一、背景链接

2022年2月26日，召开全市疫情防控工作会议，市长庄悦群主持会议并强调，当前，我国境内本土疫情仍呈多点散发和点状暴发并存的态势。我省毗邻香港，粤港两地经贸往来频密、人口流动频繁，香港疫情输入我省风险极高，我市疫情防控压力也随之增大。全市各级各部门务必进一步提高政治站位，把疫情防控作为当前首要任务抓紧抓实，坚决筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线。

二、深度解读

★伟大抗疫精神的内涵

在这场同严重疫情的殊死较量中，中国人民和中华民族以敢于斗争、敢于胜利的大无畏气概，铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。

——生命至上，集中体现了中国人民深厚的仁爱传统和中国共产党人以人民为中心的价值追求。

——举国同心，集中体现了中国人民万众一心、同甘共苦的团结伟力。

——舍生忘死，集中体现了中国人民敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒的顽强意志。

——尊重科学，集中体现了中国人民求真务实、开拓创新的实践品格。

——命运与共，集中体现了中国人民和衷共济、爱好和平的道义担当。

人无精神则不立，国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳，一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。同困难作斗争，是物质的角力，也是精神的对垒。伟大抗疫精神，同中华民族长期形成的特质禀赋和文化基因一脉相承，是爱国主义、集体主义、社会主义精神的传承和发展，是中国精神的生动诠释，丰富了民族精神和时代精神的内涵。我们要在全社会大力弘扬伟大抗疫精神，使之转化为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的强大力量。

★当前形势

自新冠肺炎疫情暴发以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们取得了新冠肺炎疫情防控重大战略成果，极大地增强了中国人民也包括世界人民战胜疫情的必胜信心。但疫情防控形势仍然严峻复杂。当前，全球新冠肺炎疫情持续扩散，疫情输入风险加大。全国疫情呈现多点发生、局部暴发的态势。

习近平总书记亲自指挥部署疫情防控工作，确定了“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，我国防控以最小成本取得了最大成效，有力保障了群众生命健康和经济社会发展。我们要继续坚持，坚持就是胜利。

★中央部署

在外防输入方面，一是严格落实入境人员全程闭环管理；二是严格管控接触入境人员物品和环境的高风险岗位人员；三是加大相关入境物品的抽检比例；四是严格实施入境航空器终末消毒等措施。

在内防反弹方面，一是持续开展重点人群、重点场所和重点单位的监测预警；二是持续推进新冠病毒疫苗的接种；三是持续引导公众坚持做好日常的卫生防护，包括常通风、戴口罩、勤洗手等；四是快速处置发生的每一起散发或聚集性疫情，有效遏制疫情进一步蔓延和扩散。

★省市领导要求

1.2022年2月23日，省委常委会召开会议，同时套开省新冠肺炎防控领导小组（指挥部）会议，认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，听取我省疫情防控情况汇报，研究部署下一步工作。省委书记李希主持会议。

会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到总书记、党中央决策部署上来，清醒认识当前疫情防控面临的复杂严峻形势，毫不放松抓好常态化疫情防控，织密织牢“外防输入、内防反弹”严密防线。一要科学精准、快速有效应对处置本土疫情，坚决斩断疫情传播链条。加快流调溯源速度，快速精准锁定目标人群、查清活动轨迹、摸清传播链条；加大核酸检测精准度，确保应检尽检、不漏一户、不落一人；强化重点区域管控力度，精准划定封控、管控、防范区，最大限度防止疫情向外扩散；做好服务保障，加强人文关怀，尽最大努力降低对群众生产生活影响。二要着力完善常态化疫情防控监测预警体系。针对当前疫情防控形势的新变化，全过程优化监测预警措施，强化跨境口岸、重点人群监测，落实好国内重点地区来粤返粤人员健康管理措施，发挥好医院发热门诊、基层医疗机构、药店等哨点监测作用，确保做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。三要持续优化强化粤港澳联防联控。加强粤港跨境货车司机管理，抓好作业点及相关工作人员全流程闭环管理，进一步强化信息共享、资源互助、措施联动。

2.2022年2月26日，召开全市疫情防控工作会议，市长庄悦群主持会议并强调，要继续抓好中高风险地区来（返）茂人员服务管理工作，确保做到不漏风险、不留隐患。要严格落实渔船进出港报告制度，重点加强对外籍渔船的监控，防止本地渔船靠近或驳接外籍商船。要持续强烈打击走私偷渡行为，强化属地责任、部门监管责任落实，广泛动员群众参与，加大群防群控力度，共同筑牢全民反走私、反偷渡工作防线。要强化人、物、环境同防，进一步加强对进口冷链食品生产经营、农批市场、进口货品等重点环节、重点单位、重点场所监督检查，强化国际货物、邮件快件疫情防控，强化快递从业人员的健康管理，切实防范境外疫情输入。要加强隔离场所管理，持续抓好重点场所重点单位重点人群疫情防控，加强“茂申报”的宣传使用，做好常态化疫情防控工作。要做好应急处置准备工作，始终保持指挥体系激活状态，分级建立完善公共卫生应急物资储备，确保发生本地疫情时，专家、队伍、物资能够第一时间到位，坚决阻断疫情传播。要通过提供上门服务、移动接种车进村进社区、专车接送等形式不断优化接种服务，加快推进60岁及以上人群疫苗接种工作。

3.2022年2月9日，市委常委会召开会议，听取我市近期疫情防控工作情况汇报，对下一步疫情防控工作进行研究部署、推动落实。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，进一步提高政治站位，始终绷紧疫情防控这根弦，果断行动、精准施策，牢牢把握疫情防控主动权，科学精准抓紧抓实疫情防控各项工作。要切实做好节后返茂人员排查和管控，强化重点地区来茂返茂人员的落地排查和核酸采样检测，做到排查快、追踪准、落地实、管控严。要提高哨点监测敏感性，加强对药店、发热门诊、医疗机构等管理，充分发挥“哨点”监测作用。要加强集中隔离场所管理，既要严格规范做好隔离点管理工作，也要加强对隔离人员的人文和生活关怀。要落实重点场所重点单位重点人群的常态化疫情防控工作，强化科技手段运用，用好“茂申报”等落实健康申报登记，全面构建疫情防控智慧网。要做好应急处置准备工作，持续加强流调、核酸检测能力提升，做足防疫物资、生活物资储备，确保一旦出现疫情，能够实现常态化防控到应急处置的快速转化。要全面抓好社会面防控工作，落实好公园、景点景区、大型商超等重点场所以及人流量大的公共场所疫情防控工作，切实落实测温、查验健康码及行程卡、戴口罩等措施。要强化人、物、环境同防，织密冷链、国际邮件快件等物品疫情防控网，认真做好物品、人员、环境的监测和消杀工作。要压紧压实学校主体责任，细化应急预案，提前做好重点地区来茂返茂师生的健康监测、核酸检测等措施。

4.2022年2月6日，大年初六上午，在全省疫情防控工作会议结束后，我市接着召开全市疫情防控工作会议，贯彻落实省会议精神，部署全市疫情防控工作。受市委书记、市人大常委会主任袁古洁委托，市长庄悦群主持会议并讲话。会议强调，当前全国、全省疫情防控形势依然严峻复杂。现在已进入春节“假期”尾声，大部分务工人员开始返岗复工，人员流动大，疫情风险增大。各级各部门要坚决把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，统一到省委、省政府工作安排上来，切实增强“风险就在身边”的危机感，不放过任何一个薄弱环节和工作短板，针对新形势，采取硬措施，从严从实抓好疫情防控各项工作，构筑起疫情防控的严密防线，确保人民群众生命安全和身体健康，以实际行动坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要认真履职，主动作为，持续抓好重点地区来茂返茂人员服务管理，确保数据推送要“快”、信息锁定要“准”、人员管理要“严”。要持续抓好隔离场所储备工作，不断优化升级隔离场所布局、硬件设施，加强工作人员培训和落实健康监测，确保需要的时候随时能用得上。要提高哨点监测敏感性，进一步督促发热门诊（诊室）及其他哨点机构加强哨点监测工作。要坚持“人”“物”同防，紧盯“船、货、车、人”等各个环节，加强进口冷链食品疫情防控“三强化三覆盖”，强化冷库落实“新十必须”，动态精准掌控进口冷链食品基础数据，加强“冷库通”企业端检查，严防走私等非法途径流入。要全面落实返岗人员防控工作，做好个人信息扫码登记工作，确保及时准确排查、隔离疑似人员，降低疫情扩散风险。要全面抓好国际邮件快件防控工作，成立工作专班，落实专人负责，做到“专区接收，全面消杀，专班作业，闭环管理”。要全面推进疫苗接种工作，积极引导适龄无禁忌人群应接尽接、应接快接、应接早接，确保“应种尽种，能种尽种”。要做好应急准备工作，确保一旦发生本地疫情，能第一时间赴现场处置。

5.2022年2月1日农历年初一下午，全省疫情防控工作电视电话会议结束后，茂名市接着召开工作会议，认真贯彻落实全省会议精神，对做好我市疫情防控工作进行再部署、再落实。市委书记、市人大常委会主任袁古洁主持会议并强调，要紧盯工作重点，从严从实从细抓好疫情防控各项工作。各级各部门要从严从紧落实“外防输入、内防反弹”的总方针，坚持动态清零的总策略，以“群众过年，我们过关”的担当精神，落实落细疫情防控各项工作，守好茂名疫情防控防线。要严格落实疫情防控主体责任，全面压紧压实属地、部门、单位和个人“四方”责任，党政“一把手”靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。督查督办组要加强督导，对措施不落实、管控不到位的，严肃追责问责，确保各项措施落实落细落到位。

★茂名市2022年政府工作报告相关要求