热点导学

习近平八个“坚持”系统概括新时代人才工作的新理念新战略新举措：

1．坚持党对人才工作的全面领导；

2．坚持人才引领发展的战略地位；

3．坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康；

4．坚持全方位培养用好人才；

5．坚持深化人才发展体制机制改革；

6．坚持聚天下英才而用之；

7．坚持营造识才爱才敬才用才的环境；

8．坚持弘扬科学家精神。

习近平“三步走”部署锚定新时代人才工作目标：

——到2025年，全社会研发经费投入大幅增长，科技创新主力军队伍建设取得重要进展，顶尖科学家集聚水平明显提高，人才自主培养能力不断增强，在关键核心技术领域拥有一大批战略科技人才、一流科技领军人才和创新团队；

——到2030年，适应高质量发展的人才制度体系基本形成，创新人才自主培养能力显著提升，对世界优秀人才的吸引力明显增强，在主要科技领域有一批领跑者，在新兴前沿交叉领域有一批开拓者；

——到2035年，形成我国在诸多领域人才竞争比较优势，国家战略科技力量和高水平人才队伍位居世界前列。

一、背景链接

为深入贯彻落实中央、自治区党委人才工作会议精神，客观公正评价事业单位工作人员的德才表现和业绩贡献，激发事业单位工作人员创新活力，根据《事业单位人事管理条例》和有关法律法规，自治区党委组织部、自治区人力资源和社会保障厅共同研究制定了《新疆维吾尔自治区事业单位工作人员考核办法（试行）》，并于2022年4月2日印发。

二、深度解读

（一）中央层面人才工作要求

1.习近平总书记在2022年3月中青班开班式重要讲话精神

习近平在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调，年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须筑牢理想信念根基，守住拒腐防变防线，树立和践行正确政绩观，练就过硬本领，发扬担当和斗争精神，贯彻党的群众路线，锤炼对党忠诚的政治品格，树立不负人民的家国情怀，追求高尚纯粹的思想境界，为党和人民事业拼搏奉献，在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。

2.中央人才工作会议精神

中央人才工作会议9月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。

(二）新疆加强人才工作的必要性

人才是促进科技进步的重要资源，是国家赖以发展的基础。人才市场的活跃，能够为各地区的发展带来强有力的支持。新疆地处欧亚中心，为我国重要的工业及种植业基地，保证人才充足，在我国国民经济发展战略占了很重要的位置，是促进地区经济发展的重中之重。

但由于新疆恶劣的自然环境，经济发展相对落后，基础设施建设条件差，自然环境恶劣，用人机制不如内地灵活等原因，导致了内地人才不愿意去新疆工作、新疆籍学生流向内地经济发达地区的种种现象，新疆面临着严重的人才流失问题，目前新疆人才队伍不稳定，结构不合理。人才总量不足，对地区经济的发展以及科技的进步造成限制。人才吸引力低、流失率高，科技专业人才流往区外，人才流出量为流入量的6倍。这些不仅对城市规模的扩大造成了阻碍，且对社会的和谐与稳定造成了负面影响，成为了“新疆之痛”。解决人才流失问题的关键是稳定现有人才，同时创造良好的用人环境，切实解决实际问题，提高用人待遇，完善津贴制度，吸引外地人才，加速新疆本地人力资本积累。

（三）自治区层面贯彻落实

1.自治区党委人才工作会议精神

2021年11月27日，自治区党委人才工作会议召开。会议强调，要全面贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，准确把握目标任务，扎实推动新时代新疆人才工作高质量发展。一要把牢政治方向，加强对人才的政治引领，增强政治认同感和向心力，确保人才工作沿着正确政治方向前进。二要服务工作大局，聚焦社会稳定和长治久安总目标，着力打造维护社会稳定、科技创新、高质量发展、教育医疗、民族宗教、宣传思想文化、“三农”和党政干部等人才队伍，加快建立人才资源竞争优势。三要完善体制机制，坚持深化人才发展体制机制改革，进一步向用人主体授权，做好人才服务管理，完善人才评价体系，加大科技成果转化力度，引导人才向南疆流动，不断完善人才高质量发展的体制机制。四要注重自主培养，充分发挥高校、职业院校主阵地作用，大规模培养各行各业优秀人才，突出企业主体地位，强化科研创新平台育才效应，用好区域人才高地聚才功能，源源不断培养造就大批优秀人才。五要加大开放力度，落实务实高效引才政策，坚持特事特办引进领军人才，创新方式柔性引才引智，大力开展以才引才工作，不断提高引才质量和效率，聚天下英才而用之。六要用好用活人才，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，为各类人才搭建干事创业的平台，建立以信任为基础的人才使用机制，大力弘扬科学家精神，让事业激励人才、让人才成就事业，深化收入分配制度改革，真心解决诉求困难，让有真才实学的人才英雄有用武之地。七要提升人才质量，紧密结合新疆实际，着力建设吸引和集聚人才的平台，充分发挥重大人才工程牵引作用，实施好自治区重点人才计划，提高人才培养引进的质量和效益。八要注重关心激励，不断加强和改进知识分子工作，完善落实领导干部联系知识分子制度，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。九要发挥援疆优势，坚持把智力援疆作为援疆工作重点，拓展“组团式”援疆领域，加大柔性人才援疆力度，用好援疆干部人才，不断带动受援地干部人才能力素质提升。十要深化兵地交流，牢固树立兵地一盘棋的思想，搭建人才交流合作平台，构建成规模、宽领域、多层次的人才交流模式，深入推进兵地人才融合发展。

2.“十四五”新疆人才工作

“十四五”新疆将实施“新疆工匠”计划，遴选技能大师工作室领办人，评选自治区高技能领军人才，开展自治区优势特色产业高技能人才认定。利用高技能人才培训基地、技能大师工作室，开展职业技能培训，壮大高技能人才队伍，带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展。

“十四五”时期，新疆将强化高技能人才培养、持续抓好农村劳动力、企业职工等群体培训，努力使各类劳动者技能更强、就业更好、收入更高。建立区、地、县、乡、村五级职业技能培训实施体系，明确功能定位，分层分类开展培训，围绕全区重点产业需求，开展技能提升培训，培养高技能人才。

三、实战应用

例题1：

2021年第24期《求是》杂志发表习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话。请你以“人尽其才”为主题，写一篇评论文章。要求：观点明确，语言精炼，不少于1000字。

【参考作答】

用“以人为本”激励“人尽其才”