一、背景链接

2022年11月9日，中国共产党湖北省第十二届委员会第二次全体会议在武汉举行，审议通过《中共湖北省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》《中国共产党湖北省第十二届委员会第二次全体会议决议》。

二、深度解读

（一）会议情况

出席这次全会的有省委委员83人，候补省委委员14人。有关方面负责同志列席会议。

全会由省委常委会主持。全会审议通过了《中共湖北省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》。省委书记王蒙徽作了讲话，并就《决定（讨论稿）》起草情况向全会作了说明。

（二）全会的主要任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》，审议通过《中共湖北省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》《中国共产党湖北省第十二届委员会第二次全体会议决议》，推动全省党员干部群众全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家荆楚篇章。

（三）会议部署

五个方面作出部署：

充分认识党的二十大的历史地位和重大意义；

深入学习领会，全面准确把握党的二十大精神的丰富内涵和核心要义；

全面开展学习宣传，推动党的二十大精神深入人心；

紧密联系实际，推动党的二十大精神在湖北落实见效；

加强组织领导，确保学习宣传贯彻工作取得实效。

（四）《中国共产党湖北省第十二届委员会第二次全体会议决议》精神

全会指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习近平总书记的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。习近平同志继续当选中共中央总书记、中央军委主席，充分反映了全党同志和全国各族人民对习近平总书记的衷心拥护、信赖和爱戴，反映了习近平总书记在全党全军全国各族人民心中的崇高威望，反映了亿万人民紧跟党的核心、人民领袖开创更加美好未来的共同心声和坚定决心。这是党的二十大取得的最重要的政治成果。

全会指出，“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，已经成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意志，已经写在了新时代的伟大征程上、写在了全党全军全国各族人民心坎上，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。回顾过去10年的发展历程，湖北疫情防控之所以能够取得决定性成果，经济社会发展之所以能够实现疫后重振，长江大保护之所以能够取得转折性变化，全省之所以能够同全国人民一道完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全省各级党组织和广大党员干部要忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，步调一致向前进。

全会强调，认真学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。全省各级党组织和广大党员干部要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向奋勇前进，努力开创“建成支点、走在前列、谱写新篇”的新局面。

全会强调，学习领会党的二十大精神，必须坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延，做到学深悟透。要深刻学习领会党的二十大的主题，深刻学习领会过去5年工作和新时代10年伟大变革，深刻学习领会开辟马克思主义中国化时代化新境界，深刻学习领会新时代新征程中国共产党的使命任务，深刻学习领会中国式现代化的中国特色和本质要求，深刻学习领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻学习领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署，深刻学习领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署，深刻学习领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署，深刻学习领会发扬斗争精神、增强斗争本领、坚持团结奋斗的时代要求，完整准确全面把握党的二十大精神的丰富内涵和核心要义。

全会强调，学习宣传党的二十大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，扎实开展学习培训、集中宣讲、新闻宣传、研究阐释，推动党的二十大精神深入人心。要把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上；聚焦到一丝不苟贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神上，进一步激发英雄湖北、英雄人民对党的核心、人民领袖、军队统帅的衷心拥护和爱戴，凝聚起奋进新征程的磅礴力量。

全会强调，学习贯彻党的二十大精神，要联系实际、务求实效，与贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神结合起来，与贯彻落实省第十二次党代会工作部署结合起来，锚定建设全国构建新发展格局先行区的目标任务，把党的二十大的部署和要求落实到经济社会发展各领域各方面。要坚决做到“两个维护”，把习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神作为谋划推动工作的根本遵循和根本标尺，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要全面对标党的二十大关于全面建设社会主义现代化国家的各项目标任务，科学编制流域综合治理和统筹发展规划纲要，积极探索以四化同步发展推进和拓展中国式现代化的有效举措。要努力建设全国构建新发展格局先行区，以“三高地、两基地”建设为引领，突破性发展优势产业，强化教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，深化重点领域和关键环节改革，加快建设以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈，推动襄阳都市圈、宜荆荆都市圈加快发展，大力实施强县工程，全面推进乡村振兴，推进高水平对外开放。要统筹发展和安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，以流域综合治理明确并守住安全底线，建设更高水平的平安湖北，确保江河安澜、社会安宁、人民安康。要以人民为中心推进共同富裕，坚持在发展中保障和改善民生，积极践行全过程人民民主，加快建设更高水平的法治湖北，广泛开展美好环境与幸福生活共同缔造，推进荆楚文化创造性转化、创新性发展，建设人与自然和谐共生的美丽湖北。要坚定不移全面从严治党，坚决落实新时代党的建设总要求，扛牢管党治党政治责任，走好新时代党的群众路线，深入开展党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层社会治理体系，建设忠诚干净担当的堪当重任的高素质干部队伍，坚持以严的基调强化正风肃纪，持续深化纠治“四风”，深入推进清廉湖北建设，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

全会强调，要加强组织领导，确保学习宣传贯彻工作取得实效。要压实领导责任，各级党委（党组）要按照党中央部署和省委工作要求，结合实际作出具体安排，精心组织实施，加强工作指导和督促检查。要坚持正确方向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把好基调、把好导向，着力用党的二十大精神统一思想、凝聚力量。要坚持贴近实际、尊重规律，创新形式、丰富载体，紧密联系广大党员干部群众的新期待，在拓展广度深度上下功夫，使学习宣传有章法、有力度、有质量、有效果。

全会要求，要坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要坚持“动态清零”总方针不动摇，不能简单化、不能一刀切、不能层层加码，坚决杜绝工作中的“生硬、冷漠”，不断优化完善疫情防控措施，提高科学精准防控水平，坚决守住不发生规模性疫情的底线。要坚持稳中求进工作总基调，强化经济大省勇挑大梁的使命责任，持续落实中央稳住经济一揽子政策措施，加强对重点区域、重点行业、重点企业精准调度，扩投资、提消费、稳外贸，努力实现全年经济社会发展的最好结果。要全力维护社会大局稳定，抓实抓细安全生产、信访维稳等工作，扎实做好年末岁终保供稳价、保暖越冬、帮扶慰问等工作，为学习宣传贯彻党的二十大精神营造良好环境。要认真做好换届工作，严肃换届纪律，确保换届风清气正。

全会号召，全省各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，努力建设全国构建新发展格局先行区，加快建成中部地区崛起重要战略支点，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的荆楚篇章！

★领导要求

王蒙徽指出，“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，习近平同志继续当选中共中央总书记、中央军委主席，充分反映了全党同志和全国各族人民对习近平总书记的衷心拥护、信赖和爱戴，反映了习近平总书记在全党全军全国各族人民心中的崇高威望，反映了亿万人民紧跟党的核心、人民领袖开创更加美好未来的共同心声和坚定决心。这是党的二十大取得的最重要的政治成果。

要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

要深刻领会党的二十大提出的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，准确把握新的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略要求、战略环境。要坚定战略自信、保持必胜信念，增强忧患意识、坚持底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于化危为机，集中精力做好自己的事。

要深刻把握中国式现代化的中国特色、本质要求和实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化这个现代化建设的重要目标，结合湖北实际探索有效路径。要确定新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化以及四化同步发展的目标任务、工作举措和评价标准，因地制宜找准切入点、突破口，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，以四化同步发展探索推进中国式现代化的有效举措。

五项重点工作部署

要坚持以高质量发展为主题，加快建设全国构建新发展格局先行区。要统筹发展和安全，编制实施全省流域综合治理和统筹发展规划纲要，以流域综合治理明确并守住安全底线，以国土空间布局的有序推进经济社会发展的有序。要统筹城乡区域和资源环境，突破性发展优势产业，推进以武汉、襄阳、宜昌为中心的三大都市圈规划建设，推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。要统筹国内国际两个市场、两种资源，加快建设综合交通运输大通道，推动高质量供应链物流体系建设，打造国内大循环的重要节点和国内国际双循环的重要枢纽。

要坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进共同富裕。要提高发展的平衡性、协调性、包容性，不断缩小区域差距、城乡差距、收入差距。要统筹做好就业、教育、医疗等各方面工作，兜住兜牢民生底线。要加快建设更高水平的法治湖北、平安湖北，创造公平竞争的良好环境。要深入开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，推进美好环境与幸福生活共同缔造，激发群众主人翁精神，以共同缔造推动共同富裕。

要深入推进新时代党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党取得新成效。要深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设统领党的建设各项工作，健全全面从严治党体系。要坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深化巡视巡察，拓展清廉湖北建设，营造风清气正的良好政治生态。

要适应新时代新征程党的使命任务需要，加快建设一支高素质干部队伍。各级领导干部要牢记“国之大者”，坚持把做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，自觉把本地本部门工作融入党和国家事业大局，创造性开展工作，确保党的二十大精神落地见效。要增强高质量发展本领、群众工作本领、防范化解风险本领，努力成为政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质干部。要增强斗争精神，敢于斗争、善于斗争，担当实干、狠抓落实，以钉钉子精神落实党中央决策部署和省委工作要求。要坚持团结奋斗，心往一处想、劲往一处使，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。

要坚决落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，做好当前各项工作。要坚持“动态清零”总方针不动摇，不断优化完善疫情防控措施，坚决守住不发生规模性疫情的底线。要坚持稳中求进工作总基调，巩固经济发展稳中向好态势，努力实现最好结果。要做好保供稳价、冬季保暖、帮扶慰问等工作，用心用情解决群众急难愁盼问题。要持续抓好安全生产、信访维稳等工作，保持社会大局稳定。

三、实战应用

问题 1：省第十二届委员会第二次全体会议提出，要锚定建设全国构建新发展格局先行区的目标任务，把党的二十大的部署和要求落实到经济社会发展各领域各方面。假如你是省发改委工作人员，请结合湖北实际，为立足先行区建设做好下一步发改工作提出对策建议，450字左右。要求：条理清楚、内容明确、可操作性强，15分。

【参考作答】