第一部分  考试真题

一、写一篇工作简报，是关于某市法制政府建设典型经验的介绍。给了12条材料，每条一两行文字，(大体包括制定了依法行政的工作要点，把法治政府建设纳入年度考核，出台了一些地方规章，如矛盾纠纷处理办法等，清理了执法队伍，对干部进行审计，多种形式的宣传工作) 。要求字数不少于1000字。

二、要求写个会议通知，内容是召开全市基层基础建设活动年动员会；时间2017年6月28日9:30；地点：市政府大楼5楼会议室。要求会议议程，会议要求，会议参会人员名单在通知里有体现。

三、各县区，乡镇，市直各单位回去后召开基层基础建设建设年活动动员会，结合本单位工作实际，为领导写一篇讲话稿，不少于2000字。

第二部分  参考答案

第一题

写一篇工作简报，是关于某市建设法治政府典型经验的介绍。题中给了12条材料，每条一两行文字，(内容大体包括制定了依法行政的工作要点，把法治政府建设纳入年度考核，出台了一些地方规章，如矛盾纠纷处理办法等，清理了执法队伍，对干部进行审计，多种形式的宣传工作) 。要求字数不少于1000字。

【参考解析】

工作简报一般以大题目形式出现，如2012年中直遴选考试最后一题（基于给定材料，撰写县水利局建设学习党组织活动简报），所以简报有一定的考察概率，要认真掌握格式。考生答题应注意以下要点：第一，格式要正确、规范，标题可为单标题或双标题；第二，内容要紧扣题意，结合材料；第三，形式要简洁明快，言简意赅；第四，思维要发散，注重联系热点，实现理论高度上的提升；第五，字数要求不少于1000字，最好控制在1100字内（如果要求字数在1000字左右，则控制在950—1100字之间）。

知识点拓展：

一、依法治国新十六字方针：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。其中科学立法是前提、严格执法是关键、公正司法是重心、全民守法是基础。

二、注意区分法治和法制：“法制”是法律制度的简称，“法治”是主张严格依照法律治理国家的原则；是一种与“人治”相对应的治理社会的理论、原则、理念和方法。简而言之，法制是一种社会制度，属于法律文化中的器物层面；法治是一种社会意识。前者的核心是强调社会治理规则（主要是法律形式的规则）的普适性、稳定性和权威性；后者的核心是强调社会治理主体的自觉性、能动性和权变性。

三、推荐框架：推进依法行政建设法治政府重要举措

第一，依法全面正确履行政府职能；第二，加强和改进政府立法；第三，健全依法决策机制；第四，深化行政执法体制改革；第五，坚持严格规范公正文明执法；第六，强化对行政权力的制约和监督；第七，全面推进政务公开。

四、名言警句：

（一）明代张居正曾说过：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”（用于执法工作中）

（二）《礼记·大学》：“心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”即：修身齐家治国平天下。

（三）治国凭圭臬，安邦靠准绳。

【参考答案一】

“五措并举”加快法治政府建设

——X市法治政府建设典型经验介绍

为全面贯彻党的十八届四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，X市围绕全市中心工作，以推进依法行政、建设法治政府为目标，认真落实全省《关于加快建设法治政府建设的实施意见》，坚持执行有力度、措施有亮点、工作显成效，重点突出，创新了法治政府建设工作。现将X市法治政府建设工作典型经验介绍如下：

一是制定工作要点，谋定“一盘棋”。一方面，X市将法治政府建设作为提升服务群众水平的首要工程，先后召开全市党委扩大会、法治政府建设动员会，并结合X市实际印发了《法治政府建设工作要点》，明确年度法治政府建设工作的具体目标、任务和重点，将各项建设任务分条列点并分解到各地各部门；另一方面，各地各部门结合地区实际和业务范围指定符合实际情况的工作要点，并列出时间节点，有阶段有步骤的推进，在全市形成全局“一盘棋”，上下齐发力的建设局面。

二是纳入年度考核，用好“风向标”。一方面，印发《法治政府建设考评指标和评分标准》，并将考评结果纳入绩效考评体系，结合量化计分、现场调查、群众打分和第三方评估等方式，最大限度的科学评价各地各部门法治政府建设的推进情况；另一方面，抓好考核结果的应用，对年度考核末两位的单位做好约谈。

三是完善制度配套，织密 “防护网”。制度是推进建设的保障，X市结合自身实际，及时建立健全各项配套制度。一方面，总结推进依法治理经验并不断提炼、整理出台了一系列配套规章制度，织密了法治政府建设的制度网眼；另一方面，制定出台《矛盾纠纷处理办法》，从矛盾化解程序到后期反馈都做了详细的安排，在维护地区稳定上发挥了有效的指导作用。

四是加强队伍建设，规范“执法人”。第一，开展专项行动，及时进行安排部署执法人员专项清理工作，对不符合相关条件的劳动合同制人员、临时借调人员、工勤编制人员，一律取消行政执法资格；第二，严格执行行政执法人员资格管理制度，行政执法人员必须持证上岗、亮证执法，对无证执法和执法主体资格不符的执法行为坚决予以纠正；第三，联合市纪委、审计局组成专线审计小组，对执法干部进行全面审计，对涉嫌违纪违法的人员严肃查处。

五是拓宽宣传渠道，营造“新环境”。第一，X市宣传单位编排了一批优秀的法制类宣传节目，利用电视、两微一端等渠道进行广泛宣传；第二，在门户网站上建立推进依法行政工作专栏，及时登载法治政府建设工作会议信息、先进做法等；第三，开展法制宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进农村”五进活动，发放张贴普法宣传画、普法宣传资料1万多份；第四，各地区、各部门分别开通微信交流平台，及时向社会推送法治政府建设宣传信息。（1095）

【参考答案二】

夯实法制基础 筑牢诚信大厦 按下建设法治政府

“快进键”

——XX市法治政府建设工作简报

今年以来，X市紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》精神，始终将法治政府建设摆在政府工作突出位置，以建设法治政府为引领，总结出一套架构完整、措施到位的典型经验，强化法律制度人人遵循、制度面前没有例外、杜绝了“破窗”效应，按下法治政府建设“快进键”。现将该市法治政府建设典型经验介绍如下：

一、借力法律“外脑”完善规章。实现各级政府及工作部门法律顾问服务全覆盖，并不断向村、居延伸。一是出台《关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的实施意见》，深入推进重大事项合法性审查机制全覆盖，规范决策流程，严格落实规范性文件合法性审查制度；二是全面推行规范性文件有效期电子警示制度，确保政策合法合规；三是完成市政府规范性文件定期清理工作并向社会公布清理结果，维护了法制统一性。

二、激发内生动力推进职能转变。建设法治政府，制度创新是关键。一是在全国首创行政处罚群众公议制度，进一步擦亮行政执法群众监督的“XX名片”；二是逐步推行行政处罚案件网上公议制度，群众公议团还定期“换血”，保证群众公议的公正性；三是深化行政审批制度改革，行政审批项目精简率达65.7%；四是清理、公布并动态管理权责清单，在全省首推乡镇（街道）公共服务清单，制定事中事后监管细则，实现政府权责运行和公共服务网络化。 

三、优化监督模式打造执法队伍。一是全面投入运行法制监督平台，构建“制度+科技”法制监督新模式，设置八大功能板块，实时立体监控执法行为；二是严格落实执法责任制，统筹运用群众公议、行政处罚决定书公开、“两法衔接”、行政执法案卷评查等工作措施，建立规范行政执法行为的综合倒逼机制，构建事前、事中、事后的全过程监管模式；三是对执法不严，有法不依，暴力执法等执法人员进行清理、问责。