一、热点链接

近期，省政协副主席、市委书记张古江对推进京津冀协同发展和沿海经济带高质量发展工作进行安排部署。他强调，要认真贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央和省委决策部署，解放思想、抢抓机遇、开拓创新，坚持“一协同、六统筹”工作思路，坚定不移加快向海发展、激活蓝色引擎，奋力开创京津冀协同发展和沿海经济带建设新局面，推动唐山在新时代全面建设经济强省、美丽河北中担重任、挑大梁，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、深度解读

★“十三五”时期取得成效

深度融入京津冀协同发展，重点领域合作成效显著。京冀曹妃甸协同发展示范区、津冀（芦·汉）协同发展示范区、京唐智慧港等一批协同发展平台建设取得丰硕成果，巴威锅炉高端制造搬迁项目、北京同仁堂集团等京企外迁优质项目、中石油LNG接收站应急调峰保障工程等一大批战略性项目相继落地。唐廊高速唐山段、京秦高速二期、迁曹高速、津秦客专唐山段建成通车，唐曹铁路直达北京动车成功开通，京唐城际铁路提速建设。北京交通大学、北京理工大学唐山研究院相继建成招生，京津异地就医实现医保直接结算。

★“十四五”规划表述

深度融入京津冀协同发展。加快打造产业协作高地，以京冀曹妃甸和津冀（芦·汉）协同发展示范区为龙头，以曹妃甸石化产业基地、京唐智慧港、玉田老字号产业园、滦南大健康产业园、迁安生物医药和健康应急产业园等一批特色“微中心”为战场，吸引京津项目“组团式”进驻，打造京津产业转移的重要承载地。加快推动交通一体化步伐，对接世界级城市群建设“两网两群”，以织密铁路和高速公路网为重点，打通连接京津的“断头路”“瓶颈路”，打造京津唐半小时经济圈、生活圈、旅游圈。加快构造绿色生态屏障，推进区域协同治污，实施联动减排、联动执法、联动防护，为京津冀大地天更蓝、山更绿、水更清作出“唐山贡献”。加快补齐公共服务短板，拓展与京津在医疗卫生、教育体育、健康养老、文旅融合等领域的对接合作，提升城市承载力和公共服务水平。

推进沿海经济带跨越发展。实施“海洋+”行动计划，借力综合大港壮大临港产业，共同打造优势互补、抱团发展的沿海增长极。加快建设沿海精品钢铁、装备制造、现代化工、口岸产业聚集区，打造曹妃甸、乐亭（海港）、丰南沿海临港精品钢铁基地，形成产品种类多、附加值高、环境影响小的临港精细化工产业集群。加快建设沿海装备制造产业聚集区，依托临港钢铁产业带，大力发展重型装备、海工装备、轨道交通装备、节能环保装备，积极争取国内外知名海工装备制造及相关配套企业在曹妃甸设立生产基地，形成技术领先、配套完备、链条完整的先进制造业产业集群。加快建设沿海现代化工产业聚集区，加大石化上下游深加工项目引进力度，吸引下游配套企业落户曹妃甸，吸引煤盐化工上下游产业落户乐亭、海港经济开发区。加快建设沿海口岸产业聚集区，以口岸资质为依托，引进整车改装交易、肉类加工产业并逐步形成完整产业体系；推动曹妃甸木材加工专业分工，培育高端实木家具产业集群，打造进口木材中转、仓储和交易市场；发展水果、肉类、水产品的冷链物流配送。推进滨海旅游产业发展，以国际标准抓好唐山国际旅游岛、曹妃甸龙岛、乐亭滦河口生态旅游区开发建设，打造国际一流滨海休闲度假旅游目的地。加快海洋渔业发展，打造以曹妃甸中心渔港为核心，乐亭和丰南、滦南中心渔港为两翼的渔港经济区。

★2022年唐山市政府工作报告相关表述

加快综合大港转型。港口辐射力就是开放竞争力。坚持以内陆港、国际班列延伸陆域腹地，以外贸航线、开放口岸、航运物流拓展海域空间，内陆港达到50个，货物吞吐量保持领先，集装箱340万标箱。用好口岸资质“全牌照”，大力发展港口服务业，做强价格指数、交易、金融“三大平台”，抓好河北自贸区大宗商品交易中心运营，形成贸易通全球、买卖在唐山的巨大增量。

优化临港产业布局。“前港后产”打造向海产业带。加快精品钢铁、高端装备、绿色化工、能源储输等产业向海布局，放大商贸物流和加工制造优势。强化项目带动，100个沿海亿元以上项目完成投资超700亿元，促进产业链、供应链、物流链关联企业聚集。

扩大海洋经济规模。海洋经济是蓝色银行。实施“海洋+”行动，深挖“海上富矿”，深耕“海上粮仓”，培育壮大海洋渔业、海工装备、海洋生物、海洋旅游等产业，曹妃甸大型海水淡化产业基地等标志性项目尽快达效，推动国际旅游岛创建国家旅游度假区，开拓唐山经济转型新蓝海。

更大力度协同发展。融入京津冀世界级城市群，唐山需要高品质引领。深化“四个一百”进唐山活动，实施超亿元京津合作项目200个，完成投资300亿元以上。以交通一体化带动要素一体化，京唐城际、遵秦高速建成通车，41个“大交通”项目完成投资203亿元，把唐山“出海口”搬到北京“家门口”。精益求精做好北京冬奥会和冬残奥会服务保障，培育冰雪旅游精品项目，让冬奥有我们更精彩。

★主要措施

一要坚定不移推动转型升级，持续提升港口能级，增强辐射带动能力，强化港口贸易功能，在建设世界一流综合贸易大港上实现新突破。

二要坚定不移加快结构调整，在产业优化升级、壮大特色产业、发展战略性新兴产业上下功夫，在发展临港产业上实现新突破。

三要坚定不移推进港产城融合，抓龙头、抓基础，强力推进曹妃甸滨海新城建设和城区扩容提质，在建设现代化滨海特色城镇群上实现新突破。

四要坚定不移融入协同发展，打造产业协作高地，加快交通一体化步伐，拓展公共服务合作领域，在对接服务京津上实现新突破。

五要坚定不移推进环境污染治理，重拳“治污”、联动“护水”、统筹“保绿”，在改善沿海县区和海洋生态环境上实现新突破。

六要坚定不移扩大对外开放，坚持走出去、引进来、促贸易，积极参与“一带一路”建设，加强与日韩对接合作，加快调整进出口贸易结构，在打造东北亚地区经济合作窗口城市引领区上实现新突破。

七要坚定不移深化体制机制改革，有力有序推进体制机制创新，高质高效推进营商环境优化，建立健全招才引智工作机制，在激发沿海经济发展活力上实现新突破。

八要坚定不移提升能级水平，加强顶层设计，坚持基础设施建设先行，狠抓改革创新，在加强园区平台建设上实现新突破。

九要坚定不移加强项目建设，高标准谋划推进项目，高层次招引聚集项目，高效率促进项目落地，在强化高质量发展支撑上实现新突破。

十要坚定不移防范化解风险，着力防范化解金融债务风险，高度关注自然生态领域灾害，持续抓好进口物品检疫检测，切实维护社会大局和谐稳定，在维护沿海县区社会和谐稳定上实现新突破。

三、实战应用

例题1：京津冀协同发展是唐山“十四五”时期最大、最现实、最直接的历史机遇，结合给定材料和唐山实际，就唐山融入京津冀协同发展提出对策建议。要求：内容具体，可操作性强，不超过300字，15分。

【参考作答】

唐山要牢牢把握疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，抓好产业对接和项目引进，在对接服务京津上实现新突破。一要聚焦聚力产业转移。做强园区平台，狠抓项目建设，优化营商环境，加快打造产业协作高地。二要聚焦聚力互联互通。以织密铁路和高速公路网为重点，统筹推进机场、港口交通体系建设，加快推动交通一体化步伐。三要聚焦聚力联防联治。一体治山治水治气治城，加快构建绿色生态屏障。四要聚焦聚力协同创新。狠抓平台建设和科技招商，推进“京津孵化、唐山产业化”和“雄安研发、唐山制造”，加快打造协同创新高地。五要聚焦聚力共建共享。拓展与京津在医疗、卫生、教育等领域的对接合作，提升城市承载力和公共服务水平。

例题2：唐山未来发展最大的优势在海洋，最大的空间在海洋，最大的潜力也在海洋。结合给定材料和唐山实际，就唐山推进沿海经济带高质量发展提出对策建议。要求：条理清晰，针对性性强，500字左右，25分。

【参考作答】

坚定不移向海谋发展，推动工作统筹、综合实力、港口建设、临港产业、对外开放等方面实现新突破。一是坚持龙头带动。加快港口转型，提升港口能级，增强港口带动能力，建设平安绿色智慧港口，努力打造世界一流综合贸易大港。要坚持向海图强，优化产业结构，提速海洋经济、战略性新兴产业、传统优势产业和现代服务业发展步伐，加快形成特色鲜明、优势互补、协同并进的沿海区域发展新格局。二是坚持高标定位。深入实施“一港双城”战略，推动融合发展，高标准打造曹妃甸滨海新城，进一步提升沿海县城品质，建设现代化滨海特色城镇群。要坚持扩大开放，推动陆海联动发展，用足用好平台优势，积极参与国际合作，办好重大会议活动，不断提升唐山城市知名度和美誉度，加快建设东北亚地区经济合作窗口城市。三是坚持改革创新。发挥比较优势，在创新驱动、深化改革、招才引智、优化营商环境上下功夫，激发内生动力，以思想之新、改革之勇、创新之力引领发展之变，推动沿海经济带建设迈出更大步伐、创造更大业绩。四是坚持生态优先。狠抓大气污染治理、水环境治理、国土绿化攻坚，严格执行湿地和鸟类自然保护区核心区封闭管理各项措施，着力将沿海经济带打造成为绿色景观带。

四、高分框架

★策论文框架

深度融入京津冀协同发展大格局

项目合作拉动投资增长。

平台支撑加速产业聚集。

交通服务推动一体化。

生态协同守护绿水蓝天。

争当沿海经济带高质量发展排头兵