一、热点链接

2月22日，河北省委书记、省人大常委会主任倪岳峰在石家庄市调研。倪岳峰详细询问企业生产运行流程，叮嘱企业加强科技创新，加大环保投入，守牢安全底线，为提升生态环境质量作出积极贡献。

二、深度解读

★我国生态文明建设成效

我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，生态文明制度体系更加健全，污染防治攻坚向纵深推进，绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清。

★中国式现代化关于生态文明的论述

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。人与自然是生命共同体，无止境地向自然索取甚至破坏自然必然会遭到大自然的报复。我们坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。

★二十大报告重要论述

（一）加快发展方式绿色转型。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全资源环境要素市场化配置体系，加快节能降碳先进技术研发和推广应用，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

（二）深入推进环境污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强污染物协同控制，基本消除重污染天气。统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理，基本消除城市黑臭水体。加强土壤污染源头防控，开展新污染物治理。提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。全面实行排污许可制，健全现代环境治理体系。严密防控环境风险。深入推进中央生态环境保护督察。

（三）提升生态系统多样性、稳定性、持续性。以国家重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等为重点，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。实施生物多样性保护重大工程。科学开展大规模国土绿化行动。深化集体林权制度改革。推行草原森林河流湖泊湿地休养生息，实施好长江十年禁渔，健全耕地休耕轮作制度。建立生态产品价值实现机制，完善生态保护补偿制度。加强生物安全管理，防止外来物种侵害。

（四）积极稳妥推进碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度”双控”制度。推动能源清洁低碳高效利用，推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快规划建设新型能源体系，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强能源产供储销体系建设，确保能源安全。完善碳排放统计核算制度，健全碳排放权市场交易制度。提升生态系统碳汇能力。积极参与应对气候变化全球治理。

★河北生态环境工作成效

推进减污降碳协同增效，加快发展方式绿色转型。强化污染防治。实施工业企业全面达标排放等7个专项行动，全省PM2.5平均浓度降至36.8微克/立方米。深化重点流域精准治理，全省地表水水质优良比例达84%。加强生态修复。压减地下水超采量7.4亿立方米，生态补水53.5亿立方米，完成营造林636万亩、退化草原治理44.6万亩。创建国家生态文明建设示范区和“两山”实践创新基地5家。邯郸、邢台入选国家森林城市。推进低碳发展。以钢铁企业为突破口，在重点行业开展环保绩效创A，引领企业深度减排、绿色转型。优化能源结构，新增可再生能源装机1400万千瓦。深化降碳产品价值实现机制改革，排污权交易量、交易金额居全国前列。

★河北未来五年工作安排

坚定不移推进绿色发展，厚植现代化建设鲜明底色。践行绿水青山就是金山银山理念，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。立足京津冀生态环境支撑区定位，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化国土空间规划和用途管控，深化地下水超采综合治理，实施生物多样性保护工程，完善生态产品价值实现机制，支持塞罕坝二次创业。积极稳妥推进碳达峰碳中和，落实全面节约战略，加快形成绿色低碳的生产生活方式，努力建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北。

★河北2023年工作举措

持之以恒推动绿色转型。坚持生态优先、绿色发展，制定美丽河北建设规划纲要，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

深入打好污染防治攻坚战。实施柴油货车污染治理、臭氧污染防治等行动，所有设区市稳定退出全国重点城市空气质量“后十”。实施重点河湖生态保护治理，开展城乡黑臭水体整治行动，消除国省考Ⅴ类断面，地表水水质优良比例达80%以上。强化土壤污染源头防控，加快打造“无废城市”集群。抓好中央环保督察整改，构建生态环境保护常态长效机制。

实施重要生态系统保护和修复工程。严格落实河长制、湖长制、林长制，加大自然保护地监管力度，强化草原、湿地、岸线治理修复，加强白洋淀、衡水湖等鸟类重要栖息地管理，科学开展大规模国土绿化，完成营造林600万亩，压减地下水开采量1.7亿立方米，生态补水16亿立方米。

有计划分步骤实施碳达峰行动。加快调整能源结构，推动煤炭清洁高效利用，新增可再生能源装机1000万千瓦。开展钢铁、水泥等7个重点行业企业创A行动，年内升A企业达到60家。抓好节能降碳改造，单位GDP二氧化碳排放降低3%。深化排污权、用能权交易改革。发展绿色低碳产业，扩大被动式超低能耗建筑规模，倡导绿色生活方式，加快形成绿色低碳新风尚。

三、实战应用

例题1.结合给定材料和河北实际，请你围绕推动河北绿色低碳发展提出下步工作建议。要求：措施合理，条理清晰，500字左右。

【参考作答】

要完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持生态优先、绿色发展。

一是统筹推进区域绿色发展。落实主体功能区战略，优化城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元。强化京津冀协同发展生态环境联建联防联治，提升京津冀生态环境支撑区建设水平。

二是加快产业绿色转型升级。加强能耗总量和强度双控、煤炭消费和污染物排放总量控制，引导重点行业向环境容量充足、扩散条件较好区域布局。推进重点行业绿色转型，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造。建立以资源节约、环境友好为导向的采购、生产、营销、物流及循环利用体系，做大做强环保产业。

三是推动能源清洁高效利用。调整优化能源供给结构，推动非化石能源成为能源消费增量的主体，大力发展风能、太阳能等可再生能源发电，建设项目严格执行煤炭减量替代，实施终端用能清洁化替代。加快新能源或清洁能源车辆推广使用，持续优化交通运输结构。

四是大力支持绿色技术创新。强化绿色技术产学研协同攻关，形成研究开发、应用推广、产业发展贯通融合的绿色技术创新局面。探索共建京津冀区域科技成果转化项目库，支持企业、高校、科研机构等建立绿色技术创新项目孵化器、创新创业基地。加强推广应用和技术指导。

例题2：为持续改善生态环境，保障空气质量，维护群众利益，需要清除露天秸秆焚烧等安全隐患，切实筑牢大气污染“防火墙”。结合给定材料和河北实际，谈谈清除露天秸秆焚烧等安全隐患的举措。要求：条理清晰、准确全面、措施合理，600字左右。

【参考作答】

围绕源头管控、日常巡查、火点扑救、打击问责等工作闭环，探索建立一系列长效工作机制解决露天焚烧问题。一是全天网格监管。强化“人防+技防”禁烧手段，落实县、乡、村属地责任和塔点网格化监管责任，省、市、县、乡监控平台24小时值守盯办，各级成立禁烧管控督导组，开展不间断督导巡查，各村组建巡查队，实行全天候、全方位巡查，发现火情及时处置。实行殡葬祭祀报备制度，网格员全程帮助做好文明祭祀工作，及时劝阻不文明焚烧行为。二是完善火点隐患消除机制。制发行动方案，在全省范围内开展秸秆、垃圾、杂草及工业废弃物等清零专项行动，逐个乡镇、逐个村庄进行排查，针对重点区域、田间地头、道路两侧等，开展集中攻坚，从根源上减少焚烧隐患。三是加强全民宣传引导。充分利用电视台、电台、报纸、网络等平台，开展“禁止露天焚烧，全民共同参与”宣传行动，悬挂宣传条幅，发放禁烧管控明白，利用农村大喇叭不间断播放露天焚烧的危害及承担的法律后果。加大典型案例曝光力度，公开曝光露天焚烧秸秆典型案例，形成强力震慑，营造全民禁烧的浓厚氛围。四是落实属地责任。有针对性地加强督查倒查，传导工作压力，落实工作责任，约谈火点高发、问题多发的县市区政府主要负责人。针对着火点问题，实施更为严格、更高规格的追责问责，有效传导工作压力，不断压实县、乡、村属地责任。

四、高分框架

★策论文框架

实施水生态环境质量精细管理

实施精细管理。

开展隐患排查。

深化末端治理。