学习导读：省会强则全省强，省会兴则全省兴。深入实施强省会战略，是推进江西高质量发展的重中之重。对于该热点。可以按照“4要”来记忆：一要提高思想认识，牢固树立一盘棋思想；二要突出创新驱动强产业，构建具有竞争力的现代产业体系；三要深化改革开放活力，打造最具活力的省会城市；四要扛起主体责任，把深入实施强省会战略作为必答之问、必考之题。

一、背景链接

2022年5月13日，深入实施强省会战略推动南昌高质量跨越式发展大会召开。省委书记易炼红强调，要深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，紧紧围绕打造“一枢纽、四中心”、实现“两个大幅提升”，充分发挥南昌区位优势、平台优势、人才优势、文化优势、生态优势，只争朝夕、时不我待，担当实干、强力攻坚，举全省之力、以硬核之策深入实施强省会战略，加速释放南昌高质量跨越式发展的强劲动能，为全面建设社会主义现代化江西提供有力支撑。

二、深度解读

★2022年江西省政府工作报告

统筹区域协调发展，促进以人为核心的新型城镇化。有效实施区域协调发展战略，提升新型城镇化建设质量，强化“稳住、进好、调优”的多极支撑。

推进“一圈两轴三区”提标升级。大力实施强省会战略，加快大南昌都市圈城际快速路体系建设，支持南昌落实与广东七市战略合作框架协议，吸引海内外高端资源建设“一枢纽四中心”，打造全国城市高质量发展示范城市。推动赣江新区生产总值突破千亿元，支持九江高标准建设长江经济带重要节点城市和万亿临港产业带，支持抚州建设承接东部沿海产业转移示范区和先进制造业协作区，促进昌九昌抚协同增效。支持赣州做大做强“中国稀金谷”、建设省域副中心城市和深度融入粤港澳大湾区，支持吉安建设电子信息战略性新兴产业集群和赣江中游生态经济带，打造新时代革命老区高质量发展示范区。支持上饶“两光一车”产业高质量发展、鹰潭建设万亿有色产业集群核心区和国家城乡融合发展试验区，启动建设景德镇中日先进陶瓷产业合作园，推动饶景鹰成为对接长三角一体化发展先行区。支持宜春打造国家级锂电新能源产业集群、萍乡建设国家产业转型升级示范区和赣湘合作核心区、新余打造新型工业强市和京东合作区域中心、新宜吉六县转型合作示范区打造产业转型升级样板区。积极推动以县城为中心的县域城镇化，鼓励有条件的设区市、县（市、区）实施“五年创新倍增”计划和行动。

完善区域协调发展体制机制。基本完成省级国土空间规划编制，统筹划定“三区三线”，形成功能完善的国土空间规划“一张图”。优化区域生产力布局，建立资源要素供给与区域战略实施联动机制，防止资源错配、恶性竞争。建立健全区域协同利益联结机制，推动招商引资、产业分工、科技成果转化等协调联动，支持产业跨区域转移、共建产业园和发展飞地经济。推进开发区集群式项目满园扩园和“两型三化”管理提标提档行动，支持特色相近开发区打造“组合园”。

加快城市高质量发展示范省建设。建立城市体检评估机制，实施城市功能与品质提升行动2.0版。深入开展城市“双修”，注重延续城市文脉，严禁大规模迁移、砍伐城市内树木，完成县级城市建成区黑臭水体排查并启动整治，32%建成区达到海绵城市建设要求，装配式建筑新开工面积达到总建筑面积的30%，力争30%城市（县城）达到省生态园林城市标准。完成2021年纳入计划的城镇老旧小区改造任务，开工改造城镇老旧小区1062个、棚户区7.91万套，开工（筹集）保障性租赁住房6.28万套。推进高品质智慧社区建设试点，开展城市居住社区建设补短板行动和绿色社区创建，改进现有车位管理，全面建成设区市中心城区厨余垃圾处理设施，各设区市中心城区至少1个区实现生活垃圾分类全覆盖，县级以上城市建成区医疗废物无害化处置率99%以上。统筹“城市大脑”建设，让城市更智慧、更绿色、更韧性、更宜居。

★江西省第十五次党代会报告

促进区域协调发展。面对百舸争流、千帆竞发的区域竞争态势，要优化完善“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展格局，推动区域经济高质量发展。创新政策措施，推动强省会战略深入实施，打造有全国重要影响力的综合交通枢纽和区域科创中心、金融中心、先进制造业与高品质服务业集聚发展中心，提升省会经济首位度和辐射带动力。努力吸引高端创新资源、战略性新兴产业向赣江新区聚集，打造大南昌都市圈发展新引擎和创新高地。推动九江建设长江经济带重要节点城市、打造万亿临港产业带，推动抚州建设承接东部沿海产业转移示范区和先进制造业协作区。进一步强化南昌作为省会的引领示范作用，促进昌九一体化、昌抚一体化提质升级，打造富有活力、创新力、竞争力的现代化都市圈。加快推进高铁沿线产业集聚、区域合作、城乡融合，打造沪昆、京九高铁经济发展主轴。推动赣州建设省域副中心城市和对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”，打造具有全球影响力的家居制造之都和稀土新材料产业集群，推动吉安依托吉泰走廊打造赣江中游生态经济带，深入推动赣南等原中央苏区振兴发展，打造新时代全国革命老区高质量发展示范区。推动上饶建设区域性中心城市，加快建设赣浙边际合作（衢饶）示范区，高标准建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，推动鹰潭打造全国城乡融合发展样板区，推动赣东北饶景鹰城市群成为对接长三角一体化发展的先行区。推动宜春建设区域性中心城市、萍乡建设国家产业转型升级示范区和内陆开放赣湘合作核心区、新余立足“工小美”打造新型工业强市，提升新宜吉六县转型合作示范区建设水平，打造全省产业转型升级的样板区。扎实推进以人为核心的新型城镇化，深入实施城市功能与品质提升行动，大力推进城市高质量发展示范省建设，持续推进城市更新、老旧小区改造和城乡环境综合整治，发展壮大县域经济，打造一批特色明显、带动能力强的示范县，着力把乡镇建成服务农民的区域中心，促进大中小城市和小城镇协调发展。

★深入实施强省会战略推动南昌高质量跨越式发展大会

易炼红指出，省会强则全省强，省会兴则全省兴。南昌在全省发展格局中具有核心地位、龙头作用，必须先出彩、出重彩。全省上下要充分认识深入实施强省会战略，是贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神、践行“作示范、勇争先”的必然要求，是服务和融入新发展格局、全面提升江西发展位势的现实需要，是加快打造核心增长极、推动全省高质量跨越式发展的重大举措。省委、省政府专门召开大会就是要突出强调省会城市在全省发展中的核心地位和重要作用，鲜明表示对南昌发展的高度重视和倾力支持，引导动员省直各部门全力支持、推动南昌市发展，进一步释放“怎么重视省会城市都不为过，怎么支持省会城市都不为过”的信号，统一思想、凝聚共识、形成合力，举全省之力深入实施强省会战略。

易炼红强调，强省会不是某一个方面的“强”，而是全方位的“强”，必须以非常之力、下恒久之功，找准突破口、把握关键点，以点带面，全面提速提质提效，加快提升综合实力和竞争力。要突出创新驱动强产业，千方百计加快产业创新倍增、增强创新驱动力、做优做强数字经济、提升开发区能级，努力打造一批国内领先、世界一流的特色产业集群、具有国际影响力的品牌产品，加快构建具有全国竞争力的现代产业体系。要提升城市功能强品质，彰显城市品质的高度，展示城市底蕴的厚度，体现城市滋润的温度，让南昌城市功能更加完备、品质更加高端、环境更加友好、治理更加精当、运行更加有序，在全国同类城市中有特色、有亮点、可示范、能引领。要深化改革开放强活力，以“再打第一枪”的精神和勇气，深入推进全面深化改革攻坚三年行动，持续加大开放通道、开放平台建设，大力推进营商环境优化升级“一号改革工程”，努力打造最具活力的省会城市。要创新方式方法强治理，加强治理体系建设，提升系统治理能力，强化法治保障作用，注重数字科技赋能，掌握“致广大而尽精微”的成事之道，扎实推进科学治理、依法治理、民主治理，全面提升省会城市治理体系和治理能力现代化水平。要共治共建共享强民生，把以人民为中心的发展思想贯穿于强省会工作始终，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，进一步筑牢民生之本、织密保障之网、绷紧安全之弦，不断提升人民群众获得感幸福感安全感，推动共同富裕迈出坚实步伐。

易炼红强调，深入实施强省会战略，不是南昌市的“独角戏”，而是全省的“大合唱”。要牢固树立“一盘棋”思想，尽非常之功，广泛凝聚强大合力。南昌市要扛起主责、当好主角，把深入实施强省会战略作为必答之问、必考之题，做好“自强”文章、彰显“硬核”力量，创造性抓好工作落实，把强省会战略细化实化为一个个具体的项目、举措，主动抓、系统抓、深入抓，做到“说一件、做一件、成一件”，以实干实绩不断实现新突破、取得新成效。省直单位要有求必应、有难必帮，把实施强省会战略作为义不容辞的分内之责，切实增强全局意识、服务意识，对南昌的各项支持性措施要旗帜鲜明、理直气壮，能顶格就顶格、能倾斜就倾斜、能提档就提档。各市县要全面融入、深度协同，积极对接融入大南昌都市圈发展，坚持城圈一体发展方向，进一步拓展广度和深度，在合力共推南昌发展中共享强省会战略的“新红利”。

叶建春指出，要充分认识和准确把握深入实施强省会战略、推动南昌高质量跨越式发展的重要意义，既要有高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，也要有高度的责任意识、紧迫意识和危机意识。要把握大局大势、强化目标引领，聚焦高质高效、狠抓工作落实，坚持同心同德、凝聚强大合力，加快一系列支持南昌发展的政策措施落地，应时而动、乘势而为、锐意进取，确保南昌实现“两个大幅提升”，确保南昌城市功能品质、发展动能后劲全面提升，加快建设“山水豫章郡、活力英雄城”，在推进江西高质量跨越式发展进程中展现英雄城风采。

★领导要求

要坚持率先“作示范、勇争先”，聚焦“一枢纽四中心”的发展定位和“两个大幅提升”的目标要求，坚定不移落实强省会各项任务，以“打头阵、当先锋、作表率”的雄心壮志，凝心聚力、苦干实干，全力、全面、全速推动南昌高质量跨越式发展取得实效，加快提升南昌发展首位度和综合竞争力，在携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章中作出省会应有的贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

要提高认识，切实增强实施强省会战略的思想自觉和行动自觉，积极抢抓出台政策措施的历史性机遇，做好“自强”文章、彰显“硬核”力量，坚持大干实干，奋力争先进位，咬定目标不放松，推动发展再提速，以高质量跨越式发展展示和发挥示范带动作用。

要坚决落实各项决策部署，按照“说一件、做一件、成一件”要求，迅速把工作细化到位、部署到位、落实到位，聚焦重点领域、重点任务、重点环节紧抓快办，在大力实施数字经济“一号发展工程”和营商环境“一号改革工程”、全力打造“一枢纽四中心”、全面推动南昌城市高质量发展、切实抓好农村“两整治一提升”、持续推进市域社会治理现代化、加快补齐民生领域短板弱项、用心用情为老百姓办实事办好事等方面想更多办法、下更大功夫、创更多实绩，坚持统筹推进疫情防控、安全生产和经济社会发展，扎扎实实把一件件干成办好。

要不断锤炼良好的干部队伍作风，弘扬“脚上有土、心中有谱”，践行忠诚干净担当的“四有”干部标准，以党风政风带家风民风社风，以干部创先激发全社会创新创业活力，更好营造全市上下“自信、发奋、齐心”干事创业的浓厚氛围，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头，“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的状态，担负起强省会的历史使命和时代重任。

要牢固树立“一盘棋”理念，深化协同，建立省市常态化沟通对接机制，加强部门间沟通，确保各项权限运用到位、落地见效；强化联动，促进大南昌都市圈从局部融合向全面融合发展，增进与兄弟市的交流，为强省会战略实施提供强劲动力，引领带动全省发展；凝聚合力，最充分地赢得方方面面的理解、支持，最大限度汇聚起强省会的磅礴力量。

★江西省委书记易炼红对南昌市的要求

易炼红强调，省会强则全省强，省会兴则全省兴。南昌要深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察江西重要讲话精神，率先“作示范、勇争先”，再展英雄城雄姿，续写新的时代荣光，以“打头阵、当先锋、作表率”的雄心壮志坚决扛起省会责任。

易炼红在调研中听取了南昌市委工作汇报，对南昌率先“作示范、勇争先”，再展英雄城雄姿提出了六个方面要求。他强调，

要在引领高质量跨越式发展上尽显英雄城气概。瞄准更高目标，彰显省会担当，大幅提升经济首位度，大幅提升经济总量在全国省会城市中排位。要聚焦创新驱动，加快转型升级，增强发展后劲，坚持项目为王，加大“高大上、链群配”项目招商引资力度，着力改造提升传统产业，壮大发展新兴产业，全力拥抱数字经济，推动产业迈向智能化、高端化、绿色化、融合化，不断提升产业链供应链的稳定性和竞争力。

要在引领改革攻坚开放提升上尽显英雄城胆识。始终坚持问题导向、目标导向和效果导向，用好改革关键一招，进一步深化“放管服”改革，持续深化国资国企、财税金融体制、生态文明、农业农村等重点领域改革，增强发展动力活力。坚定不移走好开放之路，发挥南昌区位优势，全面拓展省内外开放合作，持续开展“三请三回”“三企入昌”活动，加快打造内陆开放型城市新标杆。

要在引领城市功能品质提升上尽显英雄城风采。大力提升南昌城市功能与品质，以“功成不必在我”的胸襟和“建功必定有我”的担当，聚力增强城市服务功能，精心做好城市规划设计，努力塑造最美城市风貌，把南昌建设成为“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的城市，切实以敢于争一流、创一流的城市品质，不断提升南昌人民和全省人民对南昌的归属感、认同度和美誉度。

要在引领保障改善民生上尽显英雄城情怀。坚决贯彻落实以人民为中心的发展思想，始终把人民群众利益摆在高于一切、重于一切的位置，聚焦“我为群众办实事”实践活动，着力解决好群众关心的“岗位、园位、学位、床位、车位、厕位”等急难愁盼问题，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，努力在推动共同富裕上取得实质性的突破，不断增强群众的获得感幸福感安全感。

要在引领创新社会治理中尽显英雄城格局。坚持和完善新时代“枫桥经验”，推动扫黑除恶斗争常态化、社会治理防控长效化。强化底线思维、忧患意识，切实做好政治、意识形态、经济、社会等各领域风险防范化解工作。坚决防止重特大安全生产事故发生，科学精准、务实理性应对各类突发事件，不断提升治理能力和水平，切实为群众提供安居乐业、和谐稳定的社会环境。

要在引领推进全面从严治党中尽显英雄城本色。坚持以党的政治建设为统领，着力打造忠诚干净担当的干部队伍，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步淬炼过硬的本领和作风，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”的作风，以“一万年太久、只争朝夕”的紧迫感，“不进则退、慢进也是退”的危机感和“为官一任、造福一方”的使命感，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

三、实战应用

问题1：结合材料，请概括南昌如何深入实施强省会战略。300字以内，15分。