一、热点链接

10月9日，辽宁省政府召开常务会议，审议通过《数字辽宁发展规划2.0版》，要求深入贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述，深刻认识数字辽宁建设的重大意义，积极抢抓万物互联的时代机遇，坚持创新引领，强化项目支撑，做好协同配合，加快辽宁“数字蝶变”。

二、命题预测

1.结合给定材料，请你分析辽宁W市发展数字经济存在的问题（300字）。

2.结合给定材料，请你概述辽宁省推进数字辽宁建设的主要做法（400字）。

3.结合给定材料，请你概述大连市发展数字经济情况，撰写一篇工作简报（600字）。

4.辽宁省决定召开数字辽宁建设工作领导小组会议，深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述，提出下步工作措施，假如你省政府办公厅工作人员，请你结合给定材料，撰写一份会议纪要（600字）。

5.辽宁省政府决定召开新闻发布会，介绍近年来数字辽宁建设情况和“十四五”时期工作安排，假如你是省政府办公厅工作人员，领导安排你筹备这次新闻发布会，请你撰写一份工作方案（800字）。

6. 数字辽宁建设是重大集成创新的硬核改革，是运用系统观念、系统方法推动重大改革的生动实践。请你结合材料和辽宁实际，围绕“加快辽宁‘数字蝶变’”主题，写一篇策论文（1000-1200字）。

三、理论原点

★基本情况

党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，实施网络强国战略和国家大数据战略，拓展网络经济空间，支持基于互联网的各类创新，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会，推进数字产业化和产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群，我国数字经济发展较快、成就显著。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术、数字经济在支持抗击新冠肺炎疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。

★重要意义

一是数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局。数字技术、数字经济可以推动各类资源要素快捷流动、各类市场主体加速融合，帮助市场主体重构组织模式，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条，畅通国内外经济循环。

二是数字经济健康发展有利于推动建设现代化经济体系。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。

三是数字经济健康发展有利于推动构筑国家竞争新优势。当今时代，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，我们要抓住先机、抢占未来发展制高点。

★对策举措

一是加强关键核心技术攻关，牵住自主创新这个“牛鼻子”，发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，提高数字技术基础研发能力，打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。

二是加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。全面推进产业化、规模化应用，重点突破关键软件，推动软件产业做大做强，提升关键软件技术创新和供给能力。

三是推动数字经济和实体经济融合发展，把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业、农业等产业数字化，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。推动互联网、大数据、人工智能同产业深度融合，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。推进重点领域数字产业发展，聚焦战略前沿和制高点领域，立足重大技术突破和重大发展需求，增强产业链关键环节竞争力，完善重点产业供应链体系，加速产品和服务迭代。

四是规范数字经济发展，坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，在发展中规范、在规范中发展。要健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度，建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管。纠正和规范发展过程中损害群众利益、妨碍公平竞争的行为和做法，防止平台垄断和资本无序扩张，依法查处垄断和不正当竞争行为。

五是完善数字经济治理体系，健全法律法规和政策制度，完善体制机制，提高我国数字经济治理体系和治理能力现代化水平。要完善主管部门、监管机构职责，分工合作、相互配合。改进提高监管技术和手段，把监管和治理贯穿创新、生产、经营、投资全过程。要明确平台企业主体责任和义务，建设行业自律机制。开展社会监督、媒体监督、公众监督，形成监督合力。加强数字经济发展的理论研究，积极参与数字经济国际合作，主动参与国际组织数字经济议题谈判，开展双多边数字治理合作，维护和完善多边数字经济治理机制，及时提出中国方案，发出中国声音。

四、地方实践

★基本情况

近年来，中共辽宁省委、省政府提出“十四五”期间要建设“数字辽宁、智造强省”，充分发挥数据作为关键生产要素的放大、叠加、倍增效应，打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境，为加快辽宁“数字蝶变”，抢抓新一轮发展主动权，全方位推动高质量发展注入新动力。

★发展优势

一是工业互联网工作起步早、推进快，在工信部确定的国家工业互联网企业名录中，辽宁上榜数占总量的1/10，沈阳机床、东软医疗等9家企业承担的项目被评为国家智能制造试点示范项目，18个项目列入国家智能制造综合标准化与新模式应用项目计划。目前，辽宁工业上“云”企业7000多家，联网设备超万台，智能生产线、数字化车间和智能工厂等项目带动示范效应显著。

二是辽宁加快推进5G基站等新型基础设施建设，目前，全省规模以上企业数字化研发设计工具普及率和关键工序数控化率分别达到75%和51.81%。

三是拥有丰富的推进传统产业与数字经济、人工智能融合发展的场景资源，有很多亟待插上“智慧翅膀”转型升级的企业，具有推进数字化、智能化深度融合发展的广阔空间，从企业生产工艺到生产流程，每个环节都能培育出典型的应用场景。

★省长要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统一思想、提高站位，深刻认识数字辽宁建设的重大意义，积极抢抓万物互联的时代机遇，准确把握数字经济发展的主攻方向，有效应对数字产业链短板、企业数字化转型不快等挑战，扎实做好数据挖掘、采集、存储和使用，充分发挥数据作为关键生产要素的放大、叠加、倍增效应，把数字化、一体化、现代化贯穿到经济、政治、社会、生态文明建设全过程各方面，加快辽宁“数字蝶变”，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

★对策措施

一是全力构建数字政府，持续深化“互联网+政务服务”，强势推进“一网通办”，提高数字化政务服务效能，推动省域经济社会发展和治理能力质量变革、效率变革、动力变革。

二是大力发展数字经济，深入实施数字产业化和产业数字化，做好结构调整“三篇大文章”，促进实体经济与数字经济深度融合发展，为构建现代经济体系提供持续动力。

三是全面建设数字社会，突出实战实效，体现管用好用，健全乡村数字化治理体系，拓展数字化公共服务，让每个项目和应用场景都产生高质量、高效率、人性化的效果，促进经济转型升级和社会治理创新。

四是突出实战实效，体现管用好用，强化产业数字化、数字产业化、治理数字化、数据价值化“四化”协同，用数字化思维打造数字政府、建设数字社会、壮大数字经济，确保规划落实落地、见到实效。

五是统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，加强组织领导、战略谋划、顶层设计，明确责任单、时间表、路线图，凝聚形成推动数字辽宁建设的强大合力。

五、素材积累