通知的写法及考核要点

一、什么是通知？

通知，是发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;任免和聘用干部时所使用的一种公文。是公文中用途最广，使用最频繁的文种。通知可使党和国家的有关方针政策、指示、法规等及时明确地传达到特定机关和特定人员中，以保证其及时、全面地贯彻执行;可使上下级机关之间互相沟通；可使平行机关、不相隶属机关之间互通情报，交流经验、互相借鉴，以促进工作的顺利开展。通知，类型也有很多种。根据适用范围的不同，通知可以分为六大类。

一是发布性通知。用于发布行政规章制度及党内规章制度、意见、办法等，主要是告知具体事项，提出指导性意见。二是批转性通知。用于上级机关批转下级机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。三是转发性通知。用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。四是指示性通知。用于上级机关指示下级机关如何开展工作。五是任免性通知。用于任免和聘用干部。六是事务性通知。用于处理日常事务性的工作。

二、如何起草通知

通知的基本框架由标题、发文字号、主送机关、正文、结语、落款等部分组成。

1、通知的标题。通知的标题一般由发文机关、主要内容和文种组成，如：《×××市民政局关于加强清明节期间群众祭祀活动工作的通知》。“×××市民政局”是发文机关，一般写单位全称或规范化的简称，在遴选考试中很多人容易把发文机关漏掉而造成失分。“加强清明节期间群众祭祀活动工作”是主要内容，要指向明确，不能含含糊糊，通知标题要与内容相一致。“通知”是文种。这三个部分缺一不可，否则都可能造成丢分。

2.发文字号。由发文机关代字、发文年度号和发文顺序号三部分构成。如果是联合通知，应以主办单位的字号发文。如：(国办发〔2023〕12号)。

3.主送机关

由于通知的发文对象比较广泛，有时候主送机关较多，要注意主送机关排列的规范性。如《关于印发〈中央和国家机关培训管理办法〉的通知》的主送机关如下:党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，全国工商联，有关人民团体。

由于级别、名称不同，主送机关的称法和排列非常复杂，这个序列显然是经过深思熟虑后确定下来的，而且是有依据的，大家在平时看文收发文时要注意记录。不管哪一级的通知，在有众多主送机关时，一是要注意主送机关的完整，二是主送机关的排序要准确。

4. 通知的正文。一般而言，通知的正文由通知缘由、通知事项、执行要求组成。通知缘由主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等。通知事项是通知的主体部分，所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等，都在这部分有条理地组织和表达。内容复杂的需要分条列款。执行要求一般在结尾处提出贯彻执行的有关要求。

5.结语和落款。遴选考试中的通知结语一般用“特此通知”就可以了。落款一般包括发文机关名称、发文日期组成。发文机关名称必须与标题中的机关名称一致，两者或者都写全称、或者都写规范化简称，不能一个写全称一个写规范化简称。发文日期用阿拉伯数字。

三、实例分析

×××市民政局

关于加强清明节期间群众祭祀活动工作的通知

(×民通〔2023〕12号)

各市、区人民政府、各街道办事处:

清明节作为我国人民缅怀先人、悼念逝者的传统节日，倡导开展文明祭祀活动，对维护群众利益，构建和谐社会，促进社会文明进步起到积极作用。今年清明节的祭祀活动宣传主题是:“文明祭扫，平安清明。”为加强清明节期间祭祀活动的管理，切实做好安全保障和宣传引导工作，为群众创造更加安全、文明、和谐的祭祀环境，现就有关事项通知如下:

一、统一思想，提高对做好清明祭祀活动工作的认识

(略)

二、周密部署，确保清明祭祀活动有序开展

(略)

三、加强领导，确保清明节期间群众祭祀活动的安全

(略)

各地各单位要落实责任追究制，制定周密的安全措施和安全预案，明确责任追究。对因责任不落实，发生重特大事故的，要严格按照有关规定，依法从严查处，严肃责任追究制度。同时，要做好应对突发事件的处置预案，制定事故应急救援措施，发现危害公共安全的隐患、发生重特大事故，要按程序及时处置，尽快上报，防止漏报、迟报。

×××市民政局

20xx年4月3日

这则指示性通知由标题、通知缘由、通知事项组成。标题中“加强清明节期间群众祭祀活动”体现出发文机关的坚定态度。开头部分为通知缘由，简明扼要、精练概括地交代了发布通知的背景、目的、理由等，并用过渡语“现就有关事项通知如下”开启下文，为进一步提出通知事项做好铺垫。

通知事项部分是指示性通知的主干，是受文单位执行的依据。在撰写时明确、具体地交代了应知和应办的事项，即工作的任务和要求;在结构安排上，采用分列标题式写法，将通知内容分作三个方面分别进行阐述，做到了条理清晰、眉目清楚，便于领会、理解和执行。最后一段对“各地各单位”提出了贯彻执行的具体要求。

四、需要注意的事项

通知种类固然繁多，但不管撰写哪种类型的通知，都有一些基本要求是应该遵循的。

一是明晰具体事项。写好通知必须事先了解要通知的具体事项，是要求工作、规范事项，还是任免或者传达等，不同的事项直接关系到通知的内容不同。明确了通知的内容，就要明确通知发给谁、通知哪些内容、应该提出什么要求，确保目的明方向正。

二是逻辑条理清楚。通知一般按照说明的方式来表达，按照事物的发展规律和基本属性来说明，体现清晰、明确、有逻辑的特点。通知的内容必须按条分类，清晰表达，切忌不分段落、不分条目整篇混乱表达。

三是严格规范行文。通知属于法定性公文，有严格的标准和规范，要特别注意的是通知要使用公文规范的语言表达。通知草拟完成后，要严格仔细地再提炼、修改和检查。在确定修改无误后，尽快按照程序发文。