一、热点链接

3月14日，省委常委会（扩大）会议召开，传达学习习近平总书记在全国两会上的重要讲话和全国两会精神，研究我省贯彻落实意见。会议还传达学习贯彻了习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神。省委书记倪岳峰主持并讲话。

二、深度解读

★重要意义

十四届全国人大一次会议和全国政协十四届一次会议，是在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年召开的重要会议。会议圆满完成各项议程，决定了一系列影响深远的重大事项，特别是习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席，是历史的选择、时代的选择、人民的选择，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。有习近平总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅，是党之幸、国家之幸、人民之幸、中华民族之幸。习近平总书记在全国两会上发表一系列重要讲话，系统阐述了一系列重大问题，必将激励全国各族人民在强国建设、民族复兴新征程上踔厉奋发、勇毅前行。

★主要内容

审议政府工作报告。审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案。审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案。审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案。审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。审议最高人民法院工作报告。审议最高人民检察院工作报告。

审议国务院机构改革方案。选举和决定任命国家机构组成人员。

★去年“两会”来河北工作成效

2022年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，河北各项事业竞相发展良好态势持续显现，全省生产总值增长3.8%，固定资产投资增长7.9%，规上工业增加值增长5.5%，社会消费品零售总额增长1.6%，一般公共预算收入可比增长6.6%，主要经济指标增速高于全国平均水平。

一是坚持稳字当头，经济增长取得新成效。落实国家稳经济一揽子政策和接续措施，制定“1+20”政策体系，出台巩固经济稳定向好18条措施，全省经济运行稳中向好、保持在合理区间。2022年，投资、消费对全省经济增长拉动效应明显，对GDP贡献率分别达55.1%、47.5%。

二是坚持全面承接，协同发展实现新突破。紧紧扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，全年承接京津转入基本单位4395个。雄安新区城市框架全面拉开，首批疏解高校、医院有序落地。北京携手张家口成功举办冬奥盛会，借势发展后奥运经济，新的经济增长点加速形成。

三是坚持创新驱动，产业升级迈上新台阶。推动研发费用加计扣除等政策应享尽享，组建266个科技特派团服务企业，新增国家高新技术企业1300家，国家科技型中小企业达7119家。狠抓农业增产增效，粮食产量773亿斤，实现面积、单产、总产“三增加”。

四是坚持生态优先，绿水青山展现新画卷。去年，全省PM2.5平均浓度降至36.8微克/立方米，空气质量创有监测记录以来最好水平。地表水水质优良比例达84%，完成营造林637万亩。统筹开展钢铁等重点行业环保绩效创A，引领企业深度减排，助推绿色低碳发展。

五是坚持改革开放，营商环境跃上新水平。截至去年底，全省经营主体达791万户，居全国第7位。深度融入“一带一路”，开行中欧班列突破500列，全年外贸出口增长12.5%。

六是坚持民生为本，群众福祉得到新改善。连续6年实施20项民生工程，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，越来越多的农民群众过上了和城里人一样的生活。

★优化营商环境工作成效

去年以来，河北省委、省政府把优化营商环境作为重中之重，制定实施量化考核办法，出台建设一流营商环境行动方案，开展全域营商环境综合评价，各项工作呈现良好势头。

一是全链条放权，让群众办事更便利。持续深化简政放权，大幅削减省级行政许可事项。编制省市县三级行政许可事项清单、行政备案事项目录，做到“清单之外无审批、目录之外无备案”。

二是全要素保障，让项目建设更高效。精准配置土地，省重点项目用地得到保障。强化融资服务，建立了中小企业融资信用服务平台，注册经营主体298万余家、累计贷款3800多亿元，全省普惠小微贷款增长24%，高于全部贷款增速11.2个百分点。

三是全方位减负，让企业成本更低廉。落实国家组合式税费支持政策，截至2022年底，全省累计退减缓税费1436亿元，惠及经营主体427万户次。

四是全流程服务，让审批速度更快捷。持续增加“冀时办”线上服务事项，创业者、办事群众坐在家里就能办理业务、享受服务。政府投资类、社会投资核准类、社会投资备案类项目，从立项到开工由2018年100、70、70个工作日压缩至39、33、31个工作日。

五是全领域监管，让市场环境更规范。大力推进信用体系建设，河北7个市入围全国地级市前30名。

★生态文明建设工作成效

近年来，河北持续深化污染防治攻坚战，生态环境发生了历史性、转折性、全局性变化，燕赵大地的“气质”更美了、“颜值”更高了。

一是突出大气治理，河北的天更蓝了。去年，全省优良天数达到270天，张家口、秦皇岛、唐山、承德4个城市空气质量改善幅度位列全国“前十”，所有设区市空气质量综合指数第一次全部退出全国重点城市“后十”。

二是突出水质提升，河北的水更清了。2022年全省地表水国考断面优良比例达84%，劣Ⅴ类水体断面全部清零，白洋淀淀区水质持续改善，完成地下水超采治理任务，基本实现采补平衡。持续提升入海河流水质，北戴河近岸海域水质全部优良，主要海水浴场均达到Ⅰ类。

三是突出土壤防护，河北的土更净了。颁布施行《河北省土壤污染防治条例》，推进农业清洁生产，化肥、农药使用量连续多年负增长，河北的土地越来越“健康”。

四是突出一体整治，河北的山更绿了。强化矿产集约绿色开采，全省固体矿山数量较2018年下降39.1%。深化矿山综合治理和生态修复，截至去年底累计修复矿山4330处。实施大规模国土绿化，完成退化草原治理44.6万亩，塞罕坝林场成为全国生态文明建设的生动缩影。

★系统谋划和推进中国式现代化河北场景

河北围绕推进中国式现代化，努力找准党中央部署与河北实际的结合点，谋划提出了23个中国式现代化河北场景，其中包括8个重点场景。

一是打造清洁高效、多元支撑的新型能源强省。以抽水蓄能电站项目建设为切入点，协同发展光伏、风电、氢能，安全有序发展核电、海上风电，构建稳定可靠、多能互补能源格局。

二是打造便捷畅通、安全智能的交通强省。加快雄商、雄忻、津潍、石衡沧港等高铁建设，推动省会与各设区市高铁直达，到2027年基本建成“轨道上的京津冀”。实施一批高速项目，贯通国家高速公路，推动普通干线省域路网联通，实现县城和省级以上开发区15分钟上高速、乡镇15分钟上干线、村庄15分钟上县乡道。

三是打造陆海联动、产城融合的临港产业强省。在唐山港布局国家战略物资储备基地，发展精品钢铁、装备制造等产业，建设能源、原材料主枢纽港；在黄骅港重点发展集装箱运输、绿色化工等产业，建设国际贸易港和“一带一路”枢纽；在秦皇岛港积极培育生命健康等产业，推动邮轮游船码头升级，努力建成现代综合贸易港和国际旅游港。

四是打造面向世界、辐射全国的物流强省。积极承接北京物流设施疏解，在环京津地区建设全球性物流发展高地、供应链核心枢纽，在重点城市打造物流区域总部基地，构建“枢纽+通道+网络”现代化物流体系。

五是打造标准引领、品质卓越的质量强省。积极推广先进质量管理方法，鼓励企业建设质量技术创新中心，争创国家级标准化示范试点。

六是打造文旅融合、全域全季的旅游强省。面向京津，精准定位消费群体，建设京张体育文化、长城文化、大运河文化、太行山等旅游带，发展红色、乡村、生态旅游，让“这么近、那么美，周末到河北”成为新时尚。

七是打造数据驱动、智能融合的数字河北。实施新一代信息技术产业“三年倍增”计划，高质量建设全国一体化算力网络京津冀枢纽节点，打造张家口国家级数据中心集群、雄安新区数字经济创新发展试验区、正定数字经济产业园。

八是打造京畿福地、老有颐养的乐享河北。以环京14个县区为重点，精准对接北京养老市场需求，加速布局医养康养服务业。

★领导要求

倪岳峰强调，全省上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扎实推动党中央决策部署在河北落地见效。要深刻把握党和国家事业取得的重大成就，坚定在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下奋勇前进的信心决心；深刻认识党中央推进党和国家机构改革的重大意义，更好地把制度优势转化为治理效能；深刻领会党中央关于今年工作的重大部署，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献力量。

三、实战应用

例题1：这次全国“两会”，是在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年召开的重要会议。“两会”对高质量发展蓝图进行了擘画，高质量发展是推进中国式现代化的必然选择，也是加快建设经济强省、美丽河北的根本出路。结合给定材料和河北实际，谈谈如何落实“两会”精神，推动河北高质量发展。要求：措施合理，逻辑清晰，450字左右。

【参考作答】

要牢牢把握高质量发展这个首要任务，扎实推动中国式现代化的河北场景展现勃勃生机。一要持续深化改革。坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革结合起来。积极扩大有效投资，加快恢复和扩大消费，强化经济运行调度，科学精准做好统计工作，推动经济运行持续好转。二要依靠科技创新开辟发展新领域新赛道。深入抓好协同创新共同体建设，加强企业主导的产学研深度融合，加快产业转型升级步伐，努力构建现代化产业体系。三要扎实推进全面深化改革开放。深化重点领域改革，推动民营经济健康发展、高质量发展，推进高水平对外开放，以效率变革、动力变革促进质量变革。四要以乡村振兴为重心推进农业农村现代化。抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，做大做强乡村特色产业，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快打造宜居宜业和美乡村，加快建设农业强省。五要持续深入打好蓝天碧水净土保卫战。切实抓好环境污染防治，不断加强生态保护修复，扎实推动经济社会发展绿色转型。六要把人民幸福安康作为最终目的。持续保障改善民生，抓实抓细新阶段疫情防控工作，着力创新基层治理，维护社会大局稳定。

例题2：全国“两会”对京津冀协同发展机遇优势进行充分讨论，请结合给定材料和河北实际，总结概括河北在推进京津冀协同发展中取得的成效。要求：准确全面、条理清晰，700字左右。

【参考作答】

河北坚决贯彻习近平总书记“在对接京津、服务京津中加快发展自己”等重要指示，纵深推进京津冀协同发展，机遇优势正在转化为发展优势。

一是承接疏解范围越来越“广”。京冀曹妃甸协同发展示范区实施亿元以上北京转移项目199个、总投资1831亿元，北京·沧州渤海新区承接项目195个、总投资1209亿元，临空经济区廊坊片区投资连年高速增长，去年增长18.4%。

二是重点领域突破越来越“深”。京保、京涿通勤高铁开通运营，石家庄至北京高铁行程缩短到1小时，京秦高速全线贯通，京津冀产业联系越来越紧密，新能源汽车、生物医药、工业互联网等产业链区域协作取得扎实成效。

三是功能定位落实越来越“优”。围绕建设全国产业转型升级试验区，去年工业技改投资增长23%，战略性新兴产业增加值增长8.5%。围绕建设全国新型城镇化与城乡统筹示范区，推进以县城为重要载体的城镇化建设，2022年常住人口城镇化率61.65%。围绕建设京津冀生态环境支撑区，开展重污染天气联合预警、应急联动。围绕建设全国现代商贸物流重要基地，打造石家庄、唐山等6个国家物流枢纽承载城市，着力建设物流区域总部基地，去年河北快递业务量达52.7亿件、居全国第5位。

四是改革创新成果越来越“多”。京津冀工业互联网协同发展示范区获批，京津冀生命健康集群入选国家先进制造业集群。签订京津冀营商环境一体化框架协议，三地所有三级、二级定点医疗机构实现异地就医互认。加快推进协同创新共同体建设，去年全省吸纳京津技术合同成交额403亿元、增长13.7%。