一、热点链接

2021年8月9日，省政府党组书记、省长信长星主持召开省政府党组会议，深入学习研讨习近平总书记最新重要指示和中央及省委有关文件、会议精神，研究部署贯彻落实工作。

会议强调，要把持续深入学习贯彻习近平总书记关于贯彻新发展理念的重要论述，与学习贯彻近期习近平总书记在中央政治局会议、党外人士座谈会等重要会议上的重要讲话精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来青考察时的重要讲话精神结合起来，围绕贯彻落实省委十三届十次全会精神，深入分析研判我省上半年经济社会发展取得的成效、存在的问题和面临的形势，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极应对疫情影响等带来的不确定性因素，聚焦生态文明高地和“四地”建设打造，切实抓好扩大有效投资、稳定工业运行、推进碳达峰碳中和等重点工作，努力在持续推动高质量发展上取得新成绩。

二、命题预测

1.结合给定材料，请你分析青海省碳达峰、碳中和工作存在的问题（300字）。

2.结合给定材料，请你提出推进青海省碳达峰、碳中和工作的对策建议（400字）。

3.2021年8月11日，经济日报记者就如何深化生态文明建设，走出具有青海特色的高质量发展之路等话题，专访了青海省委副书记、省长信长星。信长星提到，在打造国家清洁能源产业高地方面，总目标就是把青海的清洁能源优势发挥好，为提高全国清洁能源占比，服务全国碳达峰、碳中和目标作出青海贡献。请谈谈你的看法（400字）。

4.结合给定材料，请你概述青海省推动碳达峰、碳中和的做法，撰写一份经验材料（1000字）。

5.国务院组成调研组赴青海省调研推动碳达峰、碳中和情况，假如你是省政府办公厅工作人员，领导安排你负责对接，请你写一份接待方案要点（400字）。

6.实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，是我国生态文明建设和高质量发展的必然选择。结合青海实际，请你围绕“碳达峰碳中和青海行动”写一篇策论文，题目自拟（1200字）。

三、理论原点

★基本内涵

2020年9月，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话提出中国将提高国家自主贡献力度，“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”2020年12月举行的中央经济工作会议，将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年要抓好的八大重点任务之一。2021年3月15日，中央财经委员会第九次会议提出把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，在这次会议上习近平总书记强调，我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。

2030年前碳达峰是指我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低。2060年前碳中和是指到2060年针对排放的二氧化碳，采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉，实现二氧化碳“零排放”。实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要坚定不移贯彻新发展理念，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。要把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，倡导简约适度、绿色低碳生活方式。

★重要意义

我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是实现可持续发展、高质量发展的内在要求，也是推动构建人类命运共同体的必然选择。从国内看，是推动我国经济高质量发展和生态文明建设的重要抓手，有利于促进经济结构、能源结构、产业结构转型升级，有利于推进生态文明建设和生态环境保护、持续改善生态环境质量，对于加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，建设美丽中国，具有重要促进作用。从国际看，是参与全球治理和坚持多边主义的重要领域，有助于推动构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，不断提升我国作为全球生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者的地位和作用，彰显我国积极推动构建人类命运共同体的大国担当。

★存在问题

我国仍是最大的发展中国家，发展不平衡不充分问题突出，外部环境复杂严峻，应对气候变化的认知水平、政策工具、手段措施、基础能力等还存在短板，在推进碳达峰与碳中和工作上还存在不足。一是目标设定过高、脱离实际。有的地方、行业、企业“抢头彩”心切，提出的目标超越发展阶段；有的地方对高耗能项目搞“一刀切”关停；有的金融机构骤然对煤电等项目抽贷断贷。二是遏制“两高”行动乏力。有的地方口号喊得响，行动跟不上，有的地方甚至违规上马“两高”项目，未批先建问题比较突出。三是节能减排基础不牢。有的地方能耗“双控”落实不力；有的行业寄希望于某种技术一劳永逸解决问题；有的机构蹭热度、追热点，热衷于打标签、发牌子，碳中和“帽子”满天飞。

★对策措施

做好碳达峰、碳中和工作，必须从生产方式、能源方式、生活方式等入手，重点把握实现碳达峰、碳中和目标的若干举措。

一要构建清洁低碳安全高效的能源体系。控制化石能源总量，加大力度推动钢铁、建材建筑、化工、重型交通等传统高耗能行业产业升级，大幅提高能源利用效率。实施可再生能源替代行动，加快形成太阳能、风能、水能、氢能等清洁能源为主的能源供应体系，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。

二要实施重点行业领域减污降碳行动。工业领域要推进绿色制造，建筑领域要提升节能标准，交通领域要加快形成绿色低碳运输方式，着力推动循环、低碳、绿色的生产方式。

三要推动绿色低碳技术实现重大突破。抓紧部署低碳前沿技术研究，包括直接积极研发和推广化石燃料、生物质碳捕集与封存技术等，加快推广应用减污降碳技术，建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。

四要完善绿色低碳政策和市场体系。完善能源“双控”制度，完善有利于绿色低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策，加快推进碳排放权交易，积极发展绿色金融。

五要倡导绿色低碳生活。反对奢侈浪费，鼓励绿色出行，营造绿色低碳生活新时尚，建立起人与自然、生产与消费、物质与精神平衡协调的社会文明机制，推动生态文明观下的绿色生活方式转型。

六要提升生态碳汇能力。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化国土空间规划和用途管控，有效发挥森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土的固碳作用，提升生态系统碳汇增量。

七要加强应对气候变化国际合作。推进国际规则标准制定，建设绿色丝绸之路。

四、地方实践

★领导要求