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铸牢中华民族共同体意识的核心内容:实现“一个目标”，达到“两个共同”，增强“三个意识”，增进“五个认同”，树牢“五观”。

实现“一个目标”：即维护国家统一和民族团结，实现中华民族伟大复兴。

达到“两个共同”：即各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

增强“三个意识”：即国家意识、公民意识、法治意识。

增进“五个认同”：即对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义认同。

树牢“五观”：即祖国观、民族观、文化观、历史观、宗教观。

党的民族工作创新发展要重点把握好“四个关系”：共同性和差异性的关系；中华民族共同体意识和各民族意识的关系；中华文化和各民族文化的关系；物质和精神的关系。

铸牢中华民族共同体意识就是要引导各族人民牢固树立“四个与共”的共同体理念：指休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共。

新时代党的民族工作的“纲”：铸牢中华民族共同体意识。

新时代党的统一战线工作“十二个必须”：必须充分发挥统一战线的重要法宝作用，必须解决好人心和力量问题，必须正确处理一致性和多样性关系，必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度，必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线，必须坚持我国宗教中国化方向，必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作，必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用，必须加强党外代表人士队伍建设，必须把握做好统战工作的规律，必须加强党对统战工作的全面领导。

加强和改进民族工作的重要思想“十二个必须”：必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作；必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展；必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设；必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感；必须坚持各民族一律平等，保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理，保障各族群众合法权益；必须高举中华民族大团结旗帜，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起；必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕；必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带；必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深；必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化；必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定；必须坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。

一、背景链接

2023年5月26日，贵州省建设铸牢中华民族共同体意识模范省工作推进会在贵阳召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中央民族工作会议精神，部署推进建设铸牢中华民族共同体意识模范省工作。

二、深度解读

★铸牢中华民族共同体意识

（一）中华民族共同体意识的内涵——是什么？

1.铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记在深刻把握中国历史文化和民族发展规律基础上作出的重大原创性论断，是我们党对民族工作规律认识的历史性飞跃，标志着民族工作进入新阶段。

2.中华民族共同体意识是维护国家统一的思想基础。维护国家统一是培育中华民族共同体意识的根本原则。千百年来，维护和发展统一的多民族国家，始终是中华民族高于一切的政治理想、精神寄托和道德情感，始终是我国社会历史发展的主流。当前，铸牢中华民族共同体意识的一项重要任务，就是引导各族群众牢固树立正确的国家观、深刻认识国家统一是各民族最高利益，铸牢共同维护国家统一的思想根基。

（二）铸牢中华民族共同体意识的重大意义——为什么？

1.从党的性质宗旨深刻认识铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求。中国共产党始终是中国最广大人民根本利益的忠实代表，是中国人民和中华民族的主心骨。中国共产党始终与人民休戚与共、生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。中国共产党以全心全意为人民服务为根本宗旨，是中华民族整体利益最坚定的捍卫者。历史和现实都证明，没有中国共产党就没有新中国，就没有各族人民共同当家作主，就没有各族人民的美好生活。历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好。国家统一、民族团结是实现中华民族整体利益的根本条件，也是各族人民的最高利益所在，是实现好、维护好、发展好各民族根本利益的政治前提，是党治国理政的头等大事。中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，只有铸牢中华民族共同体意识，构建维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各族人民共同维护好国家安全和社会稳定，心往一处想、劲往一处使，共同团结奋斗、共同繁荣发展，才能实现好中华民族整体利益，也才能在实现中华民族共同体整体利益的进程中实现好各民族具体利益。

2.从党的初心使命深刻认识铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是党的初心使命。一百多年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中国各族人民，创造了新民主主义革命的伟大成就，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。经过百年奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现伟大复兴的光明前景，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。同时，必须清醒地认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。实现中国梦必须凝聚中国力量，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起来，拧成一股绳，同心同德，为实现全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。只有铸牢中华民族共同体意识，增强各民族对中华民族的认同感和自豪感，以实现中华民族伟大复兴的中国梦感召和凝聚人心，激发各民族自觉投身民族复兴伟业的内在动力，充分发挥各族人民主动性创造性，才能汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。只有常怀远虑、居安思危，牢固树立忧患意识、底线思维，引导各民族共同筑牢思想防线，自觉抵御各种极端、分裂思想的渗透，才能有效防范实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。

3.从社会主义民族关系发展的内在要求深刻认识铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求。70多年前，我国各族人民在中国共产党领导下，共同缔造了新中国。我们党把民族平等作为立国的根本原则之一，确立了民族区域自治制度，各族人民在历史上第一次真正获得了平等的政治权利、共同当家做了主人，结束了旧中国民族压迫、纷争的痛苦历史，开辟了发展各民族平等团结互助和谐关系的新纪元。新中国成立以来，我国民族关系总体是和谐的，我国民族工作做的是成功的，归根结底，是我们党走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路，确立了党的民族理论和民族政策，构建并巩固发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。中华民族共同体意识是社会主义民族关系巩固和发展最深厚的思想基础、理论基石、精神之源，为社会主义民族关系巩固和发展提供了思想养分、理论依据、精神动力。铸牢中华民族共同体意识是平等团结互助和谐的社会主义民族关系日益巩固和发展的内在要求、必然结果。只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。

4.从我国发展新的历史方位和新发展阶段深刻认识铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求。事物的发展是一个阶段接着一个阶段不断地进行的。正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。必须从中华民族伟大复兴的战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作，使之更好适应形势发展和战略目标要求，更好为实现中华民族伟大复兴服务。要立足我国发展新的历史方位和新发展阶段，顺应时代变化，既一脉相承又与时俱进贯彻党的民族理论和政策，坚持正确的，调整过时的，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性辩证统一、民族因素和区域因素有机结合。要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，把新时代党的民族工作做好做细做扎实，形成推动中华民族共同体建设的强大合力，让中华民族共同体牢不可破。

（三）如何铸牢中华民族共同体意识——怎么办？

1.以政治引领中华民族共同体意识。坚持不懈地用＊＊＊新时代中国特色社会主义思想武装干部、教育群众，引导各族群众以铸牢中华民族共同体意识为己任，切实履行宪法赋予的维护民族团结的义务，为建设中华民族共同体作贡献。

2.以教育厚植中华民族共同体意识。把中华民族共同体意识的教育融入国民教育、干部教育、社会教育之中。从融入国民教育来讲，就是进教材、进课堂、进评价体系。从融入干部教育来讲，就是纳入各级领导班子中心组学习的重要内容，纳入党校、行政学院培训的核心课程。从融入社会教育来讲，就是用喜闻乐见的方式对群众进行宣传教育。通过教育让各族群众认识到“一个共同体”就是中华民族共同体；“两个愿景”就是共创中华民族的美好未来、共享民族复兴的伟大荣光；“三个意识”就是国家意识、公民意识、法治意识；“四个与共”就是休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共；“五个认同”就是对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

3.以文化浸润中华民族共同体意识。通过树立和打造各民族共享的中华文化符号，通过创作和传播一系列有中华文化内涵的群众喜闻乐见的文艺作品，通过开展丰富多彩的有中华文化内涵的文化活动，通过普及推广国家通用语言文字，来增强各族人民对中华文化的认同，这是最根本的认同。

4.以发展凝聚中华民族共同体意识。采取一系列差别化支持政策，用好少数民族发展资金，实施一系列的高质量发展产业项目，深入推进兴边富民行动，通过这些措施让各族群众共享改革发展成果，让各族群众意识到只有国家强了，中华民族好了，自己才能过上好日子。

5.以交融增进中华民族共同体意识。基本扫除一切阻碍各民族交往交流交融的障碍，推动各族群众在城乡之间、区域之间有序流动，这十年各族群众交往交流交融的深度和广度前所未有。通过互嵌式发展，让各族群众不断增强谁也离不开谁的共同体意识。

6.以法治维护中华民族共同体意识。将“中华民族”写入宪法，将“铸牢中华民族共同体意识”写入了新修订的地方各级人大和政府组织法，推动7个省区市制定了民族团结进步条例，还按照铸牢中华民族共同体意识增进共同性的方向，调整完善了少数民族高考加分等方面的政策。通过这些使铸牢中华民族共同体意识逐步纳入法治化轨道。

7.以开放彰显中华民族共同体意识。用多种形式向世界讲好中国故事，讲好中华民族的故事，参与国际人权对话和交流，以中华民族共同体建设来促进人类命运共同体建设。

（四）正确把握四个重要关系

1.正确把握共同性和差异性的关系。习近平总书记指出：“党的民族工作创新发展，就是要坚持正确的，调整过时的，更好保障各民族群众合法权益。要正确把握共同性和差异性的关系，增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。”在长期历史发展中，中华民族形成多元一体格局，一体包含多元，多元组成一体；一体离不开多元，多元也离不开一体；一体是主线和方向，多元是要素和动力，两者辩证统一。中华民族和各民族的关系，形象地说，是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关系是一个大家庭里不同成员的关系。只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做细做实做好。

2.正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系。习近平总书记强调：“要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，引导各民族始终把中华民族利益放在首位，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益，大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设。”做好新时代党的民族工作，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，构筑各民族共有精神家园。教育引导全国各族人民像爱护自己的眼睛一样珍惜民族团结，维护全国各族人民大团结的政治局面，坚决维护国家主权、安全、发展利益，旗帜鲜明反对分裂国家图谋、破坏民族团结的言行，筑牢国家统一、民族团结、社会稳定的铜墙铁壁。

3.正确把握中华文化和各民族文化的关系。习近平总书记指出：“要正确把握中华文化和各民族文化的关系，各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。”中华文化是各民族文化的集大成，是在各民族交流交往交融中形成的。中华文化之所以精彩纷呈、博大精深，就在于它具有兼收并蓄的包容特性。各民族文化是中华文化的重要组成部分，既有中华文化的共性，又有自己的特性。正是有了各民族文化的百花齐放、百家争鸣，才有了中华文化的绚丽多彩。做好新时代党的民族工作，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，推动各民族文化的传承保护和创新交融，树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，增强各族群众对中华文化的认同。

4.正确把握物质和精神的关系。习近平总书记强调：“要正确把握物质和精神的关系，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。”发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。各民族共同团结进步、共同繁荣发展是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，加强各民族交往交流交融，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，不断满足各族群众的美好生活需要，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，共同实现中华民族伟大复兴。

（五）新时代党的民族工作高质量发展的战略目标

1.要全面推进中华民族共有精神家园建设，要在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中，深入总结我们党百年三民族工作的成功经验，深化对我们党关于加强和改进民族工作重要思想的研究。加强现代文明明教育，深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程，引导各族群众在思想观念、 精神情趣、生活方式上向现代化迈进。

2.要推广普及国家通用语言文字 科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。

（六）新时代党的民族工作高质量发展的重点任务

1.要推动各民族共同走向社会主义现代化。要完善差别化区域支持政策，支持民族地区全面深化改革开放，提升自我发展能力。民族地区要立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展，促进共同富裕的切入点和发力点，要加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度，优化经济社会发展和生态文明建设整体布局，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。要支持民族地区实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业，农牧民宣裕富足，要完善沿边开发开放政策体系，深入推进固边兴边富民行动。

2.要促进各民族交往交流交融。要充分考虑不同民族、不同地区的实际，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，完善政策举措，营造环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。要深入开展民族团结进步创建，着力深化内涵、丰富形式、创新方法。要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。

3.提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。要根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策，要依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为，做到法律面前人人平等。

4.要坚决防范民族领域重大风险隐患。要守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。要加强国际反恐合作，做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。

★习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识重要论述

1.文化认同是最深层次的认同，是民族团结的根脉

文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。各民族在文化上要相互尊重、相互欣赏，相互学习、相互借鉴。在各族群众中加强社会主义核心价值观教育，牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，对构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识至关重要。要以此为引领，推动各民族文化的传承保护和创新交融，树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，增强各族群众对中华文化的认同。

——2019年9月27日，习近平在全国民族团结进步表彰大会上的讲话

要以增强认同为目标，深入开展文化润疆。文化认同是最深层次的认同。要端正历史文化认知，突出中华文化特征和中华民族视觉形象。要多角度全方位构建展现中华文化共同性、新疆同内地各民族交往交流交融历史事实的话语体系和有效载体，让中华文化通过实物实景实事得到充分展现、直抵人心，教育引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

——2022年7月12日至15日，习近平在新疆考察时的讲话