一、热点链接

3月31日上午，自治区创先争优强基础惠民生活动第九批驻村工作总结表彰暨第十批驻村工作动员大会召开。区党委书记吴英杰指出，当前我区工作呈现“五期叠加”新的阶段性特征，全面建设社会主义现代化新西藏最艰巨最繁重的任务依然在农牧区，必须坚持系统观念，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的高度，坚持“只能加强、不能削弱，定期轮换、小幅调整，突出重点、全面覆盖”的工作原则，不断推动驻村工作在抓好“四件大事”上取得更大进步、在服务“四个确保”上展现更大作为、在推进长治久安和高质量发展上迈出更大步伐、在助力现代化开局起步上取得更大突破。

二、命题预测

1.西藏在贯彻新发展理念、推动高质量发展做了许多工作。结合给定材料，请你概述主要经验做法，并提出下步对策建议（300字）。

2.结合给定材料，请你概述A市推动农牧产业高质量发展的经验做法，撰写一份经验材料（500字）。

3.请你结合给定材料，归纳概括自治区推进高质量发展过程中反映出来的问题（500字）。

4.假如你是自治区人民政府办公厅工作人员，领导安排你负责组织全区高质量发展座谈会，请你撰写一份通知（300字）。

5.我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党的十九大作出的重大判断。请你结合实际，围绕“新时代·新发展”写一篇文章，文体不限，题目自拟（1000字）。

6.结合实际，请你谈一下如何促进高质量发展（500字）。

三、理论原点

★基本内涵

从时间轴上看，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。从追赶型“大踏步迈进”，到局部领先的“行稳致远”，高质量发展成为适应社会主要矛盾变化和社会主义现代化建设新阶段的必然要求。

从空间轴上看，高质量发展不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求。高质量发展，不能为从东往西转移落后生产模式开绿灯。高质量发展理念要贯彻于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的方方面面。

★重要意义

第一，保持经济持续健康发展的必然要求。现在我国劳动力等要素成本持续上升，要素低成本的吸引力、驱动力明显减弱，正面临高中端制造业向发达国家回流、中低端制造业向成本更低的发展中国家转移的两头挤压。同时，我国资源约束日益趋紧，环境承载能力接近上限，依靠要素低成本的粗放型、低效率增长模式已经不可能持续，现在必须也有条件转向高质量发展。从需求方面看，以往高速增长主要是靠境外需求和国内投资需求高涨带动的。然而，国际金融危机爆发10年来，世界经济复苏一直艰难曲折，国际贸易更是多年低于世界经济增速；国内基础设施、房地产和制造业投资也处在调整减速期，大量低端产能又不适应国内消费结构升级的需求，因而许多生产能力无法在市场实现。推动经济高质量发展，形成优质高效多样化的供给体系，实现供给和需求在新水平上的动态均衡，才能使我国经济保持持续健康发展。 

第二，适应社会主要矛盾变化的必然要求。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个矛盾在经济发展方面集中表现为供给结构不能适应需求结构的变化。由于居民收入的持续增长尤其是中等收入群体不断扩大，国内消费需求已经超过投资需求成为经济发展的主要引擎，消费结构也随之加快升级换代，消费需求已经从满足数量型转向追求质量型，对商品和服务质量的要求越来越高，但供给结构仍然主要重视量的扩张而忽视质的提高。因此，一方面有不少产能严重过剩，另一方面居民的高品质消费需求却得不到满足。近几年，我国居民境外购物和跨境网购每年达数万亿元。居民对高质量的教育、医疗等方面的需求，供给缺口也很大。这充分说明，结构性矛盾已经成为现阶段我国经济发展的主要矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。这是发展不平衡不充分的表现，也是发展质量不高的表现。解决新时代我国社会主要矛盾，必须推动经济高质量发展。潜力巨大的国内需求将成为经济高质量发展的强大动力。

第三，基本实现社会主义现代化的必然要求。党的十九大报告提出到2035年基本实现社会主义现代化的奋斗目标。实现这个目标，我国将进入高收入国家行列。国际经验表明，一个国家要从中等收入阶段进入高收入阶段，关键在于实现经济发展从量的扩张到质的提高这一根本性转变。现在，我国产业在全球产业链、价值链中的地位总体上处在中低端，科技对经济增长的贡献率还不高，与发达国家相差二三十个百分点，源头创新不足，科技成果转化渠道不畅，不少关键技术依赖进口。当今世界，新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起，我们只有加快科技创新和产业转型升级步伐，才能在激烈的国际竞争中赢得主动，才能加快推进现代化事业。这也迫切要求加快推进我国经济高质量发展。

★存在问题

一是推动经济高质量发展的创新驱动力还不够强，创新平台体系亟需加快完善；二是敢闯敢试、敢为人先的改革精神还有待进一步提振，以改革创新破解发展难题的能力还有待提升；三是产业链供应链安全可控性还不够牢靠，关键核心技术与前沿技术掌握不足；四是发展不平衡不充分问题仍然比较突出，统筹区域发展、城乡融合发展等力度需要进一步加强；五是城市形态和功能品质与经济发展还不相适应，城市精细化管理水平不高；六是教育、医疗等民生事业发展还有不少短板，生态保护和污染治理任重道远。

★对策措施

第一，强化科技创新，奋力推进更高质量的发展超越。深入打好关键核心技术攻坚战。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、新能源、新材料等前沿领域，依托相关龙头企业和科研平台，推动科研力量优化配置和资源共享，组织重大科技攻关，突破一批“卡脖子”关键技术，加快新技术、新产品产业化应用。深入打好高水平创新平台建设持久战。高标准建设国家自主创新示范区，打造科技创新走廊、沿海科技创新产业带，形成具有较强产业竞争力和国际影响力的科技创新中心。提升创新项目成果交易会等平台的创新服务能力，培育良好创新创业创造生态。加快建设光电信息、能源材料、化学工程、能源器件等创新实验室，带动高水平研发平台建设，吸引和对接全球创新资源。深入打好数字经济创新发展主动战。高质量建设国家数字经济创新发展试验区，深入实施数字经济创新发展工程，大力培育发展5G、物联网、区块链、大数据等数字产业，推动产业数字化、数字产业化，努力打造数字应用强市。

第二，深化改革开放，奋力推进更有效率的发展超越。努力在建设开放型经济新体制上走在前头。高标准建设自贸试验区，在投资准入、贸易便利、金融开放等方面先行先试，探索实施自由贸易港部分政策，打造改革开放新高地。用好中国国际投资贸易洽谈会等合作平台，继续吸收海外技术和资本，持续推动更多福建制造、福建产品、福建服务走向世界，稳住外贸外资基本盘。努力在优化营商环境上作表率。加快转变政府职能，深化“放管服”改革，运用好数字福建建设成果，创新行政方式，不断提高行政效能。加快国企国资、财税、金融、土地、医药卫生等重点领域改革，深化要素市场化配置改革，提高要素配置效率，推动有效市场和有为政府有机结合。

第三，推动共同富裕，奋力推进更加公平的发展超越。让居民收入更高。实施城镇职工、农民、困难群体、高端人才“四大群体增收计划”，拓宽低收入群体增收渠道，健全农民工资性收入增长机制，增加居民经营性、财产性、转移性收入，逐步缩小城乡居民收入分配差距。实现更加充分、更高质量的就业，着力增加工资性收入。让公民素质更好。坚持以社会主义核心价值观为引领，提升公共文化服务水平，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。坚持立德树人，建设高质量教育体系，推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中阶段教育多样化发展、高等教育内涵式跨越式发展、现代职业教育产教融合发展，促进教育公平。让全民体质更强。深入实施健康福建战略，全面加强医疗卫生服务体系建设，加快建设区域医疗中心，构建公共卫生防控救治体系，加快中医院传承创新发展，推动医疗资源统筹整合和扩容提质。广泛开展全民健身运动，推动体育产业高质量发展，不断满足体育消费需求。让社会保障更稳。坚持应保尽保，健全覆盖城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平。健全基本养老服务体系，推动养老事业和养老产业协调发展。健全住房保障体系，加大共有产权住房、人才住房、公共租赁住房供给，推进棚户区等老旧小区改造。建立健全分层分类的社会救助体系，保障妇女儿童发展权益。