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【湖南遴选·56期】做好新时代青年人才培养工作

2023-05-20| 来源:北辰遴选

【重点提要】人才是强省之基、发展之要、竞争之本。青年人才,作为人才队伍中最为活跃、最敢开拓、最具创新的有机组成部分,更是湖南省实现高质量发展的“青春引擎”。近年来,湖南大力倡导尊重人才、爱惜人才、重视人才,湖南省政府工作报告部署深入实施“芙蓉人才行动计划”、省科技厅实施“三尖”(顶尖、拔尖、荷尖)人才计划……在这些氛围的影响下,更多青年英才得以走向台前。学员在学习本专题时不仅仅局限于青年成长的话题,更要和服务全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、服务地方经济发展的角度来思考青年人才培养工作,掌握做好青年人才培养工作的意义、现状、对策等内容。


一、背景链接

2023年5月4日下午,湖南省委书记沈晓明主持召开主题教育调研座谈会,围绕“加强年轻干部培养选拔”这一主题,听取10位年轻干部代表的意见建议,并向全省青年朋友致以青年节的问候。


二、深度解读

★新时代青年人才培养工作

为深入贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和中央人才工作会议精神,共青团中央印发了《共青团做好新时代青年人才培养工作的行动计划》。

文件指出,实施《计划》是贯彻党中央关于人才工作重要要求的必然举措。作为党的助手和后备军,共青团应始终聚焦主责主业,紧扣“三个根本性问题”,聚焦“三力一度”提升,把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任,把围绕中心、服务大局作为工作主线。紧扣中国特色社会主义新时代的中心任务,团结带领广大青年人才积极投身人民群众的壮阔实践,在民族复兴征程上勇当先锋、倾情奉献,发挥生力军和突击队作用。

文件强调,实施《计划》是共青团履行为党育人职责的必然需要。共青团历来重视青年人才工作,紧紧围绕党在革命、建设、改革、新时代等各个时期的中心任务,积极为党和国家的事业凝聚、培养、输送优秀青年人才。为党育人是共青团的根本任务,共青团要坚持为党育人,始终成为引领中国青年思想进步的政治学校。共青团作为党的青年组织,应当永远站在理想信念的高地上,用党的科学理论武装青年人才,用党的初心使命感召青年人才,用党的光辉旗帜指引青年人才,用党的优良作风塑造青年人才。

文件指出,实施《计划》是服务广大青年成长成才的必然途径。共青团要始终成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带,千方百计为青年办实事、解难事,主动想青年之所想、急青年之所急,充分依托党赋予的资源和渠道,为青年提供实实在在的帮助,让广大青年真切感受到党的关爱就在身边、关怀就在眼前。要紧扣服务青年的工作生命线,既把青年的温度如实告诉党,也把党的温暖充分传递给青年。让广大青年人才在最需要支持帮助的时候,能在第一时间想到、联系上各级团组织,要帮助他们登上施展才华的舞台,获得支撑事业发展的急需资源,突破第一层天花板,从默默无闻到被发现、被关注。帮助他们融入社会,找到拥有获得感幸福感安全感、提高社会参与度、实现人生价值的可行路径,在急难愁盼问题上为青年人才保驾护航,让共青团成为广大青年信得过、靠得住、离不开的贴心人。

文件强调,实施《计划》是时代发展和人才工作实践的必然要求。经过多年的实践探索,共青团青年人才工作在政策基础、组织支撑、培养载体、激励机制等方面取得了诸多进展,需要进一步总结经验、整合提炼,从而上升到全国统一行动,用以指导各级共青团更扎实有效地开展青年人才工作,将有限的资源、力量和品牌整合起来,将较为纷乱的各条战线汇聚成“一盘棋”,着力破解在工作服务较浅、政策运用不够、开拓创新不够、项目比较散乱、资源开发不够、统筹整合不够等方面的不足。

文件要求,要始终坚持“党管人才”“党管青年”原则,紧密围绕党的人才工作大局,抓好后继有人这个根本大计,最广泛地团结、凝聚青年人才,为党的事业提供坚强的人才保证。要始终坚持旗帜鲜明讲政治,加强对各类青年人才的政治引领,把为党培养青年政治人才放在首位,培育并磨炼各类青年人才的坚定共产主义理想信念,充分彰显共青团的政治属性与组织功能。要紧紧抓住35周岁以下青年人才培养、凝聚、举荐等关键环节,立足于党和国家事业发展需要,遵循青年人才发展规律,强化统筹协调,拓展外部工作空间,提升内部运行效能,进一步解放思想,不断创新工作内容、方式和载体,持续优化健全团内各层级、各领域高效协同配合的工作机制;加强资源整合与供给,推动青年人才工作更好融入中心大局,形成为党育人的工作合力和核心竞争力,发挥共青团联系青年的桥梁纽带作用,着力打造符合时代要求、青年需求的工作矩阵,关心青年成长,帮助青年成才。

★湖南“加强年轻干部培养选拔”调研座谈会

5月4日下午,湖南省委书记沈晓明主持召开主题教育调研座谈会,围绕“加强年轻干部培养选拔”这一主题,听取10位年轻干部代表的意见建议,并向全省青年朋友致以青年节的问候。

重要意义:一方面,这是党中央的部署。党的二十大报告要求,要抓好后继有人这个根本大计,健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。这是确保党的事业薪火相传的战略任务。另一方面,这也是湖南发展要求。当前,全省上下正在全力以赴贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,奋发有为将“三高四新”美好蓝图变成现实,比以往任何时候都更加需要一支包括年轻干部在内的数量充足、结构合理、堪当重任的干部队伍。

工作要求:年轻干部成长,一靠组织培养,二靠自身努力。年轻干部要把人生理想融入党和人民事业之中,锤炼政治品格,提升能力本领,涵养为民情怀,坚持洁身自好,交出一份无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的答卷。沈晓明结合个人经历和工作感悟,寄语广大年轻干部,提出四点希望。

要锤炼绝对忠诚的政治品格。绝对忠诚的政治品格,这是干事创业的关键。忠诚是我们党与生俱来的红色基因,是党员干部不可缺少的政治灵魂。习近平总书记指出,“对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的,必须体现到对党的信仰的忠诚上,必须体现到对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上”。

要练就扎实过硬的能力本领。扎实过硬的能力本领,这是干事创业的底子。俗语说得好:没有金刚钻,不揽瓷器活。年轻干部若要接牢接好事业发展的接力棒,让组织放心、让干部服气、让群众满意,就必须有过硬的本领。

要涵养人民至上的真挚情怀。人民至上的真挚情怀,这是干事创业的落点。古人推崇“为官一任,造福一方”,我们现在讲“金杯银杯,不如老百姓的口碑”。对于年轻干部来说,要懂得这样一个道理:群众心中有杆秤。只有把群众装进自己心里去,说话办事特别是做决策真正从群众角度去考虑,才能得到群众的信任和拥护。

要坚守清正廉洁的从政底线。清正廉洁的从政底线,这是干事创业的保障。年轻干部作为众人眼中的“潜力股”,比较容易成为被“围猎”“投资”的对象。越是这样,越要始终保持清醒头脑、培养健康情趣,要扣好人生的第一粒扣子,从严守好政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关,真正做“一心为公、一身正气、一尘不染”的人。

★“学习二十大 永远跟党走 奋进新征程”五四青年座谈会

5月4日上午,“学习二十大 永远跟党走 奋进新征程”湖南省五四青年座谈会在长沙召开。省委常委、省委组织部部长汪一光出席会议并讲话。座谈会上,汪一光代表省委向全省广大青年朋友、共青团员和青少年工作者致以美好的祝愿和节日的问候。他强调,广大青年要把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,牢记习近平总书记对广大青年的殷殷嘱托,抓住开展主题教育的契机,认真读原著学原文悟原理,筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。要强化责任担当,努力提升本领,勇于攻坚克难,善于创新创造,坚持实干实效,为实现“三高四新”美好蓝图贡献青春力量。要锤炼品行、弘扬正气,懂得感恩、甘于奉献、遵规守纪,树立起新时代青年良好形象。全省各级团组织要更好履行引领凝聚、组织动员、联系服务青年职责,千方百计为青年办实事、解难事,真正成为青年朋友的知心人。要坚持党管青年原则,把青年工作作为战略性工作来抓,为广大青年创新创业、成长成才创造良好条件。

★创新人才强基攻坚行动解读

2023年,湖南省政府办公厅印发《湖南省打好“发展六仗”总体方案》,包括经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、安全生产翻身仗、重点民生保障仗六大具体工作方案。其中,打好科技攻坚仗工作方案要求,实施创新人才强基攻坚行动。深入推进“芙蓉计划”,实施“三尖”创新人才工程,加快打造国家重要人才中心和创新高地。

一是大力培养造就高层次人才队伍。“量身定制”支持措施,“一人一策”支持顶尖专家人才。建立院士后备人才名单,支持重点优势领域100名左右领军人才,形成战略科学家成长梯队。发掘和培育500名左右优秀青年人才,提高青年科技人才担纲重点研发任务、获省科技奖励的比例,面向优势产业、领军企业、一流学科、特色交叉学科,择优遴选支持100个创新团队,在产业链龙头企业建设一批卓越工程师实践基地。

二是加大人才引进集聚力度。出台专门办法“一事一议”引进顶尖人才,推行以才引才、靶向引才,全职和柔性引进科技领军人才和团队200人(个)左右。支持湖湘博士后创新创业、引进培养 600名左右博士后人才。组织实施高校毕业生就业创业促进行动,新增就业创业高校毕业生不少于 24万人,支持长沙创建国家吸引和集聚人才平台,全方位提升人才聚集效能。

三是完善人才评价发现机制。出台《关于健全科技人才评价体系的实施方案》,健全以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系,探索市场、用户、第三方深度参与的评价机制。注重从高能级平台、高水平大学和科研机构、科技领军企业中直接遴选人才。建立“人才举荐”机制,支持一线科学家举荐优秀青年科技人才。为承担重大攻关任务并作出重要贡献的创新人才开辟人才项目、职称评审“绿色通道”。

四是营造良好人才发展环境。进一步扩大用人单位自主权,赋予科研人员更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。扩大科技人才类项目经费包干制实施范围,科技创新人才项目经费最高可按20%对个人生活进行补助(重大人才项目按协议确定)。推动建设人才大数据平台,探索开发“湖湘人才码”,推出“湖湘院士卡”,推行外籍高端人才和专业人才“一卡通”,为人才提供更加优质高效服务。

★湖南创新人才综合管理服务

近年来,湖南创新人才综合管理服务,为全面建设社会主义现代化新湖南提供了有力专技人才支撑。

“一张图”总引领,建强人才工作体系。高规格成立人才工作领导小组,定期召开会议,重点研究涉及人才工作的重大事项。审议通过《畅通职称评审绿色通道10条实施意见》《关于全面加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》《深化公立医院薪酬制度改革实施方案》等重大政策文件。全要素考核,将重点人才工作纳入以省政府办公厅名义下达给各市州政府的《全省人力资源和社会保障工作目标任务》,纳入省厅印发给市州人社局的《市州人力资源社会保障重点工作综合评估方案》,按月调度,按季通报,年底全面考核。搭建湖南“人社云”宣传矩阵,覆盖省市县三级人社部门,重点围绕人才工作思想理论和战略部署、人才发展和人才服务创新政策、专家人才先进典型、人才工作经验成效等方面,建立宣传联动、舆情联处、资源联享“三项机制”,不断提升人才工作信息的传播覆盖面和社会影响力,助力营造“才栖湖南、智汇潇湘”“求贤若渴、成就人才”的良好氛围。

“一盘棋”促协同,凝聚人才工作合力。按照党委统一领导和组织部门牵头抓总的要求,不折不扣完成省委人才工作领导小组交办的各项工作任务。“引进产业科创人才”项目,由省委人才办交办、人社厅具体承办,有效优化企业高层次人才结构,给产业技术革新和创新发展注入新鲜“血液”,为湖南产业高质量发展提供了高端人才支撑。积极争取省财政厅支持,印发的《湖南省财政支持企业科技创新若干政策措施》明确:“对企业新设立且经认定批准的博士后科研工作站,省财政给予每家一次性30万元科研启动经费支持。对企业引进的进站全职博士后,省财政给予每人每年20万元经费资助,资助期限2年。”制定《湖南省人力资源和社会保障厅贯彻落实中央和省委人才工作会议精神重点任务实施方案》,对167项任务中由人社部门承担的90项任务,列出清单,明确措施,压实责任。创新实施“湘土有才”创业兴业能力提升行动,培训资金从创业训练营项目中列支,对省内有创业基础或有创业意愿的农民大学生进行调训,提升专业技术技能。培训考核合格的,直接认定农民职称乡村农艺师,并建立创业兴业服务联盟,给予创业兴业系列帮扶。

“一条链”增动能,助力产业高质量发展。聚焦重点产业高质量发展,做到“一链一策”引导人才向重点产业集聚。赋能专精特新中小企业。为推动人才链、产业链、创新链深度融合,省人社厅联合省工信厅出台《人才赋能专精特新中小企业高质量发展十条措施》,围绕加强专业技术人才知识更新、支持企业职工岗位技能提升、贯通企业技能技术人才职业发展通道、单列政府津贴人才计划指标等十个方面,提出一揽子支持措施,增强企业内生发展动力稳住市场主体保就业。育优企业博士后科研平台。优化服务方式,变被动审批为主动培育,深入企业做好需求对接,创造条件指导中小企业孵化设立博士后科研站点。去年成功推荐湖南星邦智能装备股份有限公司等企业获批国家级博士后科研工作站,在中航飞机起落架有限责任公司等企业设立省级博士后创新实践基地。探索产业人才评价新通道。聚焦工业新兴优势产业、地方传统特色产业等6大领域10个专业,探索开展“湘产专场”高级职称专场评审,为企业提供精准人才评价服务。比如专门开设新职业数字产业专场评审,实现人工智能、物联网等新兴行业高级职称“零”的突破;开展马栏山视频文创园新业态网络文学专场职称评审,在全国首开先河,助推园区影视、动漫等产业发展;设置长株潭衡制造业高质量发展产业人才高级工程师轮值评审,在株洲市开展轨道交通等先进制造产业高级职称专场评审,实现“人才申报职称、职称促进人才发展”的良性循环。

★瞄准人才制高点打造人才高地

《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中在聚力具有核心竞争力的科技创新高地方面,明确提出瞄准人才制高点打造人才高地。

加强科技领军人才引育。实施更加开放的科技创新领军人才引进政策,搭建海外高层次人才引进的综合平台。实施院士引领创新产业计划,筹建湘籍院士产学研园区,支持联合建设院士专家工作站。建立靶向引才、专家荐才机制。推动科技领军人才引育与科研项目实施、创新平台建设有机结合。强化对承担国家重大任务科技领军人才的激励,完善年薪制度、学术假期制度和竞争性人才使用机制。深入实施芙蓉人才行动计划和引才、聚才、铸才、育才、 扶才、优才六项人才工程。

加大产业领军人才和企业家的引育。完善以企业为主体的行业人才评价和引进机制,推动产业发展与人才招引同步谋划、同步推进。实施产业领军人才聚集行动,围绕我省新兴优势产业链建立人才特区。支持企业建立院士工作站、博士后科研工作站及博士后创新实践基地。完善科研机构和企业科技人员流动机制。引导企业家强化国际化管理创新和跨文化经营能力。

加强高技能人才队伍建设。大力弘扬工匠精神,培养更多高技能人才和大国工匠。实施高技能人才振兴计划,夯实企业智能化升级的技术人才支撑。建立产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式。发展技术技能培训产业,加强公共实训基地、技工院校和职业培训机构建设。研究制定技术技能人才激励办法,健全市场化人才评价机制,改进行业领域职称评审。畅通技能人才和专业技术人才互认通道。


三、实战应用

问题1:为贯彻落实党的二十大精神,积极发挥团员青年典型的示范引领作用,展现新时代湖南xx青年形象,共青团xx县委在全县广大团员青年中开展了“新时代xx向上向善好青年”评选活动。经各乡镇各单位推荐、相关部门联审、评委会评审及网络公示,最终评选出一批先进青年典型。请根据材料,写一篇“新时代xx向上向善好青年”的表彰通报。500字左右,20分。

【参考作答】

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