第一部分  考试真题

案例一：

材料1：

1-7月河南外贸外资情况

(一)河南外贸情况

1.全省进出口2514.7亿元，其中出口1685.1亿元，进口829.6亿元。

2.18个省辖市中15个为正增长，开封、濮阳、漯河、三门峡、商丘、驻马店增速超过25％。

3.全省民营企业进出口912.7亿元，增长16.7％；有进出口业绩企业7397家，其中民营企业6932家，占比93.7％。

4.对“一带一路”沿线国家进出口586.1亿元，增长6.6％，高于全省平均増幅5.3个百分点。

5.全省跨境电商进出口(含快递包裏)928亿元，增长21.8％。郑州海关共监管跨境电商零售进出口清单6180.5万票，増长19.1％；货值78.3亿元，增长15.8％。

(二)河南外贸情况

全省新设外资企业112家，实际吸收外资107.7亿美元，增长5.3％。 实际吸收港资62.1亿美元，占全省资57.7％。服务业领域实际吸收外资50.7亿美元，占全省比重47.1％。全省新设投资总额1000万美元以上外资企业37家，总投资额23.8亿美元。

稳外贸、稳外资的政策，国家和省里都出台了不少。如国家稳外贸20条政策和我省稳外贸增外资促外经19条措施。外贸、外资、外经工作，是扩大对外开放的重要抓手，事关经济高质量发展，事关税收、就业、社会稳定，河南省委、省政府高度重视这项工作。通过稳企业、调结构、转方式、优环境四项措施精准发力、分类施策，切实帮助企业解决实际困难。当前我省外贸出口和招商引资工作也面临着严峻形势，各部门，如商务、海关、税务、保险、银行等面对出台的政策措施，在落地过程中有时出现政策不一。国家和省里已出台不少稳外贸、稳外资的政策，关键是要用好用足，防止政策棚架和执行梗阻，确保各项政策措施落地见效，切实发挥作用。

材料2：近年来，我省出台了一系列政策:(《关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见》、《关于促进外资增长的实施意见》《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》)，吸引外资进入，不断扩大外资准入领域、加大财税支持力度、增强招商引资实效、优化外资营商环境等，这让河南的“朋友圈”越来越大。11月6日，第二届中国国际进口博览会举行的第二天，国内第五大经济区域河南省向全球参展商诠释“新中原实力”。当天，河南省交易团在上海虹桥新华联索菲特酒店举行“采购需求发布暨现场签约会”。经过前期积极对接洽谈，河南企业与境外客商达成了106个贸易合作合同，合同金额379.9亿元，在现场完成签约。与此同时，近8000家河南参会单位正在进博会场馆上选品采购。11月11日，河南省商务厅发布第二届进博会河南交易团成交情况:全省近180家企业有成交业绩，累计成交额超过首届；主要交易商品类别中食品及农产品占比38％、服务贸易占比27.5％、医疗器械及医药保健占比21.4％等；与58个国家和地区有成交，成交金额较多的国家包括巴西、澳大利亚、韩国、德国和日本等。

材料3：王国生在外交部河南全球推介活动上的致辞中指出，“若问古今兴废事，请君只看洛阳城”，说的是昨天的河南历经沧桑；“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，说的是今天的河南生机盎然；“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”，预示着明天的河南会更加美好。新时代的河南诚邀天下英才、共享出彩机遇。河南人说的最多的方言是“中”，意思是“好”，我把这个字送给大家，寓意着大家来河南投资兴业将会“豫”来“豫”中。

问题：

1.国务院和省政府先后出台了多项稳外贸增外资促外经改革措施，为防止政策棚架和执行梗阻，确保各地政策有效落实发挥作用。请结合材料1，材料2给相关部门提出建议。不超过300字，25分。要求：措施可行，有针对性，切合实际，条理清晰。

2.根据河南省参加第二届国际进口博览会有关情况，你认为下一步这项工作该怎么做？不超过250字，20分。要求：立意要高，思路明确，有可行性。

案例二：

材料1：十八大以来河南人均收入有较大提升,村居民的收入和支出,材料中是各项指标提升的数据。最后城乡融合发展,农村居民也逐渐享受到城镇化的服务。

据城乡住户调查结果显示,2016年河南省农村居民人均可支配收入达11697元,比2012年增长46.9%,年均增长10.1%,扣除价格因素,年均实际增长8.0%，十八大以来,农村居民人均可支配收入年均实际增速比城镇居民高1.9个百分点,城乡居民收入增长差距扩大的趋势成功实现逆转。2016年末99.8%的农户拥有自己的住房。其中,拥有商品房的农户达125.94万户,占全部农户的比重为6.4%，而10年前很少有农户购买商品房。

党的十八大以来,农村居民人均可支配收入增速连续7年超过城镇居民,2018年河南全省农村居民人均可支配收入达13831元,城乡收入比缩小到2.3:1。

材料2：2019年9月17日下午,习近平来到郑州煤矿机械集团股份有限公司。这是一家国家级高新技术企业,经过60多年发展,已经成为全球重要的煤矿综采技术和装备供应商、国际领先的汽车零部件制造企业。他强调,制造业是实体经济的基础,实体经济是我国发展的本钱,是构筑未来发展战略优势的重要支撑。要坚定推进产业转型升级,加强自主创新,发展高端制造、智能制造,把我国制造业和实体经济搞上去,推动我国经济由量大转向质强,扎扎实实实现“两个一百年”奋斗目标。

9月19日,在2017中国(郑州)制造业与互联网融合创新应用推广活动开幕式上,省工业和信息化委员会发布了河南省制造业与互联网融合创新十大典型案例。如：

智能制造——宇通客车

郑州宇通客车股份有公司是集客车产品研发、制造与销售为一体的大型制造企业,拥有世界单厂规模最大、工艺技术条件最先进的大中型客车生产基地。为顺应客车行业产品智能化、互联网化发展趋势,宇通客车以研发设计、生产过程、生产装备环节为重点,实现基于3D的产品模块化设计,基于MES的生产、销售和售后信息管理系统集成,基于工业互联网的智能制造装备群,建设行业领先的智能制造生产基地。

服务型制造——森源重工

河南森源重工有限公司具备专用汽车、新能源汽车和轻型货车生产的能力。为顺应智慧环卫发展趋势,森源重工以道路洗扫车、垃圾转运车、纯电动环卫专用车辆为切入点,通过融资租赁和PPP合作等方式,实现融技术、工艺、生产、服务为一体的创新型运营服务模式,推动企业由生产型制造向服务型制造转型发展。

制造业“双创”——中信重工

中信重工机械股份有限公司目前已成为世界最大的矿业装备和水泥装备制造商,首批国家级“双创”示范基地。中信重工全面推进“双创”三大平台建设,形成独具特色的技术、工人、国际、社会四大创客群体,打造协同创新、开放创新的合作共赢生态体系。

目前,中信重工正在建设完善三大众创平台,打造众创线上资源共享平台,通过互联网向创客提供开放式服务,包括众创研发设计、仿真实验分析、工业物联网云管家和大数据资源共享服务等。打造众创线下实验与验证平台,涵盖产,学、研、用,供全产业链,建设重载大功率高中低压变频控制、露天矿山开采设备、矿物加工装备及工艺选型、特种机器人等4个实验与验证平台。打造众创成果孵化平台,建设特种机器人及大功率变频器制造基地、高效节能环保装备产业基地等,为重型装备行业各类创客提供创业示范。

制造业互联网转型——众品食业

众品食业以构建全球领先的智慧生鲜生态圈为目标,从卖产品到卖服务,向服务型制造转型；开放共享,整合社会资源,实现“基地——园区——平台”转型；融合发展,互联互通,从线下走到线上,打通数据接口,优化供应链、重塑价值链,向产业互联网转型。

鲜易网依托食品产业链和温控供应链,集成生鲜食品交易能力、集采能力、食品安全保障能力和配送服务能力,2016年平台注册用户58.6万,实现交易额135亿元,同比分别增长75%,286%。冷链马甲通过将互联网与冷链物流结合起来,在线运营车辆3.8万辆,冷库容积1960万立方米,注册用户数4.07万个,为用户节约物流成本10%以上。带动生态圈创新创业,先后有360个农村经合组织融入产业平台,3800多家小微企业加盟生态圈。

材料3：非遗项目朱仙镇木版年画、历史传说花木兰替父从军、“五大名瓷”之首的汝瓷等都是我省独有的文化资源,但缺乏充分产业转化；全国知名有影响力的文化产品中罕有中原文化元素,大IP项目中难见河南文化身影。

2019年11月8日上午,在省政协月协商座谈会上,一份由省政协文化和文史委员会提交的《关于推动我省文化产业高质量发展的调研报告》引发与会政协委员热议。

《报告》显示,近年来,我省以“文化产业成为国民经济支柱性产业”为目标,不断完善政策措施,逐步优化产业发展环境,激发市场活力,使全省文化产业呈现出发展趋势向好、产业聚集发展势头强劲、新型文化业态发展较快、文化品牌效益持续提升等良好发展态势。