★热点导学

“三个新”：推动全省经济发展取得新成效，社会民生事业有了新进步，党的建设和干部队伍焕发新气象。

“三个更加自觉”：更加自觉地维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加自觉地做“两个确立”的忠诚拥护者、坚定践行者。

“两个结合起来”：把深入学习贯彻党的二十大精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神结合起来。

“3815”战略：实现三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越。

“六个坚持”：坚持发展第一要务不动摇，坚持开放发展，坚持以人民为中心的发展思想，坚持生态优先、绿色发展，坚持良法善治，坚持统筹发展和安全。

“五个聚焦、五个着力”：聚焦补短板，着力提升发展水平；聚焦强弱项，着力增强发展动力；聚焦扬优势，着力挖掘发展潜能；聚焦保安全，着力守牢发展底线；聚焦促团结，着力凝聚发展合力。

“五个强省”：打造绿色能源强省、绿色农业强省、文化旅游强省、有色金属产业强省、生物产业强省

“一个号召”：全省广大党员干部和各族群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，团结奋斗、真抓实干、奋勇向前，满怀信心谱写好中国式现代化的云南篇章。

云南现代化建设指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，加强党的全面领导，弘扬伟大建党精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，以推动高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展，奋力开创新时代云南社会主义现代化建设新局面。

云南现代化建设总体思路：牢牢把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，立足云南实际，聚焦瓶颈补短板，突出关键强弱项，深挖潜能扬优势，守牢底线保安全，凝心聚力促团结，抓实党建强保证，向深化改革要红利、向扩大开放要活力、向科技创新要动力、向作风效能要实绩，实施“3815”战略发展目标谋划，奋力赶超，后来居上，三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越，以高质量跨越式发展推进云南社会主义现代化建设，确保与全国同步基本实现社会主义现代化。

三年上台阶（2023—2025年）：实施系列三年行动计划，在补短板强弱项扬优势上取得新突破，在惠民生保安全促团结强党建上取得新成效，在增强边疆民族地区治理能力上取得新进展，到“十四五”末，高质量跨越式发展迈上新台阶。

八年大发展（2023—2030年）：现代化产业体系建设取得重大进展，经济高质量发展取得显著成效，社会事业发展取得明显进步，边疆民族地区治理能力持续增强，人民生活品质大幅提升，人民精神文化生活更加丰富，到“十五五”末，与全国发展差距明显缩小。

十五年大跨越（2021—2035年）：在全面建成小康社会基础上，经过三个五年规划的接续奋斗，闯出云南高质量跨越式发展新路子，各族人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。到本世纪中叶，在实现第二个百年奋斗目标的伟大实践中，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新云南。

一、背景链接

2022年11月22日至23日，中国共产党云南省第十一届委员会第三次全体会议在昆明举行。全会听取和讨论了王宁受省委常委会委托作的省第十一次党代会以来的工作报告；听取和讨论了云南省2022年党的建设工作专题报告和中共云南省委2022年落实全面从严治党主体责任情况报告；审议通过了《中共云南省委关于深入学习贯彻党的二十大精神  奋力开创新时代云南社会主义现代化建设新局面的决定》。

二、深度解读

★十大成就

省委常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，按照省第十一次党代会确定的目标任务，紧紧抓住事关云南长远发展的重大问题，谋划和部署实施了一系列三年行动，推动全省经济发展取得新成效，社会民生事业有了新进步，党的建设和干部队伍焕发新气象。

一是坚持把迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年的工作主线，扎扎实实做好各项工作，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是毫不松劲科学精准抓好疫情防控工作，坚决果断快速处置各地突发疫情，牢牢守住了不发生规模性疫情的底线。

三是把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，把一切为了农民特别是脱贫户增收作为鲜明导向，千方百计增加群众收入。

四是坚持发展第一要务不动摇，落实高质量发展要求，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

五是全面落实人民当家作主各项制度，扎实推进全过程人民民主，不断增强边疆民族地区治理能力。

六是坚持以人民为中心的发展思想，办好民生实事，老百姓有了更多的获得感幸福感。

七是深入学习贯彻习近平生态文明思想，以更高标准、更严要求抓牢生态文明建设，筑牢祖国西南生态安全屏障。

八是加强宣传思想文化工作，为奋进新征程、建功新时代提供坚强思想保证和强大精神力量。

九是全力防风险、保安全、护稳定，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。

十是认真履行管党治党主体责任，从严抓好班子、带好队伍，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

★新征程发展布局

党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。大会作出的各项决策部署、取得的各项成果，必将对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，对夺取中国特色社会主义新胜利发挥十分重要的指导和保证作用。全省各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，统一到党中央决策部署和省委工作安排上来，坚定不移把党的二十大提出的目标任务落到实处。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，更加自觉地维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加自觉地做“两个确立”的忠诚拥护者、坚定践行者。要把深入学习贯彻党的二十大精神与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神结合起来，与推动省第十一次党代会各项工作部署落地见效贯通起来。要按照全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排，结合我省“十四五”规划和省第十一次党代会确定的目标任务，进一步明晰时间表和路线图，推进云南基本实现社会主义现代化分阶段谋划、分步骤实施。要实施“3815”战略发展目标谋划，奋力赶超、后来居上，三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越，以高质量跨越式发展推进云南社会主义现代化建设，确保与全国同步基本实现社会主义现代化，在强国复兴伟业中谱写中国式现代化的云南篇章。

★“六个坚持”

坚持发展第一要务不动摇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，继续大抓产业发展、大抓基础设施建设、大力推进乡村振兴和新型城镇化，壮大滇中城市群，发挥好对全省的辐射带动作用，推动全省经济高质量跨越式发展。

坚持开放发展，大力推进思想观念开放，抓好口岸开放，发挥平台开放作用，靠人才支撑开放、保障发展，创新发展新路径。

坚持以人民为中心的发展思想，大幅提升教育、医疗发展水平，着力解决群众急难愁盼问题，持续增进民生福祉。

坚持生态优先、绿色发展，抓好环境污染系统治理，加强生态系统保护修复，积极稳妥推进碳达峰碳中和，健全现代环境治理体系，推动生态文明建设取得更大进展。

坚持良法善治，不断完善治理体系、提升治理能力，促进民族团结、宗教和顺、文化繁荣、社会和谐，切实增强边疆民族地区治理能力。

坚持统筹发展和安全，确保国家安全、意识形态安全、经济安全，筑牢祖国西南安全屏障。

★“五个聚焦、五个着力”

聚焦补短板，补齐产业发展、基础设施、“三农”工作、新型城镇化、基本公共服务等短板，着力提升发展水平。

聚焦强弱项，全面深化改革，推进高水平对外开放，强化科技创新，实施教育强省战略、人才强省战略，着力增强发展动力。

聚焦扬优势，充分发挥区位、绿色能源、高原特色农业、文旅资源、矿产资源、生物资源、劳动力等优势，全面提升辐射能力，打造绿色能源强省、绿色农业强省、文化旅游强省、有色金属产业强省、生物产业强省，着力挖掘发展潜能。

聚焦保安全，持续推进强边固防，坚决守住意识形态安全防线，全力维护国家经济安全，筑牢西南生态安全屏障，加强和创新社会治理，着力守牢发展底线。

聚焦促团结，高质量推进民族团结进步示范区建设，大力发展全过程人民民主，加强新时代统一战线工作，全面推进法治云南建设，着力凝聚发展合力。

★对党员干部要求

全省各级党组织要全面落实新时代党的建设总要求，坚持不懈持续推进全面从严治党，推进清廉云南建设，把各级党组织建设得更加坚强有力，为谱写好中国式现代化的云南篇章提供坚强组织保证。

广大党员干部特别是领导干部要带头强化思想建设，增强干劲、担当作为，深化拓展作风革命、效能革命，持续转作风、提效能，到一线、抓落实，脚踏实地、滴水穿石，推动各项工作不断取得新成效。

★“一个号召”

全省广大党员干部和各族群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，团结奋斗、真抓实干、奋勇向前，满怀信心谱写好中国式现代化的云南篇章。

★云南高质量跨越式发展形势

党的十八大以来，云南经济社会发展取得显著成效，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，为开启新时代社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。但云南仍是后发展和欠发达地区，发展不平衡不充分问题十分突出，支撑高质量跨越式发展的基础还不牢固。要准确把握云南在全国发展大局中的“四个突出特点”，深化新时代云南省情认识。清醒认识到，我省在产业发展、基础设施、乡村振兴、新型城镇化、基本公共服务等方面还存在不少短板，在改革开放、科技创新、教育、人才等方面还存在不少弱项，在安全发展、意识形态、社会治理、党的建设等方面还存在不少挑战；充分认识到，我省在民族团结、沿边区位、良好生态、绿色能源、高原特色农业、文旅资源、矿产资源、生物资源、劳动力资源等方面具有诸多优势。必须增强忧患意识，坚定发展信心，牢牢把握新时代新征程新的战略机遇，主动服务和融入国家发展战略，奋力闯出一条高质量跨越式发展路子来。

★云南现代化建设指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，加强党的全面领导，弘扬伟大建党精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，以推动高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力在建设我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展，奋力开创新时代云南社会主义现代化建设新局面。

★云南现代化建设总体思路和奋斗目标

总体思路是：牢牢把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，立足云南实际，聚焦瓶颈补短板，突出关键强弱项，深挖潜能扬优势，守牢底线保安全，凝心聚力促团结，抓实党建强保证，向深化改革要红利、向扩大开放要活力、向科技创新要动力、向作风效能要实绩，实施“3815”战略发展目标谋划，奋力赶超，后来居上，三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越，以高质量跨越式发展推进云南社会主义现代化建设，确保与全国同步基本实现社会主义现代化。

按照全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排，结合我省“十四五”规划和省第十一次党代会确定的目标任务，推进云南基本实现社会主义现代化分阶段谋划、分步骤实施。奋斗目标是：三年上台阶（2023—2025年），实施系列三年行动计划，在补短板强弱项扬优势上取得新突破，在惠民生保安全促团结强党建上取得新成效，在增强边疆民族地区治理能力上取得新进展，到“十四五”末，高质量跨越式发展迈上新台阶。八年大发展（2023—2030年），现代化产业体系建设取得重大进展，经济高质量发展取得显著成效，社会事业发展取得明显进步，边疆民族地区治理能力持续增强，人民生活品质大幅提升，人民精神文化生活更加丰富，到“十五五”末，与全国发展差距明显缩小。十五年大跨越（2021—2035年），在全面建成小康社会基础上，经过三个五年规划的接续奋斗，闯出云南高质量跨越式发展新路子，各族人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。到本世纪中叶，在实现第二个百年奋斗目标的伟大实践中，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新云南。

未来三年是云南加快高质量跨越式发展步伐的重要阶段，要紧密结合实际，切实把党的二十大部署的目标任务，转化为新时代云南社会主义现代化建设的实际行动和工作成效。主要目标是：综合经济实力显著提升，全省地区生产总值达到全国中位水平，人均地区生产总值排位上升；居民收入增长和经济增长保持同步，城镇居民人均可支配收入达到全国平均水平，农村居民人均可支配收入接近全国平均水平；全省常住人口城镇化率显著提升；创新型云南建设迈出坚实步伐；绿色低碳发展取得积极成效；民主法治建设扎实推进；基本公共服务水平得到新提升；社会文明程度得到新提高；人民生活品质得到新改善；边疆民族地区治理能力得到新加强；民族团结进步示范区建设更深入，生态文明建设排头兵成效更显著，面向南亚东南亚辐射中心地位更凸显，周边命运共同体建设迈出新步伐；新时代党的建设新的伟大工程取得新进展，风清气正的政治生态得到巩固提升。

★措施建议

一、立足“边疆”的区位优势，加快推进我国面向南亚东南亚辐射中心建设，努力实现富民强省与稳边固边相统一

云南地处我国西南边陲，与南亚东南亚国家山脉相连、江河同源，在中国对外交往历史上长期发挥着重要作用。但云南作为边疆地区，曾长期处于落后状态。近年来，随着“一带一路”建设持续推进、周边互联互通不断深入、全方位开放格局加快构建，云南区位优势不断释放，面向南亚东南亚开放优势正在逐步增强，在全国发展大局中的战略枢纽地位更加凸显，是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡，是充满生机、活力迸发、蒸蒸日上的开放新高地。

习近平总书记强调，“云南经济要发展，优势在区位，出路在开放”。今年1月习近平总书记考察云南时，再次指示我们要主动服务和融入国家重大发展战略，以大开放促进大发展，加快同周边国家互联互通国际大通道建设步伐，在建设我国面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展。我们要始终坚持发展第一要务不动摇，紧紧扭住新发展理念和高质量发展要求推动发展，把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上来，集中到补短板、调结构、添动力、强动能上来，使全省经济实力、产业竞争力、科技创新能力、开放水平、基础设施条件大幅跃升，为建设我国面向南亚东南亚辐射中心打牢坚实经济支撑。要深度融入共建“一带一路”，面向两洋、内外统筹，做好双向开放这篇大文章。对外主动参与中国——中南半岛经济走廊，孟中印缅经济走廊，中缅、中越、中老经济走廊建设，提升澜沧江——湄公河区域开放合作水平；对内深化与长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈的交流合作，构建通道有效支撑、战略有机衔接的发展新格局，在我国构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局中发挥好战略支点作用。要加快发展更高层次的开放型经济，学习东部地区开放先行经验，抓好集成性、原创性改革，推进中国（云南）自由贸易试验区建设，优化沿边重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区、综合保税区等各开放合作功能区布局和功能定位，提高昆明市和滇中城市群面向南亚东南亚合作和辐射能力，增强沿边地区资源集聚能力和辐射带动作用，面向南亚东南亚构建符合云南实际的产业链供应链，增强对周边国家的辐射力、带动力、影响力。要加强与“一带一路”沿线国家特别是南亚东南亚国家的共商、共建、共享，务实深化各方面各领域合作，切实抓好区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心建设，把我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域的影响力、塑造力和带动力辐射到南亚东南亚和环印度洋地区。“治国必治边”，边疆治理是国家治理的重要组成部分。近年来，云南受国际因素、发展因素、民族因素、宗教因素、边境因素、生态因素等方面的影响越来越大。我们要统筹发展和安全，把为国守边、筑牢西南安全屏障的重大历史使命和政治责任担当起来，加强国家安全人民防线建设，增强边疆民族地区治理能力，把祖国西南边疆建设得更加稳固安全。

二、立足“民族”特点，加快推进我国民族团结进步示范区建设，带领全省各族人民创造幸福美好生活

云南是中华民族大家庭的缩影，有25个世居少数民族、15个特有民族，16个少数民族跨境而居。经过漫长的民族迁移和变迁，千百年形成了云南各民族分布上大杂居小聚居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近的格局。习近平总书记一直高度重视云南民族工作，2015年1月对我们提出了努力成为我国民族团结进步示范区的殷切期望。近年来，我们全面贯彻党的民族政策，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，扎实推进民族团结进步示范区建设，深入实施兴边富民工程，改善沿边群众生产生活条件，巩固和发展了各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面，少数民族群众生活和民族地区经济社会发展获得了前所未有的进步，长期落后的面貌发生了根本性变化，各民族手足相亲、守望相助的情感纽带、合力守边固边兴边的内生动力不断彰显，中华民族共同体意识不断增强。

当今世界正经历百年未有之大变局，国家发展格局和社会主要矛盾都发生了新的变化，民族工作也面临新的形势，新时代推进民族团结进步事业任务更重、要求更高。云南是我国少数民族种类最多的省份，民族问题、宗教问题、边境问题相互交织。对云南来说，民族团结进步始终是我们的工作主题，民族关系始终是最重要的社会关系，各族人民对美好生活的向往始终是我们的奋斗目标。我们要坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，把民族团结进步示范区建设作为基础性事业抓紧抓好，不断丰富发展“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的新时代内涵，在践行中国特色解决民族问题的正确道路、铸牢中华民族共同体意识方面体现云南担当、作出云南贡献。要坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观宣传教育，引导各民族牢固树立“三个离不开”思想、传承好“民族团结誓词碑”精神，巩固好、发展好“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的良好局面。要以加强各民族交往交流交融为根本途径，开展富有特色的群众性交流活动，积极创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族群众像石榴籽那样紧紧抱在一起。云南少数民族文化是中华民族文化的重要瑰宝，我们要把繁荣发展民族文化作为民族团结之根、民族和睦之魂，把云南多姿多彩的少数民族优秀传统文化传承好、保护好、发展好，建设民族文化强省，建设各民族共有精神家园。要谋划好“十四五”时期少数民族和民族地区发展，实施好促进民族地区和人口较少民族发展、兴边富民行动等规划，让各族人民共创美好未来、共享中华民族新的光荣和梦想。

三、立足“山区”特征，闯出一条生态优先、绿色发展新路子，谱写“绿水青山就是金山银山”的时代新篇

习近平总书记指出，现在，许多贫困地区一说穷，就说穷在了山高沟深偏远。其实，不妨换个角度看，这些地方要想富，恰恰要在山水上做文章，只要坚持生态优先、绿色发展，锲而不舍，久久为功，就一定能把绿水青山变成金山银山。

云南是典型的高原山区省份，过去受地理条件限制，大部分山区交通不便、信息闭塞、经济文化教育等相对落后。经过改革开放以来特别是党的十八大以来的快速发展，云南山区发展翻天覆地，城乡面貌沧桑巨变，人民生活蒸蒸日上，立体综合交通网络四通八达，通信物联基本覆盖。现在的山区气候宜人宜居、生态特色农产品和健康养生资源富集，矿产资源、农业资源、旅游资源、清洁能源富集，是“植物王国”“动物王国”“世界花园”“生物基因宝库”，是我国西南生态安全屏障的前沿核心地带。我们要紧紧抓住国家实施长江经济带发展战略和关于新时代推进西部大开发形成新格局的重大机遇，系统谋划、精心做好山区综合开发这篇大文章，鼓励绿色经济试验示范，切实打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道，充分发挥山区资源的丰富性、文化的独特性、绿水青山的生态性等优势，谱写“绿水青山就是金山银山”的时代新篇。

习近平总书记强调，处理好绿水青山和金山银山的关系，不仅是实现可持续发展的内在要求，而且是推进现代化建设的重大原则。我们要正确把握生态环境保护和经济发展的关系，发挥生态环境保护的倒逼、引导、优化和促进作用，坚持在发展中保护、在保护中发展，在环境效益、经济效益、社会效益等多重目标中寻求动态平衡，以生态环境高水平保护推动经济高质量发展。要正确把握破除旧动能和培育新动能的辩证关系，持之以恒做好供给侧结构性改革这篇大文章，坚持“两型三化”产业发展方向，注重发挥比较优势，强化创新引领，推动传统产业优化升级，加快新兴产业发展，推动我省产业结构由中低端向中高端迈进，产业体系向创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展能力和竞争力明显增强的方向发展。要严把生态环境准入关，布局项目首先充分考虑环境容量、生态底线，严格控制化工、冶金、建材等产业的规模产能，杜绝浪费资源、破坏环境、低端低效的产业项目，禁止不符合国家产业政策和规划要求的重污染类项目落地，提高绿色发展水平。云南是能源资源大省，在绿色能源方面具有明显比较优势。要依托绿色能源优势，实施绿色能源战略，推动绿色制造强省建设，把云南绿色能源资源优势转化为绿色制造优势、绿色产业优势、绿色发展优势。

四、立足“美丽”基础，加快推进我国生态文明建设排头兵建设，为子孙后代留下永远的“七彩云南”

云南素有“彩云之南”“七彩云南”美誉，生态环境之美、江河山川之美在全国都是独树一帜。云南生态地位十分重要，大理、丽江、西双版纳等地风光绮丽，石林、香格里拉、玉龙雪山、泸沽湖等名扬天下。同时，云南是我国西南生态安全屏障，承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的重大职责。习近平总书记一再嘱咐我们，“生态环境是云南的宝贵财富，也是全国的宝贵财富，一定要世世代代保护好”。

对云南来讲，蓝天白云、绿水青山、良田沃土是大自然赐予的最宝贵财富，也是发展的核心优势。精心呵护这一核心优势、保护好这一最宝贵财富，是全省各族人民的安身立命之本，也是党中央交给云南的政治责任。我们要坚定贯彻习近平生态文明思想和“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，以更加有力的举措打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”和九大高原湖泊保护治理、以长江为重点的六大水系保护修复等“8个标志性战役”，保护好“七彩云南”的美丽特质，努力把云南建设成为生态美、环境美、山水美、城市美、乡村美相统一的中国最美丽省份。要把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置，盯住水环境质量、流域污染治理，扎实推进金沙江流域水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，做好赤水河源头流域生态环境保护治理工作，实施好长江“十年禁渔”，筑牢长江上游生态安全屏障。要保护好珠江源生态环境。要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，持续深化城乡人居环境提升行动和农村人居环境整治，加快美丽县城、美丽乡村、美丽公路、美丽湖泊建设，为七彩云南妆点出一幅山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。要在生态文明体制改革上先行一步，落实生态环境领域相关改革举措，构建现代环境治理体系，为全国生态文明建设创造经验，让云南这颗“茶马古道”上的明珠在新时代全面开放新格局中绽放璀璨光彩。

★云南省第十一次党代会部署

（1）推动经济高质量发展，构建现代化经济体系。完整、准确、全面贯彻新发展理念，把握好云南在服务和融入新发展格局中面临的新机遇、新优势，在推动高质量跨越式发展上闯出新路子。

（2）践行以人民为中心的发展思想，促进全体人民共同富裕。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以保障和改善民生为重点加强社会建设，尽力而为、量力而行，促进各族群众从全面小康向着共同富裕目标迈进。

（3）全面加强社会主义民主政治建设，不断推进边疆民族地区治理能力现代化。制度优势是我们的最大优势。要毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度，确保支撑中国特色社会主义制度的根本制度得到坚决贯彻落实，在法治轨道上推进边疆民族地区治理体系和治理能力现代化。