一、背景链接

2023年4月11日，全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会在海口召开，深入学习贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，对海南开展主题教育进行动员部署。省委书记冯飞作动员讲话，中央第十一指导组组长徐令义到会指导，代省长刘小明、省政协主席李荣灿等省领导，指导组副组长陈小平和指导组全体成员出席会议。

二、深度解读

★中央主题教育工作会议相关精神

2023年4月3日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，强国建设、民族复兴的宏伟目标令人鼓舞、催人奋进，我们这一代共产党人使命光荣、责任重大。我们要以这次主题教育为契机，加强党的创新理论武装，不断提高全党马克思主义水平，不断提高党的执政能力和领导水平，为奋进新征程凝心聚力，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

习近平指出，以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。这次主题教育，要在推动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想走深走实上下功夫，教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。要教育引导广大党员、干部学思想、见行动，树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强责任感和使命感，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神。要教育引导各级党组织和广大党员、干部突出问题导向，查不足、找差距、明方向，接受政治体检，打扫政治灰尘，纠正行为偏差，解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，使我们党始终充满蓬勃生机和旺盛活力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

习近平强调，这次主题教育要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。要全面学习领会新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，真正把马克思主义看家本领学到手，自觉用新时代中国特色社会主义思想指导各项工作。要自觉用新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，深刻领会这一思想关于坚定理想信念、提升思想境界、加强党性锻炼等一系列要求，始终保持共产党人的政治本色。要自觉践行新时代中国特色社会主义思想，用以改造客观世界、推动事业发展，用以观察时代、把握时代、引领时代，积极识变应变求变，解决经济社会发展和党的建设中存在的各种矛盾问题，防范化解重大风险，推动中国式现代化取得新进展新突破。要从新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，不断提高履职尽责的能力和水平，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，立足岗位作贡献，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。

习近平指出，开展这次主题教育，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。要凝心铸魂筑牢根本，教育引导广大党员、干部经受思想淬炼、精神洗礼，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，弘扬伟大建党精神，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要锤炼品格强化忠诚，教育引导广大党员、干部锤炼政治品格，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。要实干担当促进发展，教育引导广大党员、干部胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。要践行宗旨为民造福，教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要廉洁奉公树立新风，教育引导广大党员、干部增强纪律意识、规矩意识，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。

习近平强调，这次主题教育不划阶段、不分环节，要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。坚持读原著学原文悟原理，坚持多思多想、学深悟透，全面学习领会新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，做到整体把握、融会贯通。按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，把问题整改贯穿主题教育始终，让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。中央和国家机关要在主题教育中抓好机关和系统内干部队伍教育整顿。

习近平指出，这次主题教育是一件事关全局的大事，时间紧、任务重、要求高。各级党委（党组）要扛起主体责任，把主题教育谋划好、组织好、落实好。党委（党组）主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自谋划、靠前指挥、督促指导。中央派出指导组，对主题教育开展情况进行督促指导。省区市党委和行业系统主管部门党组（党委）派出巡回指导组，加强对所属地区、部门和单位的督促指导。各地区各部门各单位要坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来，做到两手抓、两促进，推动党员、干部将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。

蔡奇在总结讲话中表示，习近平总书记的重要讲话从新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度，深刻阐述开展主题教育的重大意义和目标要求，对主题教育各项工作作出全面部署，为全党开展主题教育提供了根本遵循，是一篇马克思主义纲领性文献。全党同志要认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。要全面加强理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导广大党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要大兴调查研究之风，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验。要把问题整改贯穿主题教育始终，奔着问题去、带着问题学、对着问题改。要扑下身子真抓实干，推动高质量发展取得新成效。要走好新时代党的群众路线，坚持开门搞教育，解决群众急难愁盼问题，着力让群众得实惠。要压实压紧领导责任，加强督促指导，圆满完成主题教育各项任务。

★《关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神解读

党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，我国发展面临新的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略要求、战略环境。当前，世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要我们深入贯彻落实习近平总书记关于调查研究的科学思想和方法，继承和发扬调查研究的优良传统，在全党大兴调查研究。

1.在全党大兴调查研究，要始终坚持实事求是的原则。实事求是，是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求，是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。习近平总书记强调，能不能做到实事求是，是党和国家各项工作成败的关键，要把实事求是贯穿到各项工作中去，经常、广泛、深入开展调查研究。广大党员、干部要坚持一切从实际出发，从实践中来、到实践中去，通过调查研究，了解事实、掌握真相、得出正确结论，真正把实际情况摸深摸透。坚持眼睛向下、脚步向下，经常深入基层、沉到一线，既到工作局面好和先进的地方去总结经验，又到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题。坚持求真务实，不唯书、不唯上、只唯实，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，对问题不掩盖、不回避、不推诿，察实情、讲真话。坚持以事实为依据，在深入细致的调查研究和科学论证基础上形成结论，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。特别要力戒形式主义、官僚主义，坚决防止在调查研究中走马观花、浅尝辄止、一得自矜、以偏概全，草率地下结论、做判断。

2.在全党大兴调查研究，要始终坚持走好群众路线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，开展调查研究就是走群众路线。习近平总书记强调，要坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，深入基层调查研究，亲近群众、联系群众、服务群众，做好新形势下的群众工作。要尊重人民首创精神，放下架子甘当小学生，自觉拜群众为师，多和群众交朋友，多向群众请教，自觉向群众学习，不断从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。坚持全心全意为人民服务，“以百姓心为心”，带着感情搞调研，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，一心一意为百姓做事，多做雪中送炭的工作，深入调研了解并推动解决群众急难愁盼的热点、难点和重点问题，做到知民情、察民意、懂民愿，解民忧、纾民怨、暖民心。坚持把人民群众的获得感、幸福感作为检验调查研究成果质量的客观标准，把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为调查研究工作的出发点和落脚点，充分调动人民群众的积极性主动性创造性，使我们党始终拥有不竭的力量源泉，始终立于不败之地。

3.在全党大兴调查研究，要始终增强问题意识坚持问题导向。问题是创新的起点，也是创新的动力源。只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律。习近平总书记强调，要带着问题深入调查研究，善于透过现象看本质，提高把握问题实质、把握矛盾规律的能力，讲实话、办实事、求实效，踏踏实实推动工作、解决问题。要敢于正视问题，善于发现问题，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新思路新办法。坚持以求解思维研究真问题、真研究问题，尽可能多听基层和一线的声音，尽可能多接触第一手材料，通过纵向和横向的比较，进行由此及彼、由表及里的分析，深究细研、刨根问底，善于透过纷繁复杂的现象把握事物的本质，深化对解决问题的规律性认识，努力寻求最佳解决方案，使“求解”的问题更“优解”。坚持解放思想、更新观念，破除不合时宜的思维定势，摆脱路径依赖，克服因循守旧，善于运用新技术新手段创造性地破解难题。坚持科学评价，把问题有没有真正解决、情况有没有明显改观、工作有没有实质性提升、常态长效机制是不是形成，作为评价检验调查研究工作好坏的基本标尺，通过问题解决，不断总结经验，抓好成果转化运用，使问题解决的过程成为推动工作、优化决策、改进政策、促进工作的过程。

4.在全党大兴调查研究，要不断提高调查研究能力。调查研究是做好领导工作的一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。习近平总书记十分重视领导干部的调查研究能力，在他提出的中青年干部要提高的“七种能力”中，“调查研究能力”是重要内容。提高调查研究能力，要强化理论武装，夯实理论根基，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，加深对马克思主义中国化时代化最新成果的理解和认识，从根本上保证调查研究的正确方向。要提高政治站位和政治能力，把讲政治的要求贯穿调查研究的全过程各方面，善于从政治上看问题和分析问题，在调查研究中不断锤炼、检验和提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提高辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维能力，增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，通过交换、比较、反复，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，找到解决问题的正确办法。不断提高敢于斗争、善于斗争的本领和能力，要发扬斗争精神，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。不断提高运用调查研究方法的能力，继承和完善我们党在长期实践中形成的许多务实管用的调查研究方法，如座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查等方式，同时还要善于运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，不断提高调研工作的科学性和实效性。

5.在全党大兴调查研究，要健全完善调查研究制度。完善调研制度，建立长效机制，是搞好调查研究的有力保障。习近平总书记强调，调查研究要经常化，领导干部要带头调研、经常调研。长期以来，我们党在坚持和加强调查研究方面制定了一系列行之有效的制度，并在实践中不断发展完善，使调查研究成为各级领导干部自觉的经常性活动。健全完善调查研究制度，要坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度，严格执行调研程序，做到不调研不决策，把调查研究贯穿于决策的全过程，真正成为决策的必经程序。要坚持和完善领导机关、领导干部的调研工作制度，严格执行党中央关于各级领导干部每年到基层调研的规定要求，发挥领导干部带头作用，推动党员、干部深入基层调研。坚持和完善领导干部的联系点制度，党政主要领导干部不仅要“身入”基层，更要“心到”基层，始终关心基层联系点，关心联系点的群众，把联系点建成示范点，以点带面推动工作。健全完善成果转化运用制度，使调查研究成果同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。

务实笃行开新局，砥砺奋进再出发。踏上新的征程，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，密切联系群众，大兴调查研究，奋发有为，埋头苦干，务求实效，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

★全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会相关精神

2023年4月11日，全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会在海口召开，深入学习贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，对海南开展主题教育进行动员部署。省委书记冯飞作动员讲话，中央第十一指导组组长徐令义到会指导。

冯飞指出，全省上下要切实把思想和行动统一到党中央重大部署上来，深刻认识开展主题教育的重要意义，把准中央要求，确保我省主题教育在方向上不偏向、不走样，在内容上规定动作做到位、重要工作要突出，在步骤上有机融合、一体推进，在方法上坚持目标导向和问题导向相统一。要结合海南实际，坚持守正创新，通过主题教育推动不折不扣落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，加快推动全岛封关运作这个当前自由贸易港建设的“一号工程”，巩固拓展作风能力建设成果，解决人民群众急难愁盼问题，让老百姓从主题教育中切切实实看到变化、得到实惠。要突出领导带头、压实各方责任，突出从严督导、加强分类指导，突出宣传引导、选树正面典型，突出求真务实、力戒形式主义，推动主题教育各项任务落到实处，奋力谱写中国式现代化的海南篇章。

徐令义指出，海南要提高政治站位推动落实，深刻认识开展主题教育的重大政治意义、理论意义和实践意义，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把握总体要求推动落实，把开展主题教育与围绕中心服务大局结合起来，精心谋划推动主题教育各项工作。要紧盯根本任务推动落实，坚持学思用贯通、知信行统一，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务作为主线，推动主题教育走深走实。要围绕具体目标推动落实，以解决问题为抓手，自觉对标对表，确保主题教育不走形、不走样。要贯通重点措施推动落实，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等贯通起来、有机融合。

★海南省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育巡回指导组培训会相关精神

2023年4月11日，省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育巡回指导组培训会在海口召开。

培训会分两个阶段进行。第一阶段会议是动员培训，主要任务是深入学习贯彻中央和全省主题教育动员大会精神，研究部署主题教育巡回指导工作，对第一批主题教育巡回指导工作进行辅导。

第二阶段会议是分组学习，主要任务是各巡回指导组集体学习习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神、《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》《海南省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案》等文件和全省主题教育动员大会精神，研究起草本巡回指导组工作方案等事项。

会议认为，习近平总书记在主题教育工作会议上发表重要讲话，从战略和全局高度深刻阐述主题教育的重大意义，对主题教育作出全面部署，为全党开展主题教育提供了科学指引和根本遵循。

会议要求，做好第一批主题教育巡回指导工作，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握巡回指导工作的正确方向，准确把握习近平总书记关于凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的重要要求。要紧紧抓住重点和关键，认真履行巡回指导职责，聚焦落实习近平总书记重要讲话精神、强化理论学习、深入调查研究、推动高质量发展、抓好检视整改、深化措施六个方面加强指导。要讲究方式方法，着力提高巡回指导工作质量。要加强自身建设，树立巡回指导良好形象。

省委主题教育领导小组办公室相关负责人及综合组、秘书组、联络组、宣传组、整改整治组、巩固深化作风能力组等相关人员，11个省委巡回指导组全体成员参加培训会。

★海南省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育实施方案相关表述

1.根本任务

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

开展主题教育，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动全党更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；就是要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推进中国式现代化；就是要推进党的自我革命、时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，始终与人民同心，保持党的先进性和纯洁性，使全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。

2.目标要求

（1）具体目标

凝心铸魂筑牢根本：全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动党员、干部真学真懂真信真用，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，提高思想觉悟，切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

锤炼品格强化忠诚：深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党。

实干担当促进发展：突出实践导向，真抓实干、务求实效，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，敢于斗争、勇于负责，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

践行宗旨为民造福：坚持人民至上，一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让海南全面深化改革开放和自由贸易港建设成果更多更公平惠及全省人民。

廉洁奉公树立新风：坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，践行“三严三实”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者，树立求真务实、团结奋斗的时代新风。

（2）解决的突出问题

理论学习方面：主要是学风不纯不正，理论学习兴趣不浓，走形式装样子；学习不走心不深入不系统，一知半解、浅尝辄止，知其然不知其所以然；用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足，学用脱节，学归学做归做，不善于把学习成果转化为加快推进自由贸易港建设的实际本领。

政治素质方面：主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义。

能力本领方面：主要是新发展理念树得不牢，专业知识储备不足，对推动高质量发展、推进中国式现代化、加快自由贸易港建设的规律研究不多、思考不深；落实自由贸易港政策、推动全岛封关运作、推进制度集成创新、应对风险挑战、做好群众工作的本领不够强，化危为机的实招硬招不多；缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力。

担当作为方面：主要是干事创业精气神不足，安于现状、不思进取、“躺平”不作为；缺乏担责意识，为了不出事宁愿不干事，患得患失、明哲保身，不敢试、不敢闯；缺乏斗争精神，不敢动真碰硬、攻坚克难，瞻前顾后、畏首畏尾，遇到矛盾和困难上推下卸、推托躲绕，奉行利己主义；德不配位、能力平庸，习惯用旧思路、老办法去应对自由贸易港建设中出现的新情况、新问题，挑不起重担、打不开局面。

工作作风方面：主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，不善于站在群众的立场思考解决问题，对群众的冷暖感知不真；调查研究不经常、不深入，对自由贸易港建设的新动态新变化了解不深；落实党中央决策部署简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗；搞形式主义、官僚主义，弄虚作假、搞花架子，好大喜功、报喜不报忧；享乐主义、奢靡之风不时抬头，存在特权思想和特权行为。

廉洁自律方面：主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强；不收敛、不收手，顶风违纪现象仍有发生，利用权力和影响力谋私贪腐，在自由贸易港建设背景下搞新型腐败和隐性腐败，在民生保障、生态环保、执法司法等领域搞贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等损害群众利益的腐败问题。

3.工作安排

自上而下分两批进行，第一批：包括省级领导机关、省直单位及其直属单位、省属企事业单位、省属法定机构，从2023年4月开始，8月基本结束。第二批：包括省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织，从2023年9月开始，2024年1月基本结束。具体到每个单位，开展集中教育时间不少于4个月。

这次主题教育不划阶段、不分环节，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来、有机融合、一体推进，确保取得实效。

4.深化措施

坚持领导带头转变工作作风。以县处级以上领导干部为重点，推动领导干部带头上讲台授课；带头开展调查研究；带头“揭榜挂帅”；带头弘扬党的光荣传统和优良作风。

聚焦自由贸易港建设提升干事创业能力。围绕全面落实“一本三基四梁八柱”战略框架，聚焦全岛封关运作需要，进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动党员、干部巩固提升政治能力、专业能力、服务群众能力、攻坚克难能力、改革创新能力、狠抓落实能力。

树立重实干重实绩重担当用人导向。落实新时代好干部标准，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有位置。全面贯彻中央关于推动干部能上能下的规定，加大调整不适宜担任现职干部力度。积极为实干者撑腰，为干事者鼓劲。

5.组织领导

压紧压实责任。省委成立学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作；发挥领导小组成员单位职能作用，形成齐抓共管合力。各级党委（党组）要成立相应领导机构和工作机构，切实扛起主体责任，周密安排部署，精心组织推动。