【重点提要】：每年“两会”都是各级遴选考试热点，云南省“两会”也是云南省级和各州市遴选的重中之重。该热点可以通过学习会议主要精神、会议决议以及领导讲话要求等加深认识、增进理解。然后结合所给的框架、金句、范文等素材，在实战应用板块进行实践训练，增强应试能力。

一、背景链接

1月19日上午，中国人民政治协商会议云南省第十二届委员会第五次会议在昆明云南海埂会堂隆重开幕。

1月20日上午，云南省第十三届人民代表大会第五次会议在昆明云南海埂会堂隆重开幕。省长王予波作政府工作报告。

1月22日下午，政协云南省第十二届委员会第五次会议圆满完成各项议程，在昆明胜利闭幕。会议提出，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共云南省委的坚强领导下，同心加油干、一起向未来，努力以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

1月23日下午，云南省第十三届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，在昆明胜利闭幕。

二、深度解读

★十二届政协五次会议精神

开幕：过去一年，在中共云南省委的领导下，省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥专门协商机构作用，思想引领更具时代特征、协商议政更加聚焦中心、开拓创新更加有力有效、委员履职更显担当作为。省政协牢牢把握庆祝中国共产党成立100周年这条贯穿全年工作的主线，精心组织庆祝建党百年系列活动，扎实开展党史学习教育，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，进一步筑牢各族各界群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基，紧扣全省改革发展重大问题协商议政，紧贴民生关切履职建言，接续开展“双助推”行动，加强委员联系服务界别群众工作，全力推进委员工作室建设，擦亮“协商在基层”履职品牌，全面加强政协党的建设，全面展现了新时代人民政协的新形象。

做好2022年工作意义重大、责任在肩。省政协及其常委会要深入学习贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，进一步贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，提高政治站位，更加坚决贯彻落实党对政协工作的全面领导；强化理论武装，更加有力筑牢团结奋斗的共同思想政治基础；突出鲜明主题，更加自觉紧扣高质量跨越式发展协商议政；聚焦重点任务，更加有序开展民主监督工作；把握中心环节，更加有效汇聚共识和力量；坚持守正创新，更加扎实推动政协工作提质增效，用高水平履职服务高质量发展，为全面建设社会主义现代化、谱写好中国梦的云南篇章作出政协贡献。

闭幕：李江指出，这次会议是在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实中共十九届六中全会、省第十一次党代会精神的关键时刻召开的一次重要会议。中共云南省委书记王宁在开幕会上的讲话，充分肯定去年以来全省各级政协组织和广大政协委员的工作成绩，对进一步做好政协工作提出更高更明确的要求，给我们极大鼓舞和鞭策。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

跨入2022年，我们在实现第二个百年奋斗目标的新征程上豪情满怀。全省各级政协组织和广大政协委员要在中共云南省委的坚强领导下，聚焦发展大局，聆听群众心声，深入建言资政，有效凝聚共识，更好担当作为。要把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，作为最高政治原则和根本政治规矩，进一步增强紧跟核心的政治自觉，坚决把“总书记有号令、党中央有部署，云南见行动”的要求落实到政协工作中，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固拓展党史学习教育成果，引导各族各界群众坚定历史自信、筑牢历史记忆，不断厚植感党恩、听党话、跟党走的思想根基。要全力服务云南高质量跨越式发展，始终与党委、政府想在一起、干在一起，强化建言的“靶向性”、提高资政的“含金量”，紧扣构建现代化经济体系出思路、找办法、提建议，紧扣促进各族人民共同富裕聚人心、集众智、汇力量，紧扣推进边疆民族地区治理能力现代化多谋创新之举、多建睿智之言、多献务实之策，紧扣全面推进生态文明建设进诤言、谋良策、出实招，在服务大局中彰显政协担当。要广泛汇聚奋进新征程的强大合力，积极当好反映诉求、汇聚民智、凝聚共识的桥梁纽带，进一步拓展凝聚共识的平台载体，努力促进形成最广泛的联合、画出最大的同心圆，团结引导全省各族各界群众始终与中共中央和省委同心、同向、同行。

李江指出，今年是本届省政协履职的最后一年。四年来，各位委员奋发有为、尽心尽责，共同推动省政协工作严起来、紧起来、实起来，跟上了新时代步伐，跟上了党中央、全国政协和省委要求，展现了新形象，干出了新样子。各位委员要备加珍惜难得的人生际遇和履职时光，备加珍惜光荣的委员身份和政治使命，继续保持昂扬向上的精神状态，充分把四年来积累的履职经验发挥出来、练就的履职本领展现出来，拉高工作标杆，强化严实作风，保持一腔热情，敬终如始交出履职优异答卷，齐心协力推动十二届省政协履职不负历史、不负时代、不负人民。

★十三届人大五次会议精神

王宁指出，省十三届人大五次会议在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成各项议程胜利闭幕，是一次高举旗帜、民主团结、求实奋进、鼓舞人心的大会，必将激励全省上下为实现大会确定的目标任务、谱写好中国梦的云南篇章而不懈奋斗。

王宁强调，核心就是保证，思想就是力量。新时代的伟大成就，来自以习近平同志为核心的党中央坚强领导，来自习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引。我们要把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，内化于心、外践于行，紧跟总书记、奋进新征程。

王宁强调，省第十一次党代会明确了我省今后五年的奋斗目标，本次会议审议批准的《政府工作报告》部署了今年的工作任务。全省上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，聚精会神谋发展，群策群力抓落实，一步步把习近平总书记为我们擘画的蓝图变为美好的现实，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

王宁强调，奋进新征程，要旗帜鲜明讲政治，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣贯彻执行党中央作出的战略决策，坚定不移把习近平总书记考察云南重要讲话和对云南工作的重要指示批示精神抓扎实、落到位、见成效，坚定沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。要坚持发展第一要务，集中精力推动产业发展，大抓工业全产业链发展、农业全产业链发展和旅游业转型升级，大抓重大项目建设、招商引资和市场主体培育，统筹推进乡村振兴和新型城镇化，千方百计把经济发展搞上去，防范化解各类重大风险，奋力闯出高质量跨越式发展新路子。要坚持以人民为中心，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，全力抓好农民增收，全力抓好惠民实事，全力保护好生态环境，努力在发展中保障和改善民生。要坚持创新发展和改革开放两个轮子一起转，向深化改革要红利，向扩大开放要活力，向创新发展要动力，为高质量发展注入强劲动力活力。

王宁强调，各级领导干部特别是“一把手”要锚定目标，在其位谋其政，推动各项目标任务在苦干实干中实现，每年都有新进步。要深化省情认识，把心思和精力真正用在研究工作、解决问题上，找准定位，找准优势潜力、短板差距，抓住主要矛盾和中心任务。要研究吃透政策，善于把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成一个个具体项目，变为实实在在的生产力。要强化问题导向，鲜明树立以问题为导向的思想方法和工作方法，不断提高各级干部研究问题、发现问题、解决问题的能力和水平。要压实各级责任，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，以钉钉子精神把省第十一次党代会提出的目标任务和《政府工作报告》作出的工作部署落到实处。要转变工作作风，大力推进作风革命、效能革命，推动机关干部走出办公室、沉到一线去解决问题、推动工作。要鲜明用人导向，抓好班子、抓好队伍，坚持好干部标准，树立重基层、重一线、重实干的选人用人导向，建设一支敢于担当、干事创业、攻坚克难的干部队伍。

王宁强调，全省各级人大及其常委会要深入贯彻中央人大工作会议精神，努力打造让党放心、人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。各位代表要带头落实大会确定的各项任务，为人民代言、为人民履职、为人民服务。各级党委要支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作。各级政府、监委、法院、检察院要自觉接受人大监督，确保权力正确行使。

★十三届人大五次会议决议

云南省第十三届人民代表大会第五次会议

关于政府工作报告的决议

（2022年1月23日通过）

云南省第十三届人民代表大会第五次会议听取和审议了省人民政府省长王予波所作的政府工作报告。会议充分肯定省人民政府过去一年的工作，同意报告提出的2022年经济社会发展的主要目标和重点工作，决定批准这个报告。

会议指出，2022年将召开党的二十大。省人民政府要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省第十一次党代会和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，全面落实党中央把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的部署和要求，以高质量跨越式发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，不断巩固夯实全面建成小康社会成果，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议号召，全省各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署，在中共云南省委领导下，保持战略定力，坚定发展信心，不忘初心踔厉奋发、牢记使命笃行不怠，奋力谱写云南高质量跨越式发展新篇章，为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力！

云南省第十三届人民代表大会第五次会议

关于云南省人民代表大会常务委员会

工作报告的决议

（2022年1月23日通过）

云南省第十三届人民代表大会第五次会议听取和审议了张太原副主任受省人大常委会委托所作的工作报告。会议充分肯定省人大常委会去年的主要工作，同意报告提出的今年的主要任务，决定批准这个报告。

会议要求，省人大常委会要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、中央人大工作会议精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在中共云南省委坚强领导下，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，紧扣省第十一次党代会的部署要求，围绕建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关，不断发展全过程人民民主，扎实推进高质量立法，着力增强监督刚性和实效，充分发挥人大代表作用，进一步加强自身建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

★2022年工作总体要求

2022年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省第十一次党代会和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，全面落实党中央把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕的部署和要求，以高质量跨越式发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，不断巩固夯实全面建成小康社会成果，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

★2022年重点工作

确保常态化疫情防控取得新胜利。科学精准施策，确保常态化疫情防控取得新胜利。全面压实“四方责任”，坚持“动态清零”总方针，切实保障人民生命安全和身体健康。