一、热点链接

3月2日上午，全市农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、市委农村工作领导小组会议、市乡村振兴战略实施工作领导小组会议、市扶贫协作和支援合作工作领导小组会议在天津礼堂合并召开。

二、命题预测

1.实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。请你谈谈推进“三农”工作的重要意义（600字）。

2.要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。请你结合材料，总结A市在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中，存在哪些问题并提出有效对策（600字）。

3.结合给定材料，请你概述天津“三农”工作存在的困难问题，并提出解决措施（500字）。

4. 2020年年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记指出，要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，特别强调“只有深刻理解了‘三农’问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族”。请你谈一下对此的看法（500字）。

5. 2021年是“十四五”规划的开局之年，我们要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,做好新发展阶段天津“三农”工作，加快农业农村现代化进程，打造现代都市型农业升级版，形成天津特色的乡村振兴格局。请你结合材料，围绕“形成天津特色的乡村振兴格局”写一篇策论文（1000字）。

三、理论原点

★基本情况

党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。农业综合生产能力上了大台阶，农民收入较2010年翻一番多，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。贫困地区发生翻天覆地的变化，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

★重要意义

习近平在中央农村工作会议指出，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。习近平强调，历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。

★对策措施

脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展。要支持企业走出去。要坚持不懈制止餐饮浪费。

习近平强调，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。一是要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。二是要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是要加强农村生态文明建设，保持战略定力，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。四是要深化农村改革，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度，尊重基层和群众创造，推动改革不断取得新突破。五是要实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。六是要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力。七是要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。

要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。要选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记。要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。

四、地方实践

★重要意义

习近平总书记在中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话，为我们做好新发展阶段“三农”工作、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕提供了行动纲领和根本遵循。各级各部门要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把思想和行动统一到习近平总书记关于“三农”工作和脱贫攻坚的一系列重要论述上来，做好新阶段“三农”工作，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

★对策措施

一是深刻认识新发展阶段“三农”工作重中之重地位。重农固本历来是安民之基、治国之要，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移，是做好新发展阶段“三农”工作必须牢牢把握的奋斗目标。我们要站在战略和全局的高度，深刻认识到“三农”工作重中之重地位，体现于事关治国安邦、事关治乱兴衰的政治意义之“重”，体现于新发展阶段的战略定位之“重”，体现于新发展格局的战略支点之“重”，体现于端牢中国饭碗的政治责任之“重”，以“三农”工作之为、之进，努力为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供坚实的战略支撑。

二是巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴的有效衔接。要坚持在脱贫攻坚中形成的宝贵经验，大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，继续在东西部协作和对口支援中作出贡献，责任不变、标准不降、力度不减、劲头不松、热情不退，强化产业帮扶，不断完善机制、优化方式、凝聚合力，助力结对地区发展振兴。继续巩固拓展我市结对帮扶困难村工作成果，开展“回头看”，抓紧研究启动新一轮结对帮扶工作，接续进行巩固提升，做到帮扶组不能撤、队伍不能散、工作不能断。

三是全面推进我市乡村振兴。聚焦农业高质高效，推进乡村产业振兴，紧紧抓住农业供给侧结构性改革这条主线，立足自身特色、以市场为导向、以扩大内需为战略支点，不断增加绿色优质农产品供给，推进一二三产业融合发展，着力培育新业态新模式。聚焦乡村宜居宜业，以绿色理念实施乡村建设行动，加大乡村生态环境保护力度，打造美、净、宜、璞的乡村风貌，充分发挥三级社会矛盾纠纷调处化解中心作用，为农民群众创造安定安全的生活环境。聚焦农民富裕富足，坚持连农带农、改革惠农、保障助农、文明兴农，不断完善利益联结机制，深化农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，健全公共服务体系，引导农民移风易俗，既“富口袋”、又“富脑袋”。

四是聚焦粮食安全保障，坚决落实藏粮于地、藏粮于技战略。要落实粮食安全党政同责，切实担起保障粮食安全的政治责任。在遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”上出重拳，坚决按照最严格的耕地保护制度，守牢天津永久基本农田红线，从严查处大棚房、违建别墅等土地违法现象。发挥农业科技优势，加强农业种质资源保护利用，努力在解决农业“卡脖子”技术、种源自主可控问题上作出贡献，确保粮食和重要农产品稳产保供。

五是加强党对“三农”工作的全面领导，为推进乡村振兴提供坚强政治保障。压实各级书记抓乡村振兴的第一责任人责任，涉农区区委书记坚决履行好主官主责，市、区、乡镇（街道）、村四级书记齐上阵、一起抓，以硬责任、硬举措落实“三农”工作硬要求硬任务。突出抓好基层组织换届工作，推进“一肩挑”，选出组织认可、群众满意的“两委”班子和带头人，增强基层党组织政治功能，确保党的领导一根钢钎插到底。建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴工作队伍，选派一批有潜质的年轻干部到农村一线岗位培养历练、提高能力，用好农村专职党务工作者，引导更多优秀人才扎根基层、担当奉献。

五、素材积累

大作文框架：

坚持用大历史观看待“三农”

要敬畏历史的检验，深刻认识“三农”工作重中之重的历史地位。

要顺应历史的选择，准确识别“三农”改革发展所处的历史方位。

要保持历史的耐心，全面把握“三农”工作不断深化的历史逻辑。

要坚定历史的自信，切实承担“三农”工作加快发展的历史使命。

从讲政治的高度抓好“三农”工作

讲政治必须提高政治领悟力。