导学：3月以来，连云港、苏州、南京等多地先后爆发疫情，常态化疫情防控形势严峻，统筹好疫情防控和经济社会发展考验着政府的能力。对该热点，建议关注疫情防控总体形势，对各地疫情防控的做法多一些思考和反思，重点掌握常态化疫情防控的主要措施，为案例分析和大作文等题型做好充足储备。

一、背景链接

2022年1月18日，中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长三角一体化发展领导小组组长韩正主持召开推动长三角一体化发展领导小组第四次全体会议，深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话和指示批示精神，贯彻落实党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议部署，总结2021年工作进展，审议有关文件，研究部署2022年重点工作。

2022年3月9日晚，省委书记吴政隆在北京主持召开全省疫情防控工作视频调度会议，进一步部署连云港疫情防控和全省面上防控工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，增强忧患意识，树牢底线思维，落细落实疫情防控各项措施，集中力量迅速扑灭连云港疫情，坚决防止全省疫情反弹反复，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。

二、深度解读

★基本情况

常态化疫情防控以来，我们坚持“外防输入、内防反弹”，不断提升分区分级差异化精准防控水平，快速有效处置局部地区聚集性疫情，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，充分体现了我国防控疫情的坚实实力和强大能力，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。

★任务目标

各地区各部门各方面要深刻认识当前国内外疫情防控的复杂性、艰巨性、反复性，进一步动员起来，统一思想，坚定信心，坚持不懈，抓细抓实各项防疫工作。要始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快遏制疫情扩散蔓延势头。要提高科学精准防控水平，不断优化疫情防控举措，加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关，使防控工作更有针对性。要保持战略定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展，采取更加有效措施，努力用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

会议指出，近期全国本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点。要压实属地、部门、单位、个人四方责任，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，从严从实开展防控工作，加强对疫情重点地区的防控指导，快速控制局部聚集性疫情。

会议强调，要保持群众正常生产生活平稳有序，做好生活必需品生产供应，保障好群众就医需求。要加快疾控体系改革，扩大重点人群监测覆盖面，完善多渠道监测预警机制，全面提升疫情监测预警和应急反应能力。要压实口岸地区防控责任，充实口岸防控力量，健全常态化防控机制，补齐短板弱项，筑牢外防输入防线。要加强学校等重点场所常态化防控，压实主体责任，做实做细防控措施和应急预案。要教育引导广大干部群众充分认识防疫工作的重要性，掌握防疫知识，自觉遵守防疫要求，加强自我防护，配合党和政府做好工作。要加强疫苗接种科普宣传，推进加强免疫接种，进一步提高接种率，筑牢群防群控防线。要统筹做好信息发布和宣传引导，及时向社会通报疫情态势和防控工作进展，主动回应社会关切。

会议要求，各地区各部门各方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，党政同责，齐抓共管，做到守土有责、守土尽责，提高防疫本领。要加强组织领导，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，以时不我待的精神抓实抓细疫情防控各项工作。疫情较为严重的地方，党政主要领导和各级领导干部要把防疫工作放在第一位，尽锐出战，决战决胜。各级党组织和广大党员、干部要积极发挥作用，深入防控一线，深入群众，积极帮助群众排忧解难。要强化督查问责，对失职失责导致疫情失控的要立即依纪依规查处，严肃问责。

★江苏实践

今年疫情发生以来，江苏坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，坚持科学精准，压实“四方”责任，落实“四早”要求，从严从紧、抓早抓小，推动疫情防控形势逐步向好。

当前，全国疫情防控形势依然复杂严峻，江苏多地疫情还未清零，出现小规模反弹和多点散发的风险依然存在，还要高度重视外防输入。要继续绷紧疫情防控这根弦，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，进一步落实“四方”责任，提升疫情防控能力，查找疫情防控短板和薄弱环节，用更实更准更快的措施，早日实现社会面清零，巩固来之不易的防控成果，为全国发展大局作出更大贡献。

★领导要求

吴政隆强调，要采取更快更准更有力举措防扩散、防外溢，迅速扑灭连云港疫情和其他地区零星散发疫情。与时间赛跑，同病毒较量，各项工作必须快而又快、细而又细、实而又实，要调集全省力量争分夺秒攻坚克难，推动连云港疫情的拐点尽快到来。流调追踪溯源要进一步加快速度，“三公”协同作业，以最快速度切断传播链、控制蔓延势头。大规模核酸检测筛查要应检尽检、应检快检，采送检高度匹配，每天一轮、快筛严管，特别要精心组织、严格规范管理好现场，决不能在核酸检测过程中发生感染。社会面管控要加强，扩大包围圈和管控范围，管控措施必须严格落实到位，确保社会面真正静下来。集中隔离要应隔尽隔、应隔快隔。“防外溢”的底线要坚决守住，严控各类市界、省界通道，全面守好各类卡口。协查协管要再加强，连云港要第一时间向各市和外省通报情况，全省各地都要积极主动排查，防止风险输入。医院、口岸、冷链和进口货物等高风险岗位重点人员管理要抓细抓实，加密核酸检测频次，该闭环管理的必须闭环管理，加强重点场所管控和环境消杀，医疗废弃物和垃圾等必须处置到位。患者救治要全力以赴，尤其对“一老一小”要格外照顾，加强院感防控，坚决避免院感事件发生。服务保障群众要用心用情，最大限度满足就医买药和基本生活需求，努力满足个性化需求，做好心理疏导和人文关怀，争取广大群众对防控工作的理解和支持。群众健康管理要落细落实，引导群众做好个人防护，相信群众、依靠群众，筑牢群防群控、联防联治的防线。省内其他发生零星散发疫情的地区要采取更加坚决果断措施，决不能出现疫情扩散。

吴政隆强调，疫情就是命令、防控就是责任。全省各地各部门要坚持守土有责、守土尽责，毫不放松抓好常态化疫情防控，坚持“人物同防”，把好第一道关口，严密防范关联病例引发疫情，始终保持各级防控指挥体系激活状态，进一步查漏洞、补短板、强弱项，开展好实战性演练，坚决防止疫情反弹反复。要全面压紧压实“四方责任”，主要领导靠前指挥，分管领导分兵把守，干部下沉一线，党员冲锋在前，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，力戒形式主义、官僚主义，坚决守好百姓安全之土、尽到守护群众健康之责，团结带领全省人民坚决打赢疫情防控阻击战。

三、实战应用

例题1：近日来，疫情在我国呈多点爆发态势。为从严抓好疫情防控工作，市委组织部拟向广大党员发出倡议，让党旗在战“疫”一线高高飘扬，请你草拟一篇倡议书。要求：内容全面，语言流畅，800字左右。

【参考作答】

致全市共产党员的倡议书

全市广大共产党员：

面对徐州市部分地区的突发疫情，快速阻断传播链条、有效阻止疫情扩散、输入和外溢是当务之急，站出来、冲上去、顶得住是每一名共产党员的先锋本色。市委号召，徐州市51.19万名共产党员迅速行动起来，让党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线，以出色表现践行初心使命。

一、各级党员干部要把疫情防控作为当前头等大事。要带头深入困难最集中、任务最紧急、群众最需要的地方，靠前服务、主动服务，从严从实抓好疫情防控工作。

二、机关党员下沉一线向社区报到。自觉服从社区党组织统一调度和工作安排，主动参与党员突击队和志愿者服务，积极参加门岗值守、排查登记、核酸检测、安全维稳等工作，解决社区一线防控力量薄弱的问题。

三、镇（街道）、村（社区）党组织切实担起属地责任。广大党员整合带领网格员、志愿者、社会组织等力量，把群众组织起来、动员起来，严格落实镇（街道）干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”防控责任制，扎实做好人员摸排、居家隔离管控、信息收集上报等工作。

四、广大党员干部全力为民纾困解难。积极投身“我为群众办实事”实践活动，努力解决基层治理中群众“急难愁盼”问题，协助做好受疫情影响的居民生活保障。要关注老弱病残孕等特殊群体和生活困难群众，强化人文关怀，让人民群众真真切切感受到党的温暖。