深圳第三代半导体研究院副院长！

11月27日《深圳商报》的一条新闻，披露了辞官5个多月的济南市委原常委、市政府原常务副市长徐群的去向。

在题为《创新创业潮涌龙岗，国际半导体创新创业大赛国际项目路演举行》的新闻稿里提到，深圳第三代半导体研究院副院长徐群参加活动。

从相关新闻配发的图片看，此徐群正是从济南辞职离开的徐群。这也应是今年夏天徐群离开济南之后，第一次在公众面前露面。至此，去向已明，并非之前传闻的地产领域。

作为学者型官员，徐群身上最鲜明的标签，就是科技。公开履历显示，徐群大学是在山东师范大学计算机系学习的计算机科学专业，毕业后曾长期与IT行业打交道，历任山东省科学院计算中心CAD研究室职工、济南百同信息产业有限公司总经理、济南高新区下辖齐鲁软件园发展中心首任主任、国家信息通信国际创新园管委会常务副主任、济南市科技局局长等职务。

如今，徐群辞去公职之后，又回到了老本行他最熟悉的科技领域。

深圳第三代半导体研究院，是在 2018年3月31日，在深圳市委市政府的大力支持下，由第三代半导体产业技术创新战略联盟和南方科技大学主要参与共建。

第三代半导体材料及其应用是全球半导体产业战略竞争新高地，为5G、能源、交通模块等战略性新兴产业发展提供了重要支撑，目前我国正迎来发展第三代半导体的重要窗口期。

此前，在徐群刚刚辞去公职之时，齐鲁晚报曾采访了和徐群共事过的多位人士，熟悉他的人对他的评价，多是“敢想敢干”、“喜欢有挑战性的工作”、“是一个做实事的人”。他的成长之路，从科研院所到企业到政府机关，骨子里没变的是实干和创新。

徐群曾经在IT公司工作过6年，这6年给他刻下了深刻的码农烙印。他在对外介绍时，很少提官职，常说“其实我是一个码农”，并且有着超过十万行代码的软件编程经验。

徐群对政府如何转变职能，有一个极其生动的比喻：

我可以打一个比方，我们的群众、我们的企业，就像一个到饭店吃饭的顾客，比如说，我们到饭店里点一个西红柿炒鸡蛋，你点完菜之后，等上几分钟，服务员就会把菜端过来，你吃就可以了。

但是，按照以往的政府服务和监管的这种模式，那我们就可以想象，政府里面就像有一个点菜局、洗菜局、切菜局、炒菜局、调味局，最后再来一个综合验收。部门非常多，每一个企业或者老百姓，都需要给不同的部门写报告，去交流去沟通，部门之间还要互相咨询、协商、沟通，这样有可能20天过后这盘西红柿炒鸡蛋还没下锅呢。这就变得非常的慢。

而主政济南新旧动能转换先行区期间，他曾强调，不要把先行区的发展理解为建座新城，先行区是新旧动能转换的先行区，“我们不是冲着房地产开发来的”。必须把产业发展摆在首位，产业是本，产业发展起来，才能聚集各类人才，为黄河两岸长远发展提供强有力的支撑。

回顾徐群的成长之路，从科研院所到企业到政府机关，骨子里没变的是实干和创新。其实，这几年官员辞职下海或者从教，并不鲜见。就像有评论指出，与其过多地关注厅官辞职去向，不如更多地去理解和支持这种人才的流动。“前途无量”的政府官员辞职从事更擅长、更喜欢的工作，应该视为山东解放思想的正面案例。

“苹果抄袭齐鲁”？比苹果早十几年的环形大楼

官方信息显示，徐群，籍贯山东枣庄，1970年4月出生，在职研究生学历，管理学博士、高级工程师。1992年大学毕业后，一开始在山东省科学院工作过两年，之后在一个国资背景的软件企业（济南百同信息产业有限公司）用6年的时间从从员工一直做到企业的总经理，公司在济南也小有名气。

2000年，济南高新区把徐群“挖”过来，做齐鲁软件园发展中心主任。当时的高新区刚刚有了独立的地盘，定位在软件、电子信息方向有所发展，而2000年前后也是国家扶持软件产业发展的关键时期。齐鲁软件园作为被国家科技部认定的全国首批“国家火炬计划软件产业基地”，急需一个有能力的园区负责人把这个软件园打造起来。

现在一说起齐鲁软件园，人们首先想到的就是软件园极富特色的圆楼，这座圆楼曾经是世界最大的单体环形建筑，也成为了济南的一个地理标志。它的建成就是在徐群任内，从圆楼的设计伊始，徐群就一直参与，直到今天，这座圆楼的建筑形态也并不落后。乔布斯生前确定的苹果公司总部大楼“太空飞船”，也是一座环形建筑，还一度被网友开玩笑说“山寨”了齐鲁软件园的设计。关于这座圆楼的建设，至今仍有很多故事流传在软件园中。比如当年，为了确定这个建筑合适的尺寸，徐群想出了一个主意，按照不同直径沿着圆周用彩旗插出几个圆来，通过比较最终把直径400米的规模定了下来。

圆楼从2001年开始动工，这中间也面临了很多压力，比如资金，建筑形态是否合适等等。2004年左右软件园圆楼建成，而那时候的软件园还是十分荒凉，路没有修好，甚至在这里连出租车都不好打。软件园所在的位置相对于市区来说，实在是太偏远，很多企业都不愿意来。徐群开通班车、将园内的食堂等配套做起来，一家一家登门拜访，吸引他们落户到软件园。

徐群的思路比较超前，这是软件园同事对他的评价。除了软件园的圆楼，还有“银荷大厦”、创新谷的“晶格广场”，据说都是徐群的创意。

“仍然保留了企业里的干事劲头”

与人相识，徐群很少介绍自己头衔，反倒常说“其实我是一个码农”，然后解释说他自己有着超过十万行代码的软件编程经验。

正如前文中所提到的，徐群曾经在IT公司工作长达6年。也许是出身企业的原因，徐群在管理上有很多企业管理的痕迹。

徐群在济南高新区和科技局时期，从来都是轻车简从，自己一个人出差，自己一个人订票解决交通。高新区一家软件企业的董事长说到，两人曾经一同出差过两次，一次是去北京参加一个机器人大会，徐群是一个人去的，另外一次是一起去南方看专利技术展，当天往返，下飞机后竟然直接开着网上租好的车到处跑，亲力亲为，雷厉风行，这让这位董事长感到十分惊讶。“我觉得他骨子里仍然保留了企业里的那种干事劲头。”

“在支持企业上他确实是真干、实实在在，对于企业的帮助和指导都很大。”在相当长的一段时间里，齐鲁软件园都保持在1.1元/㎡/天的低租金，物业费一天只有1毛钱，对于这一点徐群一直都很坚持。他认为，软件园的圆楼就是一个孵化器，就是用来孵化刚刚起步的企业。

齐鲁软件园在全国率先建立了一系列“支撑平台”，帮助企业解决人才、融资、研发环境、公司合作等方面的问题。软件园建设的公共技术服务平台，所有机器、设备、机房都是软件园免费提供的，租金什么都不要。现在又建设了机器人、动漫、集成电路等平台。由政府出资，建设企业共用共享的技术平台，很多在国内都是有先创性的。软件园一位老员工说：“徐主任希望企业满意的是软件园的服务，而不仅仅是建筑和环境。可以说这为整个软件园的产业发展奠定了关键的基础。”

而且徐群在对整个软件园的产业的布局规划上，都有很独到的眼光。选什么样的企业进来，支持什么样的企业，科技发展的每一波潮流趋势，软件园都追上了。以前搞机器人、动漫，现在搞人工智能，在引导企业方面也起到了很好的作用。

济南高新区改革发展的主推手

“敢做敢为、有闯劲，不服输，要做的事情就一定要做好。”这是济南市科技局同事对徐群的印象。

2012年3月到2015年9月期间，徐群在科技局担任局长。而在这几年中，济南最大的变化就是各类创业企业、各种孵化器如雨后春笋，“大众创业、万众创新”也如火如荼，济南高新区的写字楼中，不少新经济形态的企业开始萌芽。

2015年9月，徐群再次回归高新区任职，在他的任内，高新区的一大变化就是扩区。高新区代管面积由140多平方公里发展到318平方公里，2016年1月，济南市将长清创新谷、章丘高官寨交给高新区托管，同年11月，历城区73个行政村划归济南高新区管委会代管。至此，高新区形成了中心区、高新东区、综合保税区、创新谷片区、高新北区五大片区的发展格局。

扩区，只是徐群主政高新区后一系列改革举措的一部分，从本质上激发活力的，还是体制机制的改革。

徐群进行了大刀阔斧的改革，高新区所有的编制都封存起来，实现全员岗位聘任，谁有能力谁上。借着这次改革，高新区新引进了一批人才，至今高新区依然沿用了当时的人事制度。

另外，济南市把3000多项市级行政权力下放到高新区，使得高新区可以重新设计“大部制”架构，优化行政流程，最大限度消除自由裁量权，变为事前服务。在加快招大引强、项目建设方面，高新区大招商的格局基本形成，招商引资的内资和外资总量，均位居全市第一位。

打开”专家型官员”的新空间  

“做事很有思路，很有亲和力。”山东省科学院一位与他有过接触的专家说。

对徐群的评价，最多的就是他是一名“专家型官员”。徐群在大学时就是学习的计算机，此后又在科学院计算机中心做过两年研究，又在高新区工作多年，可以说对信息技术比较懂行。“像是科技领域、信息产业发展、高新技术产业的发展，不是纯粹的行政管理就能管好的，需要一个懂一些的人来主抓。徐群是一个有专业背景的官员，是一个懂行的官员，对新型产业也比较熟悉。”这位科学院专家说。

徐群任高新区管委会主任期间，曾经到科学院进行交流，详细介绍了高新区的发展思路。“是一个比较有思路的人。无论是从专业上、组织能力上，还是口碑上，都不错。”

对于徐群的辞职，高新区一家软件企业的董事长说，我不感觉突然，这符合他的性格。“他比较喜欢新的东西、比较有挑战性的东西，比较喜欢干一些具体的实在的事情吧。大概是科学院和企业的经历养成了他现在的性格。以他现在的能力，从事党政工作固然能给济南市做出较大贡献，如果支持他去从事他更喜欢、更擅长的科技或市场工作，就像鱼归大海、鸟翔蓝天，说不准能做出更大贡献。对个人、对社会都未必不是一件好事。”

徐群的动手能力特别强，做了很多电子装置都很先进，他曾经亲自动手焊线路板，在家里也会做一些远程的遥控系统，都搞得很好。“干事很实在，谈事情立刻切入主题，有什么说什么。”这位董事长说。

对于徐群的离开，也有人认为可能是新岗位自主性更强，专业技术性更强，可能是想在另外的平台上实现自己的另外一种价值。

此前，济宁市前市长梅永红辞职下海，也曾引起了不小的轰动。他离职时在朋友圈发布的“永远保持随时可以离开的能力”，一度成为职场的热语。同样，梅永红之前在科技部，也具有相关的技术背景。

徐群辞职，去向成为大家关注的焦点，目前尚未有官方说法，从他的工作经历和特点来看，“科技”、“产业”、“园区”应该成为其去向的关键词。

在这里就不得不提到，徐群辞任的一个更大的背景是，在去年年初的山东全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上，省委书记刘家义提出广大党员干部要全身心投入火热的新旧动能转换事业，多到规划制定、项目建设、招商引资、创新创业的一线进行锻炼，在实践中磨炼意志、增强本领，在完成艰难的任务中经受考验，不断提高敢担当、善担当、能担当的勇气和能力。今年年初的“担当作为、狠抓落实”工作动员大会则提出，鼓励党政干部到市场和企业施展才华、建功立业。就像人们常说的，新旧动能转换最关键的是观念的转换，或许徐群的辞职正是一种转换，换一种身份，用另一种方式服务山东的发展。

徐群简历

徐群，男，1970年4月出生，汉族，中共党员，山东枣庄人，山东师范大学计算机科学专业本科毕业，在职研究生学历，管理学博士，1992年10月参加工作，2003年1月加入中国共产党。现任济南市委常委、副市长，市政府党组副书记。

1988.09--1992.10 山东师范大学计算机系计算机科学专业学习；

1992.10--1994.07 山东省科学院计算中心CAD研究室职工；

1994.07--2000.12 济南百同信息产业有限公司职工，副总经理，总经理；

2000.12--2005.03 济南高新技术产业开发区管理委员会齐鲁软件园发展中心主任；

2005.03--2007.07 济南高新技术产业开发区管理委员会副主任、党工委委员；

2007.07--2011.07 济南高新技术产业开发区管理委员会副主任、党工委委员；国家信息通信国际创新园管委会常务副主任(正局级)；

2011.07--2012.03 济南高新技术产业开发区管理委员会副主任、党工委副书记；国家信息通信国际创新园管委会常务副主任(正局级)；

2012.03--2015.09 济南市科技局局长、党组书记，济南市创新办主任；

2015.09--2017.03 济南高新技术产业开发区管理委员会主任、党工委书记，济南综合保税区管委会主任；

2017.04--2017.09 济南市委常委，济南高新技术产业开发区管理委员会主任、党工委书记，济南综合保税区管委会主任；

2017.09--2017.10 济南市委常委，市政府党组副书记；

2017.10--2017.06 济南市委常委、副市长，市政府党组副书记。

近4年来，已经有7位山东厅级官员，飞越体制的高墙，世俗的评判，追寻自己的人生选择。

从去年开始，山东省委书记刘家义已经在多个场合，反复强调要打破山东的“官本位”痼疾：

“要破除‘官本位’思想，在全社会培育创新创造、尊重企业家的土壤，这比眼睛只盯着项目、资源重要得多。”

而从政治语境跃进到现实选择，7位一度主政一方的厅级山东官员，毅然辞去公职，下海经商，为破除“官本位”做出了行动注脚。

尤其是徐群的辞职，更是山东乃至全国少有的，商而优则仕，又从体制内回归商场的政商“旋转”。

从弃政从商到政商“旋转”，如今在“撸起袖子加油干”的山东，能否从此撕开一条裂缝，加快向“服务型政府”的转变？

4年7位山东厅官辞职，意味着什么？

4年前的2015年6月，菏泽市人大常委会官网，突然发布了一条让人震惊的第57号公告：

“接受张毓华辞去菏泽市人民政府副市长职务的请求”。

曾经在菏泽定陶县主政时，张毓华是带着特产山药高调进京开发布会，在省城济南设专卖店的“政坛新星”。他的突然辞职，转行去保险公司从商，被震惊的山东媒体称为“山东党政厅官辞职第一人”。

要知道，2011年来到山东的张毓华，是从国务院港澳办“空降”菏泽的中青年干部，只用了3年多，就从副司长升到了厅级的实权副市长，绝对是前途不可限量的“政坛明星”。

然而，震惊尚未平息。

3个月后，比张毓华早一年“空降”山东，只用了2个月就履新为济宁市委副书记、市长的梅永红,也在担任市长4年后挂印而去，从一市之长，转为华大基因的深圳国家基因库负责人，如今转任碧桂园农业板块总裁。

直到今天，梅永红留下的金句“永远保持随时离开的能力”，还会被人想起。而在4年前，默念着这句话离开的厅级官员，有曾任潍坊市副市长，后加盟阳光保险的夏芳晨。

青岛市原副市长刘明君，2012年担任青岛市副市长之后，一直分管金融工作。其间青岛市金融业增加值、税收、存贷款余额等硬指标数据一直节节攀升，2015年还组织了“行长下基层”活动，帮助全市千余家企业获得足额贷款，使一些企业渡过资金难关。

但就在刘明君仕途顺利的2015年，他突然辞去了副市长的职务，加盟了中信集团下的证券机构中信泰富，任职副总裁，从主管金融转为从事金融

转过年来2016年9月18日，时年54岁，任职潍坊市副市长潘强辞职，至今去向不详。

随后的2017年，山东省工商局党组书记、局长杨宜新，转任中国华融资产管理主要负责人。

直到今年6月，沉寂了一年多的山东，在前所未有的思想解放里，省会济南排名第一位的副市长徐群的辞职，再次在山东数十万公务人员心中，掀起波澜。

如果你觉得山东7位厅官的样本数量太少，那不妨把观察的视角扩展到整个中国。

在2015年山东出现厅级官员辞职下海时，全国同样出现了一波官员辞职潮。

《解放日报》旗下自媒体“上海观察”统计发现，2014年至2015年，从中央到地方，已有超过10位厅局级官员辞职。

如国家质检总局原新闻发言人陈熙同，出任奇虎360公司副总裁。国家卫计委体改司原副司长刘殿奎、国家发改委投资司原副司长张明伦，一齐加盟阳光保险，分别负责医疗健康、战略性投资工作。

这其中，三会一行、商务部等中央部委，官员离职可以说是屡见不鲜。其中，三会一行会近年来，共有超过40名官员辞职。

在地方省份，辞官下海的高级官员也比比皆是。像2014年，被称为江苏最年轻市长的苏江华，在40岁代市长任上的大好前途中，毅然辞职去光伏企业任职。还有仪征市委书记程希，以及39岁成为湖南娄底副市长的李向群等几十位副厅级、厅级官员。

尽管至今仍然没有量化的统计数据来分析辞职官员的履历和去向，仅从近5年媒体公开报道的主动跳出体制的副厅级及以上官员来看，东部沿海省份多于中西部，主抓经济、商业领域的官员多于其他领域；尤其是三会一行这样管理与实践并行的部门，更是弃政从商的“多发区”。

“跳出体制”体现出了社会在进步

一直以来，政府公务员的工作，都被视为“铁饭碗”，尤其在尊崇孔孟文化的山东，“万般皆下品，惟有读书高”，考上公务员，“稳定、福利好，有保障。”

济南千佛山相亲会上的 “不是公务员，别想做我女婿” 公务员辅导班前的“只有公务员才是铁饭碗”，处处显示出山东人对体制的向往。

中国官员的“第四次下海潮”

1992年邓小平“南巡讲话”后，辞官下海掀起第二次浪潮。12万公务员辞职下海，1000多万公务员停薪留职。

冯仑、郭凡生、陈东升、田源、王运正、毛振华等如今在市场上呼风唤雨的商业大佬，都是92一代的杰出代表。

第三次官员下海潮，出现在2000年以后。据新华社报道，从2000年1月到2003年6月，全国各地(不包括中央部委及所属单位)共有10304名科级以上领导干部辞职“下海”。

再10年后的2010后，弃政从商的官员级别越来越高，其中更是不乏主政一方的地方主官和在中枢担任机要的核心官员，他们的去向，也更多是互联网、金融和地产等热门行业。

当这些官员从十几年的官海跳出后，才发现外面的世界是如此不同。有下海官员对媒体表示：“在体制内，评价尺度永远只有一个：领导。领导的评价足够左右你今后的人生。但现在不一样了，现在对我的评价尺度不单纯只有是领导，而是整个社会。在这样的评价尺度下，才能发挥出自己真正的价值。”

尾 声

跳出体制的官员在审视社会，社会也同样需要重新审视官员。

什么时候山东人对官员辞职不再报以异样的眼光，重视市场经济的新观念，新动能，才算真正成功。