一、热点导学

★新时代“红岩先锋”变革型组织：忠诚坚定、依法尽责、清廉为民、唯实争先、整体智治、协同高效的学习型、开放型、创新型、服务型、效能型组织。

★打造新时代“红岩先锋”变革型组织，实现路径是“一统六化”。

★“一统”即党建统领，以加强党的全面领导、全面加强党的建设、全面从严治党为主线，全面实行党建统领问题管控，构建五项机制、建立“七张报表”、用好“八张问题清单”，把各级党组织建设得更加坚强有力。

★“六化”即观念现代化、工作体系化、运行法治化、管理扁平化、平台数字化、能力实战化。

★五项机制：区县委书记和部门一把手例会机制、争先创优赛马比拼机制、常态化服务基层服务企业服务群众机制、领导班子运行评估和群众口碑评价机制、最佳实践分析和典型问题案例复盘机制。

★七张报表：党建报表、经济报表、平安报表、改革报表、创新报表、生态报表、民生报表。

★八张问题清单：巡视清单、督查清单、审计清单、环保清单、网络舆情清单、安全生产清单、信访清单、社会平安稳定清单。

二、背景链接

1.重庆市委书记袁家军在重庆市市管领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上强调，要坚决扛起管党治党责任，奋力打造具备适应和引领现代化能力的新时代“红岩先锋”变革型组织，扎实推进社会主义现代化新重庆建设开好局起好步。

要结合重庆丰厚的历史文化底蕴，创造性地提出了打造忠诚坚定、依法尽责、清廉为民、唯实争先、整体智治、协同高效的“红岩先锋”变革型组织，将激励各级党组织和党员干部赓续红色血脉，共同为现代化新重庆建设主动应变求变、积极干事创业。

2.4月19日，市委书记、市委主题教育领导小组组长袁家军在重庆市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育市级领导干部读书班举行集中交流和总结会上强调要强化抓党建带全局，加强党的全面领导，全面加强党的建设，推进全面从严治党，打造新时代“红岩先锋”变革型组织，不断提升党的领导力，切实增强管党治党实效。

三、深度解读

★变革型组织

变革型组织，与其密切相关的是学习型组织理论和组织变革理论。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程。因此，变革型组织应在融通马克思主义学习型政党理论和管理学经典理论基础上加以理解。变革型组织以自我变革、创新驱动、灵活适应和高效运行为核心要素，是对传统党政机关组织运行理念、机制、工具、手段和方法的一次全方位、系统性、整体性重构。理解变革型组织的基本内涵和实践逻辑，可以重点从目标导向、组织架构、运行方式和组织文化4个维度来把握。

目标导向：根据外部环境变化主动创新

组织管理经典理论认为，组织面对的外部环境决定组织的内部结构和运行方式。当前，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。百年变局叠加世纪疫情，新一轮科技革命和产业变革深入发展，形势变化具有高度不确定性特征。变革型组织与传统科层制组织最大的区别在于：善于根据外部环境变化保持灵活快速反应能力，主动创新组织结构和运作方式以适应新挑战。组织变革中的创新通常可以分为技术创新、服务创新、战略和结构创新以及文化创新等4个类型，不同类型的创新之间相互影响，最终共同决定变革型组织的治理绩效。

组织架构：打造混合型组织形态

组织管理实践中曾出现过职能型、事业部型、矩阵型等多种组织架构模式，各有优劣。变革型组织并不单纯选择某一种组织架构，而是采取混合型结构，积极应对不确定性。混合型组织形态能够综合利用各种组织形式的优点，以高度灵活性应对迅速变化的外部环境和目标任务。我国各级党政机关的基本组织架构是职能型，与此同时实践中也出现了大量类似矩阵型、网络型的专项小组、工作专班等组织形态，为推进重大改革提供了坚强的组织保障。面对纷繁复杂的外部环境，打造融合多种类型的混合型组织形态是建设变革型组织的必然选择。

运行方式：实现党政机关整体智治

党政机关及其部门职责交叉、条块分割等“碎片化”现象是组织管理实践的顽疾痼疾。变革型组织遵循整体性治理理念，打通整合党政机关各项职能，推动不同类型机构边界融合，加强跨部门协同攻坚克难，建立起上下贯通、执行有力的严密组织体系。实现党政机关整体智治是建设变革型组织的关键路径，要进一步加强数据共享、流程再造和业务协同，实现跨部门跨层级的省市县一体、部门间协作。数字化改革是建设变革型组织的核心抓手，要聚焦系统融合、综合集成，丰富场景化多业务协同应用，善于运用互联网、大数据、人工智能等技术手段破解治理难题，建立健全与数字化时代相适应的变革型组织运行方式。

组织文化：塑造引领变革的共同愿景

组织文化是组织中所有成员共享的一系列核心价值观。变革型组织倡导“勇闯无人区”的灵活适应型组织文化。组织文化创新是组织变革中最深层次的颠覆性改变，从“要我变革”到“我要变革”、从“适应变革”到“引领变革”，这是一场解放思想、触及灵魂的深刻革命。建设变革型组织，在组织文化方面需要通过清晰的愿景和崇高的使命追求凝聚人心，坚持人民至上立场和群众路线，精准识变、科学求变，以自我革命推动社会革命，使组织内部始终保持旺盛的生机和活力。

★新时代“红岩先锋”变革型组织基本内涵

忠诚坚定、依法尽责、清廉为民、唯实争先、整体智治、协同高效的学习型、开放型、创新型、服务型、效能型组织。

★打造新时代“红岩先锋”变革型组织重要意义

推进新时代党的建设新的伟大工程，是党的二十大作出的重要战略部署，是全面建设社会主义现代化新重庆的重要任务。打造新时代“红岩先锋”变革型组织，是重庆融入中国式现代化宏大场景，对标对表落实党的二十大战略部署，紧扣社会主义现代化新重庆建设目标，结合重庆党建特色和优势，重塑和建强各级党组织，实现干部能力整体跃升作出的重大举措。

一是新时代推进中国式现代化需要变革。中国式现代化是中国共产党带领中国人民的伟大创造，是前无古人的开创性事业，前进道路上必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。新的历史方位，需要各级党组织和党员干部在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中作出新贡献，建设新时代“红岩先锋”变革型组织，就是要把各级党组织锻造得更加坚强有力，实现能力整体跃升，让各级党组织和党员干部主动应变求变，在变革中创新思维、创新方法、创新机制，创造性开展工作，实现各项工作的持续改进和迭代升级。

二是推进新时代党的建设新的伟大工程需要变革。党的二十大对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出了战略部署，提出要全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。新的历史方位，需要重庆在深入推进新时代党的建设新的伟大工程中展现新气象，市委作出建设新时代“红岩先锋”变革型组织的部署，并提出“一统六化”的实施路径和建设“五型组织”的工作目标，深刻体现了以党的自我革命引领社会革命的市域实践，是重庆在新时代对标党的二十大精神推进党的建设伟大工程的重要举措。

三是新时代新征程建设现代化新重庆需要变革。市委六届二次全会细化量化未来5年“六个显著提升”的目标任务，作出了“十九个着力”的重要部署，描绘了新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的美好蓝图。打造新时代“红岩先锋”变革型组织，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义，既是赓续红色血脉的传承，也是新时代新征程新重庆建设的变革体现，对激励各级党组织主动担当作为，引领现代化新重庆建设具有重大意义。

★领导要求

1.袁家军在2023年2月召开的全市领导干部会议上强调，要扎实深化全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，强化理论武装，加强换届后领导班子建设，打造新时代“红岩先锋”变革型组织，强化正风肃纪反腐，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。

2.市委副书记、市长胡衡华在2023年4月召开的市政府第一次廉政工作会议上强调，要全面落实政府党风廉政建设责任，加快建设新时代“红岩先锋”变革型组织，以党的创新理论凝心铸魂，以严的基调压实主体责任，以硬的举措强化督查问责，讲政治坚定坚决、讲责任知重负重、讲效率立说立行、讲结果善作善成，以高效能治理推动高质量发展。

★如何建设新时代“红岩先锋”变革型组织：坚持“一统六化”

加强党的全面领导是坚持党建统领新时代“红岩先锋”变革型组织建设的首要任务。红岩精神的精髓要义就是高度重视党的建设、始终加强党的领导。打造新时代“红岩先锋”变革型组织，必须紧扣“一统六化”的基本要求和实践路径，认真按照市委六届二次全会的要求明确发展目标、找准发展抓手、拓宽发展路径、创新发展赛道、守护发展底色，不断提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要大力弘扬“红岩精神”忠诚于党的政治品格，坚决守好“红色血脉”的政治担当，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，持续激发主动变革、引领变革的信心决心，加大理念创新、制度创新、技术创新、应用创新和模式创新的力度，奋力展现唯实争先、勇于担当、善于作为、敢于胜利的精气神。要围绕打造学习型、开放型、创新型、服务型、效能型组织，着力推动组织体系重构、流程再造、能力重塑，切实解决一些基层党组织虚化弱化边缘化问题，聚焦区位禀赋、基础条件、潜在优势，进一步传承特色、挖掘特色、塑造特色，不断凝聚新时代新征程新重庆建设的强大合力。