达峰碳中和，建设绿色发展城市典范。要不断增强城市文化综合实力，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，大力弘扬红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化，繁荣发展文化事业和文化产业，建好文化强市，书写中华民族现代文明的广州篇章。要用心用情改善民生福祉，深入实施“民生十大工程”五年行动计划，优化完善就业、医疗、养老等公共服务，健全多层次社会保障体系，在推动高质量发展中创造高品质生活。要建设更高水平的法治广州平安广州，坚决守好国家安全“南大门”，提高依法治市水平，打造共建共治共享社会治理格局，切实以新安全格局保障新发展格局。要加强党的全面领导和党的建设，始终把政治建设摆在首位，扎实开展主题教育，着力建设高素质干部队伍，持之以恒正风肃纪反腐，推动各级党组织全面进步、全面过硬，为走前列、作示范提供坚强政治保证。

会议强调，要把学习贯彻省委十三届三次全会精神作为重要政治任务抓紧抓实抓好，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要锚定既定目标，想方设法抓紧完成稳增长各项任务，全力推动经济持续回升向好。当前要毫不松懈抓好端午假期安全生产、保供稳价、“三防”等工作，加强应急值守和预案准备，确保人民群众生命财产安全和社会大局安全稳定，让广大市民群众过一个安宁祥和的节日。

5.6月21日，广东省人社厅党组书记、厅长杜敏琪主持召开厅党组（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，传达学习省委十三届三次全会精神，研究贯彻落实意见

会议强调，要在深学习中铸信念、明方向，把学习贯彻全会精神学习贯彻作为当前一项重要政治任务，将学习贯彻全会精神与学习贯彻党的二十大精神结合起来，与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，与学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神结合起来，深刻领会省委“1310”具体部署对人社工作提出的新任务、新要求，将其贯彻到谋划工作、制定政策、部署任务、推动落实各项实践中去。

会议强调，要在抓落实中走在前、强担当，着力抓重点、补短板、强弱项，努力在推进中国式现代化广东实践中体现人社担当、作出人社贡献。要服务粤港澳大湾区建设，大力推进“人才通”“就业通”“社保通”，推动跨境执业，高水平建设“1+12+N”港澳青年创新创业孵化基地，深化粤港澳跨境社保服务合作，围绕探索更多规则衔接、机制对接，实现大湾区民生融通、人才流通。要推动高质量充分就业，做好高校毕业生等青年就业工作，深入开展高校毕业生就业创业十大行动，落实落细优化调整稳就业促发展政策，加快建设全省人社一体化信息平台，推动专技人才、技能人才培养与产业发展紧密对接。要服务城乡区域协调发展，常态化推进落实人社服务“百县千镇万村高质量发展工程”政策举措，推动人才“入县下乡”，强化人才驿站引才功能，深入实施“乡村工匠”工程，优化养老保险参保结构，规范发展养老保险第三支柱，在助力城乡区域协调发展上取得新突破。要推动构建和谐劳动关系，推广劳动合同协议文本，推进灵活就业人员主动参保、自愿参保，强化欠薪源头治理，健全新就业形态劳动者权益保障体系，切实维护社会和谐稳定。

会议要求，要在转作风中提精神、增干劲，团结一致、奋发有为，努力推动广东人社事业高质量发展走在全国前列。要求真务实，坚决当好执行者、行动派、实干家，把“实”字贯穿人社工作全过程，把解决问题作为一切工作的出发点和落脚点。要善于谋变，建设研究型机关、创新型机关、服务型机关，打破思维定势、摆脱路径依赖，以思想的大解放推动人社事业的大发展。要提质增效，树牢“案无积卷、事不过夜”的效率意识和“文过我手无差错，事交我办请放心”的质量意识，推动各项工作全面进步、全面过硬。要严守规矩，严格执行请示报告制度，严格按章按规办事，做到“事事有回音、时时有反馈”。

6.6月21日上午，广东省机关事务管理局召开党组（扩大）会议，传达学习省委十三届三次全会精神，研究贯彻落实意见

会议要求，切实提高政治站位，围绕省委“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，继往开来、再闯新路，苦干实干、再创新业，攻坚克难、再开新局，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供有力服务和保障。

会议指出，省委十三届三次全会是在全省上下深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，以新担当新作为奋力推进中国式现代化的广东实践的关键节点，召开的一次十分重要的会议。省委书记黄坤明作的工作报告内涵丰富，鼓舞人心、催人奋进，对指导全省深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，奋力推进广东在中国式现代化建设中走在前列，具有很强的思想性、指导性、针对性。

会议强调，要全面系统深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委十三届三次全会部署要求，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，感恩奋进、真抓实干。更加强化政治引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终把深入开展主题教育，与深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神有机结合，与深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神有机结合，一体学习领悟、一体贯彻落实，切实在坚持“两个确立”、做到“两个维护”的高度自觉中，始终把稳思想上的“定盘星”、对准行动上的“指南针”。更加强化发展为要，锚定高质量发展首要任务，时刻牢记、坚决践行习近平总书记赋予机关事务工作的“两个重大”职能定位、“一个表率”作风要求、“两个更好服务”目标方向，切实以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀格局干事创业、担当作为。更加强化廉洁从政，始终把立规矩、严纪律、重廉洁、守底线摆在突出位置，长抓不懈、紧抓不放，更加注重加固中央八项规定的堤坝、扎牢法规制度的笼子、强化监督执纪的手段，更加注重督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，持续在正风肃纪中更好发挥机关事务“红管家”作用。

会议要求，要积极探索横琴、前海、河套、深汕等合作区的机关事务管理保障模式，为服务保障粤港澳大湾区“一点两地”建设提供一体化保障。全省机关事务系统要持续在机关事务集中统一管理和法治化、标准化、信息化建设上，谋改革、求创新、促发展，不断提升服务保障水平和现代化治理能力，用心用情用功服务保障党政机关高效运转，努力在改革发展上一马当先，在战风斗角中立马阵前，以昂扬奋发的精神状态推动机关事务高质量发展取得扎实成效。

7.6月21日，省侨联党组成员、副主席戴文威主持召开党组扩大会议，传达学习省委十三届三次全会精神，研究部署贯彻落实意见

会议指出，省委十三届三次全会是广东省在全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，奋力在推进中国式现代化建设中走在前列的重要时刻召开的一次十分重要的会议。省委明确“锚定一个目标，激活三大动力，奋力实现十大新突破”的“1310”具体部署，是紧跟总书记、奋进新征程的坚定态度和郑重宣示，是把握大局、顺应规律、立足实际的科学布局，是推进中国式现代化广东实践的施工图、任务书。全省各级侨联组织要认真学习贯彻省委全会精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署，结合侨联实际细化实化具体化，进一步发挥广东侨务大省优势，守正创新做好新时代“侨”的文章，奋力推动习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神及省委工作安排在广东省侨界落地落实，为扎实推进中国式现代化的广东实践贡献侨界智慧和力量。

会议强调，要把学习宣传贯彻省委十三届三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，紧密结合学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照主题教育工作要求，通过召开党组会议、党组理论学习中心组学习会、“三会一课”，举办侨联全委会议、侨联委员培训班、侨界人士研习班和侨联系统基层党组织书记培训班、基层侨联干部培训班等多种形式开展专题学习，同时结合会议活动、基层调研和会见侨胞等广泛宣传宣讲，引导侨界准确把握全会的重大意义、战略考量、总体部署和目标任务，切实把侨界思想和行动统一到全会精神上来，把侨界智慧和力量凝聚到省委部署的各项目标任务上来，以做好广东侨联工作的实际行动坚持“两个确立”、做到“两个维护”。要锚定“走在前列”总目标全面履行好侨联六项职能，聚焦高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，聚焦新阶段粤港澳大湾区建设、实体经济为本制造业当家、教育强省科技创新强省人才强省建设、“百县千镇万村高质量发展工程”、海洋强省建设、绿美广东生态建设、增进民生福祉、法治广东平安广东建设等省委重要工作，持续推进文化引侨、平台联侨、政策惠侨、经济聚侨，做强做优做大“情系南粤”“侨创南粤”“风韵南粤”“侨爱南粤”四大品牌，深入开展“凝侨心”“聚侨力”“弘侨爱”“扬侨韵”“发侨声”“强侨建”六大行动，为“再造一个新广东”厚植“侨”的新优势、作出“侨”的新贡献。

三、实战应用

问题1：请结合材料和中国共产党广东省第十三届委员会第三次全体会议精神，撰写一份广东全面从严治党的经验材料。要求：全面准确、重点突出、条理清晰。1500字左右，50分。

【参考作答】

广东：贯彻落实省委全会精神

全面落实新时代党的建设总要求 推动各级党组织全面进步、全面过硬

办好中国的事情，关键在党。省委十三届三次全会强调，要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，在营造良好政治生态上取得新突破，并对此作出具体部署。秉纲而目自张，执本而末自从。近年来，广东坚定不移加强党的全面领导和党的建设，全面落实新时代党的建设总要求，推动各级党组织全面进步、全面过硬，持之以恒正风肃纪反腐，党风政风持续好转，为在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚强政治保证和组织保证。

用党的新理论凝心铸魂。坚持读原著学原文悟原理，强化理论学习；组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入调查研究；坚持边学习、边对照、边检视、边整改，抓好检视整改……当前，广东在学做结合中高标准高质量推进主题教育，这是广东全省上下感悟思想伟力、砥砺初心使命的生动实践。近年来，广东各地各部门坚持以党的政治建设为统领，扎实推进党的各方面建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党的十八大以来，按照党中央统一部署，广东深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全省500多万名党员在学思践悟中锤炼党性修养、汲取奋进力量。广东还着力打通学习贯彻的“最后一公里”。依托干部学院和各地的镇街党校，广东运用远程教育平台、“广东党建云”平台等载体，及时将学习贯彻落实到每一个支部、每一名党员。

加强党的基层组织建设。求木之长者，必固其根本。基层是党的执政之基、力量之源。治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。今年是广东新一轮基层党建三年行动计划的收官之年。2018年，广东出台实施《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020年）》，其中把加强基层党组织带头人队伍建设的“头雁”工程作为基层党建三年行动计划的重点措施。在2018年至2020年实施基层党建三年行动计划的基础上，广东接续实施新一轮三年行动计划，一年一主题，一步一台阶，基层党建工作不断取得显著成效。2021年，全省26244个村（社区）“两委”换届完成后，“两委”干部平均年龄41.1岁，比上届下降3.3岁；大专及以上学历占56.4%，比上届提高22.7%。在织密建强党的基层组织体系的同时，广东坚持全域谋划、一体推进，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。近年来，广东大力构建“行业党建”和“区域党建”两张“网”，截至2022年8月，共成立省属行业党委9个、市县两级行业党委319个，在“两新”组织（新经济组织和新社会组织的简称）集聚的园区、商圈、楼宇等成立区域党组织1302个。

全面从严治党成效显著。党的十八大以来，广东坚持严的主基调不动摇，旗帜鲜明正风肃纪反腐，全面从严治党成效显著。近年来，全省纪检监察机关坚决贯彻落实党中央部署，保持反腐败高压态势，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，全面从严、一严到底。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人。坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、遏增量。持续开展“天网行动”，一体推进追逃防逃追赃，全省追回外逃人员、“红通人员”、监察对象及赃款数量均居全国前列。深入贯彻党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，每年开展纪律教育学习月活动，举办省管党组织“一把手”党章党规党纪教育培训班，精准推动党组织“一把手”开展谈话工作；坚定不移落实中央八项规定及其实施细则精神，对群众反映强烈的歪风陋习露头就打；坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么；坚持系统思维、靶向施治，以专项整治推动解决群众急难愁盼问题……广东持之以恒推进全面从严治党，为在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚强政治保证和组织保证。

（来源：羊城晚报；作者：罗仕）

问题2：省红十字会拟于近期党组（扩大）会议，专题传达学习省委十三届三次全会精神，研究省红十字会贯彻落实措施。请结合材料，为省红十字会党组书记、常务副会长史先东撰写在贯彻落实省委十三届三次全会精神党组扩大会议上的讲话。要求：格式完整，条理清晰，重点突出。1200字以内，40分。

【参考作答】

在贯彻落实省委十三届三次全会精神党组扩大会议上的讲话

省红十字会党组书记、常务副会长 史先东

（2023年6月26日）

同志们：

今天召开会议，主要是专题传达学习省委十三届三次全会精神，研究省红十字会贯彻落实措施。

一、 高点站位，准确把握贯彻落实省委十三届三次全会精神的意义

省委十三届三次全会是在全省上下深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，以新担当新作为奋力推进中国式现代化的广东实践的关键节点，召开的一次十分重要的会议。各级党组织和广大党员干部，要切实提高政治站位，增强政治自觉，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻省委十三届三次全会精神作为一项重大政治任务，与学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神贯通起来，一体安排、一体部署、一体落实。

二、高位推动，深入推进省红十字会重点工作

一要开展专题学习。通过“三会一课”等形式开展专题学习，深入组织研讨，深刻领会省委十三届三次全会精神实质和丰富内涵，牢牢把握“走在前列”总目标的丰富新内涵，牢牢把握激活“改革、开放、创新”三大动力的根本要求，牢牢把握奋力实现“十大新突破”的具体任务要求，迅速把思想和行动统一到省委“1310”具体部署上来。

二要坚持三大导向。围绕红十字会高质量发展目标，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力破除制约红十字系统新发展格局的主要矛盾和问题，全力推进体制机制改革，推进实践创新、制度创新，持续补短板、强弱项、固底板、扬优势。要从讲政治和服务全局的高度，切实增强推进红十字会改革的责任感和紧迫感，以更大的决心、更实的举措，不折不扣贯彻落实总会和广东省红十字会改革方案，扎实推进红十字会改革任务落地见效。

三要紧扣中心工作。紧紧围绕省委、省政府提出的粤港澳大湾区建设、制造强省建设、百县千镇万村高质量发展工程、绿美广东生态建设等中心工作，发挥好敢闯敢试、敢为人先的要求，整合力量资源，使两个合作区的红十字会工作既有先行特点，又有示范特色。

三、高效落实，迅速掀起全面学习宣传贯彻省委全会精神热潮

一要总结经验做法。认真学习“千万工程”的好经验好做法，全面落实乡村振兴组团帮扶牵头单位责任，协调动员派出单位，落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴新局面。

二要加强组织建设。积极推动各级红会大力发展红十字基层组织，打通服务群众“最后一公里”，使红十字会真正成为党联系群众的“主心骨”。

三要深化党建引领。着力建设一支高素质专业化红十字干部队伍，落实新时代好干部标准，全面增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领和防范化解风险本领。

（来源：根据广东省红十字会官网新闻信息改编）

四、高分框架

★署名文章框架

强化学思践悟 推动“1310”具体部署落地落实

一、学习战略思维，抓好中国式现代化广东实践的整体布局

二、学习为民情怀，始终把为人民谋幸福作为根本出发点

三、学习创新思维，努力建设更高水平的科技创新强省

四、学习系统观念，统筹协调推进省委“1310”具体部署落地见效

★策论文框架

深刻认识“走在前列”总目标蕴含的新要求

——二论认真学习贯彻省委十三届三次全会精神

深刻认识“走在前列”总目标蕴含的新要求，要更加主动转变发展方式。

深刻认识“走在前列”总目标蕴含的新要求，要更加强化吸聚资源势能。

深刻认识“走在前列”总目标蕴含的新要求，要更加坚定践行以人为本。

深刻认识“走在前列”总目标蕴含的新期待

——三论认真学习贯彻省委十三届三次全会精神

深刻认识“走在前列”总目标蕴含的新期待，要求我们必须在新发展格局中发挥好支撑作用。

深刻认识“走在前列”总目标蕴含的新期待，要求我们必须在新发展格局中发挥好链接作用。