一、热点链接

《福建省“十四五”战略性新兴产业发展专项规划》日前正式印发实施。10月29日，福建省“十四五”专项规划系列新闻发布会提出要以抢占未来产业发展先机为着力点，以加快先导性和支柱性产业培育为重点，以提升产业创新能力破解产业发展“卡脖子”问题为核心任务，以集中优势资源实施重大攻关为主导路径，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展，将战略性新兴产业打造成为我省现代产业体系新支柱。

二、命题预测

1.请你结合给定材料，简述我省在推进新兴产业发展方面存在机遇与挑战（400字）。

2.党的十九届五中全会提出“发展战略性新兴产业”。近年来，福建省战略性新兴产业呈现成长快、活力强、业态新、后劲足的发展特点。近日，福建省人民政府办公厅印发了福建省“十四五”战略性新兴产业发展专项规划。请你结合福建实际，围绕“发展战略性新兴产业”主题，写一篇策论文（1200字）。

3.请你结合给定材料，概括A市在推进新兴产业方面还存在哪些短板（300字）。

4.请结合给定材料，针对材料中反映的问题，谈谈如何推进C市新兴产业发展（300字）。

5.全市拟赴江浙地区开展一次以推进新兴产业发展为主题的调研活动，请你以市委办公室名义，撰写一篇调研方案提纲，要求符合公文格式，内容具体（不超过500字）。

三、理论原点

★主要背景

党的十九大报告明确提出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。报告首次提出“建设现代化经济体系”，并指出这是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。当前，我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济发展的战略目标就是要在质量变革、效率变革、动力变革的基础上，建设现代化经济体系，提高全要素生产率，不断提高经济创新力和竞争力。

习近平总书记指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。“十三五”期间，我国大力推进供给侧结构性改革，加快构建创新能力强、品质服务优、协作紧密、环境友好的现代产业新体系。

★重大意义

建设现代化经济体系是我国发展的战略目标，也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。从国内层面看，当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，但“中国经济体系仍存在不少深层次结构性问题”，中国人民大学副校长刘元春指出，“建设现代化经济体系正是针对这些问题提出来的”。从国际层面看，当今的“地球村”中，中国的发展无法与世隔绝。建设现代化经济体系，正是“将中国放在全球大局的视野来看，具有世界意义，且强调国际标准、国际准则。”中国国际经济交流中心总经济师陈文玲说。

党的十九大报告指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。一是理念创新。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，深刻认识新发展理念对引领实体经济发展的地位和作用，从新发展理念中找到实体经济发展的新动力。二是模式创新。推动发展模式和发展动力转换，培育实体经济新的发展动力，推动实体经济发展从传统成本红利向人才、产业、技术和制度红利转变，推动实体经济发展模式向创新、绿色、生态方向转变，实现新旧模式和增长动能的转换和衔接。三是制度创新。从制度层面发力，形成有利于实体经济发展的制度安排，依托自贸试验区、服务业扩大开放综合试点等开放平台和载体的先行先试措施，倒逼工商登记制度、贸易监管制度、投资管理制度、金融开放创新制度和事中事后监管制度改革，不断提高贸易投资自由化、便利化水平，营造更加有利于实体经济发展的法治化、国际化、便利化营商环境。四是技术创新。紧紧依靠科技创新和科技进步来提升实体经济的质量和效益，既要发展高技术和战略性新兴产业，更要运用现代科学技术改造和提升传统产业发展，以网络化、数字化、绿色化、智能化制造为抓手，加快形成一批实体经济发展的新模式、新业态。

四、地方实践

重点聚焦七大领域。战略性新兴产业是引领未来发展的重要决定性力量。《福建省“十四五”战略性新兴产业发展专项规划》（下简称《规划》）提出，到2025年，我省将力争实现战略性新兴产业增加值达到1万亿元，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到17%，工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达到23%。

着眼于实现这一目标，我省将围绕关键核心技术攻关和产业链供应链自主可控能力提升，聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物与新医药、节能环保、海洋高新七大重点领域，前瞻布局量子信息、6G、区块链、基因与生物技术、深海科技等未来产业。

《规划》还创新性地提出实施“个十百千万”重点工程，作为“十四五”期间推动产业提升的重要抓手——

“个”即打造战略科技力量平台。重点建设中国东南（福建）科学城、厦门科学城、产业创新带和创新协作圈、多层次科技创新平台。

“十”即推动10个以上重点战略性新兴产业集群建设。推动4个国家级集群和一批省级产业集群发展，力争到2025年，形成10个以上千亿级战略性新兴产业集群、3个以上500亿级战略性新兴产业集群。

“百”即打造百个以上细分领域龙头引领企业。加快培育产业链“链主”企业，加强国有企业在战略性新兴产业领域的布局，推动百家高新技术骨干企业成为具有全球竞争力和知名度的细分领域龙头企业。