1.请对A区教育局施教划区行政行为的合法性进行分析，并从法律角度谈行政机关和人民法院可采取那些措施提高行政行为的可接受度？不超过400字。（20分）
【参考答案一】
施教划区，既是缓解教育资源分配不合理、教育不公平的实际探索，也是当前各地解决适龄儿童教育问题的具体做法。从合法性来分析，A区教育局的施教划区行政行为合法，且无明显不合理。
一是法律依据准确。根据有关法律规定，教育行政部门应按照就近入学原则，综合考虑学校布局、适龄学生数量和分布状况，合理确定施教区范围、招生规模。
二是法定程序到位。A区教育局对辖区内适龄儿童数量和分布进行了摸底；集体研究决定，将招生范围和招生规模公示；组织研讨会、专家论证会，收集相关意见建议。
施教划区问题，家长关心、舆论关注、社会关切。在合法作出体行政行为的基础上，要努力做到社会公众普遍接受。一是组织公众听证，进一步加强听取意见的广泛性、代表性和公开性，提升公众参与积极性。二是深入开展调研，进一步合理配置辖区内的教育资源，提升公众接受心理预期。三是广泛开展宣传，尽可能做到公开、阳光、透明，进一步提升行政行为的合理性和可接受度。
【参考答案二】
推进教区划分能有有效的缓解教育资源分配不合理、教育不公平的问题。A区教育局教区划分具有合法性。
一是依据法律正确。A区教育局依据《义务教育法》《行政诉讼法》等相关法律法规，开展教区划分工作。
二是法定程序到位。A区教育局对辖区内适龄儿童数量和分布进行摸底，全面掌握教区划分情况。
三是公众有序参与。在《实施办法》制定过程中，组织公众参加研讨会、专家学者论证会，积极收集相关意见建议。
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