★专题导学

1.伟大抗疫精神：生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共。

2.我国疫情防控总策略、总方针：在抗击新冠肺炎疫情中，我国确定“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针。

3.疫情防控重点区域“三站一场”：长途汽车站、火车站、地铁站和飞机场。

4.疫情流调溯源“三公（工）一大”融合协同机制：建立公安、公卫、工信、大数据部门协同配合机制。

5.疫情防控“四早原则”：早发现、早报告、早隔离、早治疗。

6.疫情防控“四方责任”：全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任，建立全社会共同防控体系。

7.疫情防控“四个风险点”：境外和国内高中风险地区疫情输入、入境冷链物品疫情输入、集中隔离人员传染、医疗机构院内交叉感染。

8.疫情处置“早、快、严、实”：落实“四早”措施（早发现、早报告、早隔离、早治疗）、出手快、管控严、措施实。

一、背景链接

2月12日，市委召开常态化疫情防控工作专题会议，深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要批示精神，听取市疫情防控指挥部各工作组、专班情况汇报，研究落实常态化疫情防控工作，完善“机构常备、专业高效”指挥体系，安排部署下一步工作。会议强调，要全面提高常态化疫情防控水平，巩固拓展来之不易的防控成果。

2月20日上午，市疫情防控指挥部召开视频调度会议，安排部署常态化疫情防控重点工作。会议指出，当前国外疫情持续蔓延、国内疫情多点散发，疫情防控形势依然严峻复杂。要始终紧绷疫情防控这根弦，充分认识当前疫情防控的重要性和紧迫性，在措施上从严从紧，在行动上果断有力，坚决把各项疫情防控措施落实落细落到位。

3月8日，市疫情防控指挥部召开视频调度会议，安排部署下一步工作。会议指出，目前我市疫情防控各项工作正有力有序推进，疫情传播链条明确，呈现传染性强、传播速度快的特点。要保持高度警觉，集中力量、科学高效开展流调溯源、核酸筛查、隔离管控，确保把所有风险人员挖深挖透挖净、把所有风险点排查出管控住，确保最短时间最小代价扑灭疫情。

二、深度解读

★基础知识

在同严重疫情的殊死较量中，中国人民和中华民族以敢于斗争、敢于胜利的大无畏气概，铸就了“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神。

生命至上，集中体现了中国人民深厚的仁爱传统和中国共产党人以人民为中心的价值追求。

举国同心，集中体现了中国人民万众一心、同甘共苦的团结伟力。

舍生忘死，集中体现了中国人民敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒的顽强意志。

尊重科学，集中体现了中国人民求真务实、开拓创新的实践品格。

命运与共，集中体现了中国人民和衷共济、爱好和平的道义担当。

★中央领导要求

1.中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在西安市调研指导疫情防控工作时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，毫不动摇贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，把疫情防控作为当前工作的重中之重，坚定信心迎难而上，集中精力狠抓落实，昼夜兼程阻断疫情，坚决遏制疫情蔓延态势，全力保障人民群众生命安全和身体健康。

2.中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰到陕西省西安市调研指导疫情防控工作时强调，党中央、国务院高度重视西安疫情防控工作，十分关心西安人民、陕西人民的健康安全。各方面要进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控的一系列重要指示上来，落实李克强总理的批示要求，态度坚决、科学精准、处置高效，刻不容缓落实各项防控措施，不折不扣做到应检尽检、应隔尽隔、应治尽治。

★省级层面要求

1.省委书记刘国中在全省常态化疫情防控视频会议上强调，各级各部门要深刻认识抓好疫情防控工作的重要性紧迫性，清醒认识疫情输入和传播风险加大的态势，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲情绪，坚决落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，以强烈的忧患意识和底线思维抓好疫情防控各项工作，坚决防止疫情反弹。

2.省长赵一德在全省疫情防控工作视频会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，认真落实孙春兰副总理要求，坚决扛起重大政治责任，把疫情防控作为当前工作的重中之重，始终保持战时状态，严密防范果断处置，全力以赴遏制疫情传播势头，坚决打赢疫情防控阻击战歼灭战。

3.3月7日下午，根据省委书记刘国中、省长赵一德指示要求，省应对新冠肺炎疫情工作领导小组召开全省新冠肺炎疫情防控工作视频调度会。会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，清醒认识当前疫情形势的严峻复杂，强化彻底重视、真正绷紧的思想认识，采取坚决迅速、果断有力的行动措施，坚持极端负责、一抓到底的态度作风，做好更为艰苦、更加充分的工作准备，严格落实“四早”措施，着力推动流调溯源、核酸筛查、隔离转运、医疗救治等工作全面提速提效，持续强化农村社区防控、院感防控和隔离点管理，强化扁平化指挥和网格化管理，强化督查督办，健全完善多点触发监测预警机制，切实做到专群结合、群防群控、联防联控、协同有效、遏制有力，坚决打赢此轮疫情防控阻击战。

★本市举措

1.2月1日，大年初一一大早，市长李明远来到长安区医院，督导检查疫情防控工作。他强调，要严格按照国务院联防联控机制关于做好“两节”期间疫情防控工作通知要求，始终绷紧疫情防控这根弦，不断提升疫情防控专业化水平，慎终如始抓好疫情防控各项工作。要全面落实院感防控要求，严格管控院内区域划分、人员流线、通道设置、医废处理和环境消杀等环节，避免造成交叉感染。

2.2月7日晚，市疫情防控指挥部召开视频调度会议。会议指出，当前我市生产生活秩序已恢复正常，但外防输入、内防反弹的疫情防控形势依然严峻复杂。要始终保持清醒头脑，对这场付出艰苦努力而取得决定性胜利的疫情防控阻击战歼灭战进行复盘反思，总结经验、改进不足，坚决把各项疫情防控措施落到实处。要坚持统筹疫情防控和经济社会发展，既不能麻痹大意，也不能用力过度搞“一刀切”，压实“四方责任”，落实“四早”要求，科学精准施策，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。要坚持“三公（工）”融合，加强流调队伍力量，对相关人员严格落实集中隔离、健康监测等措施，做好中高风险地区来返人员等人群管控工作。要发挥好核酸检测的“前哨”作用，设置常态化核酸检测点位，落实重点行业、重点人群定期核酸检测规范性要求，确保早发现、早处置。要落实常态化疫情防控措施，尤其是对“一场五站”、公共场所和封闭空间等，严格执行扫码、测温、戴口罩、一米线等常态化措施。各区县开发区要压实责任，加强社区管控，以城中村、小区等为重点，做好应急演练，健全应急体系，确保出现问题时能立即启动。要做好隔离酒店储备、人员培训、消毒消杀等工作，保持境外航班的隔离酒店专班处于激活状态，确保随时能够投入使用。 重点提高老年人群接种率，尽快筑起群体免疫屏障。

3.2月12日，市委召开常态化疫情防控工作专题会议。方红卫指出，全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要批示精神，时刻保持高度警醒，不断强化风险意识和底线思维，全面深刻总结反思，加快提升公共卫生应急能力，学会在多目标合一、多约束条件下求解，把疫情防控融入日常生产生活的方方面面，全面提高常态化疫情防控水平，坚决巩固拓展来之不易的疫情防控成果。方红卫强调，要细化完善“平急结合”防控机制，推动疫情防控扁平化、流程化、系统化，实现防控体系的全面提升。要做好平急状态的衔接切换，保持热备状态，确保紧急情况下各级各部门协同互补、处置工作科学高效。要坚持上下贯通、左右融通，对上要做好对接，对下要确保可操作可执行。要提升信息化、专业化能力，加强专业人才培育，整合人员力量和医疗资源配置，打造专业化、能力强的应急处置、医疗救治队伍。要统筹做好接受外界援助和开展对外界援助，加强工作衔接和力量整合，确保最大限度发挥效用。

4.2月14日，市疫情防控指挥部召开视频调度会议。会议指出，当前国外疫情持续蔓延、国内疫情多点散发，春运还未结束，疫情防控形势依然严峻复杂。要清醒认识到风险还在身边，始终保持高度警惕，长期从紧把各项防控措施落实落细落到位，全面提升常态化疫情防控和应急处置能力，始终保持热备激活状态，坚决守护好市民群众生命安全和身体健康。要持续优化全市常态化疫情防控和应急处置的体系、流程、规范，确保上下贯通、左右融通、一体高效。要坚持外防输入、内防反弹不松懈，做到“人、物、环境”同防，严格做好中高风险地区来返人员排查管控，强化重点人群监测管理、推行“亮码上岗”，推动商超、景区等重点场所戴口罩、扫码、测温、“一米线”、错峰限流等措施落实到位。要高标准组织好春季开学，严格落实教育系统和各学校疫情防控责任，一旦出现异常情况要有可实施的处置方案，确保绝对安全。要加快推进疫苗接种，列出时间表、明确责任分工，迅速把短板补上，加快构筑免疫屏障。要全面提升信息化能力，建强综合管理平台，及时更新、动态调整社区村组人员底数，为精准高效开展防控工作提供可靠支撑。

5.2月20日上午，市疫情防控指挥部召开视频调度会议。会议指出，当前国外疫情持续蔓延、国内疫情多点散发，疫情防控形势依然严峻复杂。要始终紧绷疫情防控这根弦，充分认识当前疫情防控的重要性和紧迫性，在措施上从严从紧，在行动上果断有力，坚决把各项疫情防控措施落实落细落到位。要毫不放松抓好常态化疫情防控各项工作，严格执行扫码、测温、戴口罩、一米线等常态化防控措施，切实做到公共场所全覆盖，人流密集区域严格错峰限流。要做好“一场两站”疫情防控工作，严格落实集中隔离、健康监测等措施，重点做好中高风险区域来返人员管控工作。要坚持“三公（工）”融合，加强流调队伍力量，进一步优化完善现有系统，做到高效、科学、精准推送有效信息，确保及时发现问题，有效解决问题。要充分发挥好核酸检测“前哨”作用，科学合理设置常态化核酸检测点位，严格落实重点行业、重点人群定期核酸检测要求，确保早发现、早处置。要进一步强化国际航班人员闭环管理各项措施，设置更为严密的酒店和通道隔离环境及相关保障，为恢复国际航班分流工作做好准备。要加强工作专班人力物力储备，确保应急机制始终处于有效激活状态，一旦发生紧急情况能够妥善有效及时处置。要全力推动疫苗接种工作，建立日通报制度，提高重点人群接种率，加快构筑免疫屏障。要严格履行督导责任，切实强化督导检查力度，推动各项工作有效落实，全面消除疫情传播风险隐患，守护好来之不易的防控成果。