一、热点链接
7月15日,陈润儿主持召开自治区党委常委会会议,传达学习习近平总书记关于贯彻落实新发展理念的重要指示精神,传达学习推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组全体会议精神,听取全区上半年经济运行情况汇报,研究部署下一步工作。他强调要完整准确全面贯彻新发展理念,切实担当保护黄河的政治责任,在推动黄河流域生态保护和高质量发展中走在前列作出示范。
二、命题预测
1.立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,谈谈你的看法(300字)。
2.请根据材料,就推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设提出对策建议(350字)。
3.自治区生态环境厅拟于近期组织开展全区范围内的黄河流域污染问题专项治理行动,你认为该项工作将如何开展(300字)。
4.请根据给定材料,概括银川市推动经济社会高质量发展的经验做法(200字)。
5.为深入贯彻落实习近平总书记关于宁夏葡萄酒产业发展的重要指示精神,自治区拟召开“建设宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区”座谈会,请你写一篇自治区领导在该座谈会上的发言稿(1500字左右)。
6.陈润儿在自治区党委和政府召开全区上半年经济形势分析会上强调,要从习近平总书记的深情嘱托中增强奋进力量,坚决响应总书记“社会主义是干出来的”伟大号召,在实干上率先实践、率先示范。请结合宁夏实际,围绕“社会主义是干出来的”,写一篇议论文(1000字)。
7.请结合给定材料,结合宁夏实际,围绕“贯彻新发展理念,推动宁夏高质量发展”,自选题目,不限方向,写一篇策论文(1200字左右)。
8.结合宁夏实际,谈谈青年干部如何担当作为,努力助推宁夏高质量发展。请自拟题目,写一篇策论文(1000字左右)。
三、理论原点
★提出背景
以经济建设为中心是兴国之要。习近平总书记指出:“现阶段,我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。
党的十八大以来,我们对经济发展阶段性特征的认识不断深化。二〇一三年,党中央作出判断,我国经济发展正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。二〇一四年,提出我国经济发展进入新常态。新常态是一个客观状态,是我国经济发展到一定阶段必然会出现的一种状态,适应新常态、把握新常态、引领新常态是我国经济发展的大逻辑。在新常态下,我国经济发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化,增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化,是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。党的十九大进一步明确提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
高质量发展,是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。更明确地说,高质量发展,就是经济发展从“有没有”转向“好不好”。
★基本概念
新发展理念是指挥棒、红绿灯。发展是解决我国一切问题的基础和关键。发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。习近平总书记指出:“发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”
1.创新是引领发展的第一动力,创新发展注重的是解决发展动力问题,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,让创新贯穿党和国家一切工作。
2.协调是持续健康发展的内在要求,协调发展注重的是解决发展不平衡问题,必须正确处理发展中的重大关系,不断增强发展整体性。
3.绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题,必须实现经济社会发展和生态环境保护协同共进,为人民群众创造良好生产生活环境。
4.开放是国家繁荣发展的必由之路,开放发展注重的是解决发展内外联动问题,必须发展更高层次的开放型经济,以扩大开放推进改革发展。
5.共享是中国特色社会主义的本质要求,共享发展注重的是解决社会公平正义问题,必须坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,不断推进全体人民共同富裕。
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体,要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位,发展进程都会受到影响。
★相关要求
建设现代化经济体系,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大战略决策部署。建设现代化经济体系,是我国发展的战略目标,是中国特色社会主义经济发展规律的必然要求,事关我们能否引领世界科技革命和产业变革潮流,事关我们能否赢得国际竞争的主动。
要按照建设社会主义现代化强国的要求,加快建设现代化经济体系,为实现人民对美好生活的向往打下更为坚实而强大的物质基础。要建设创新引领、协同发展的产业体系,统一开放、竞争有序的市场体系,体现效率、促进公平的收入分配体系,彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,资源节约、环境友好的绿色发展体系,多元平衡、安全高效的全面开放体系,充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。
1.大力发展实体经济,筑牢现代化经济体系的坚实基础。实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。要加快发展先进制造业,坚定不移建设制造强国。推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强。金融是实体经济的血脉,要全面提高金融为实体经济服务的效率和水平。
2.加快实施创新驱动发展战略,强化现代化经济体系的战略支撑。科技创新对提高社会生产力和综合国力至关重要。我国科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。要加强国家创新体系建设,推动以科技创新为核心的全面创新,强化战略科技力量,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。要加快关键核心技术自主创新,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中,为经济社会发展打造新引擎。
3.积极推动城乡区域协调发展,优化现代化经济体系的空间布局。要培育和发挥区域比较优势,落实主体功能区制度,加强区域优势互补,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。推动京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区,推动粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展,推动长江经济带发展。大力实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
4.着力发展开放型经济,提高现代化经济体系的国际竞争力。要适应新形势、把握新特点,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。统一内外资法律法规,完善公开、透明的涉外法律体系,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,持续放宽市场准入,尊重国际营商惯例,保护外资企业合法权益。推动全球经济治理体系改革完善,积极引导全球经济议程,促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展。拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。
5.深化经济体制改革,完善现代化经济体系的制度保障。要加快完善社会主义市场经济体制,坚决破除各方面体制机制弊端,有效激发全社会创新创业活力。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要深化四梁八柱性质的改革,以增强微观主体活力为重点,推动相关改革走深走实。
四、地方实践
★重大成绩