一、热点链接

2月2日，省纪委十一届七次全会在太原召开。会议指出要深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神及全会精神，坚定政治方向，保持政治定力，充分发挥全面从严治党引领保障作用，运用“三不”一体推进方略持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，做到态度不变、决心不减、尺度不松，为奋力夺取“十四五”转型出雏型开局新胜利提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

二、命题预测

1.山西省纪委十一届七次全会提出运用“三不”一体推进方略持续深化党风廉政建设和反腐败斗争。结合材料，概括现如今山西反腐工作存在的问题（300字）。

2. 结合材料，谈谈为何在三令五申下党员领导干部还会知法犯法，走向腐败深渊，并提出具体的解决措施（500字）。

3.假如你是专案组成员，请根据材料中的案例写一份工作简报（400字）。

4.在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求，要求努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。请你围绕“纪检铁军”，写一篇文章，文体不限（1200字）。

5. 李克强总理讲到：如果把政治生态比作一片森林，每一个党员干部都是一颗树木，那么纪检监察干部就是护林员的主力军。作为纪检监察干部，请围绕“如何当好政治生态的护林员”写一篇策论文（1000字）。

三、理论原点

★基本内涵

十九届中央纪委五次全会指出：要坚定不移深化反腐败斗争，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略目标，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，深入推进反腐败国际合作和国际追逃追赃。深化标本兼治，做实以案促改、以案促治。

★重要意义

习近平总书记指出，“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”。

我们党历来高度重视管党治党和反腐败工作，一贯强调标本兼治、综合治理。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，持之以恒正风肃纪反腐，很多工作都体现着“三不”一体推进理念，贯穿着“三不”一体推进要求。无论是督促落实中央八项规定精神和纠“四风”过程中的查处通报、制度约束、党性教育，惩治腐败过程中的有腐必反、以案促改、警示教育，还是巡视巡察中的发现问题、推动整改、净化生态，等等，都是综合运用一体推进“三不”思路深化全面从严治党、进行自我革命的具体体现。实践证明，一体推进“三不”是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法。

★三者关系

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代全面从严治党的重要方略，“三不”是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。不敢腐、不能腐、不想腐不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求，相互融合、交互作用、有机统一、密不可分。

“不敢”是前提，要以严格的执纪执法增强制度刚性，让党员干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民，敬畏党纪国法的“不敢”；“不能”是关键，要科学配置权力，加强重点领域监督机制改革和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系；“不想”是根本，要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。

★对策措施

一是“不敢”，突出震慑、遏制。有贪肃贪、有腐反腐，“老虎”“苍蝇”一起打，是我们党一以贯之的鲜明态度，是由党的性质宗旨和初心使命决定的。纪检监察机关要保持定力、稳中求进，惩治腐败这一手没有松、没有软，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。要实现不敢，必须保持高压震慑，只要有人腐败，不管是谁，都要坚决果断处理。正风肃纪反腐永远在路上，一定要敢于斗争、善于斗争，保持惩治力度，持续释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号。

　　二是“不能”，强调制度、治理。防止腐败扩散蔓延，既要靠依规依纪依法惩处，又要靠制度治理和监督约束。一方面，建立健全制度，明确权力边界和运行规则，把权力关进制度笼子里；另一方面，完善监督约束，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接，推动党内监督同其他监督贯通融合，使党员干部适应新时代全面从严要求，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，习惯规范、公正、干净地用好权力。把查办违纪违法案件与堵塞制度漏洞、强化监督监管结合起来，把巡视巡察与推动深化改革、完善体制机制结合起来，坚持问题导向，做实以案促改，有针对性开展专项治理，构建不能腐的体制机制，促进用制度管权管事管人，切实提高治理腐败效能。

　　三是“不想”，依靠思想、觉悟。习近平总书记深刻指出，领导干部出现各种出轨越界、跑冒滴漏，根子在于“总开关”没有拧紧。大量案件表明，腐败现象之所以屡禁不绝，有多方面的因素，但起决定性作用的是干部自身的思想、党性、人格。与腐败较量，就是与理想滑坡、信念动摇、觉悟退化较量，一定程度上也是与人性中恶的一面、落后的一面较量，与人内心对财、权、物、色、名的贪念较量。解决腐败问题的根本，就是落实党的十九大报告提出的要求，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，促进人的全面发展，加强自我改造，培育现代文明人格。探索以案说纪、加强警示教育、弘扬清廉文化等，教育引导党员干部正确认识和处理公与私、亲与清、情与法，个人与组织、与群众、与制度的关系。

四、地方实践

★领导要求

深化运用一体推进“三不”方针方略，查处腐败案件取得重大突破、重大战果，不能腐制度建设和监督机制改革取得重要阶段性成果，理想信念教育和警示教育持续抓深抓实。

第一，自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”开好局、起好步。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党的优良传统和作风教育。围绕贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和对山西工作重要指示批示，加强日常监督和专项检查，督促做好转型出雏型各项工作。加强对优化营商环境宏观政策和深化“放管服效”改革的监督检查，大力推进清廉山西建设，增强服务保障高质量高速度发展的能力和水平。严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等问题。
　　第二，一刻不停推进反腐败斗争，不断实现“三不”一体推进战略目标。严厉查处政治上的“两面人”，查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题，查处裙带腐败、衙内腐败和“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。深化金融领域反腐败工作，持续惩治国有企业腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度。巩固重点领域不能腐制度建设和监督机制改革成果，深化以案促改、以案促治。推动案例警示教育常态化，建立省级警示教育基地。
　　第三，锲而不舍落实中央八项规定精神，在增强纠治“四风”实效上持续用力。深入整治“包装式”“洒水式”“套路式”“文字式”“一刀切式”贯彻落实以及随意发号施令、只找问题不给指导帮助等形式主义、官僚主义问题，持续治理享乐奢靡之风。推动减轻基层负担。健全完善纠治“四风”常态长效机制。督促党政机关坚持过紧日子，引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格家风家教。
　　第四，精准深入整治漠视和侵害群众利益突出问题，更好满足人民日益增长的公平正义需要。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展过渡期专项监督。加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。健全“打伞破网”长效机制。完善基层损害群众利益问题治理机制。
　　第五，全面提升监督治理效能，以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。贯通落实“两个责任”。加强对制度执行的监督，强化对“一把手”和领导班子的监督。精准运用“四种形态”开展批评教育和处理处分。扎实推进“智慧监督”工程建设。精准规范用好问责利器。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。
　　第六，着力构建上下联动、左右衔接工作格局，强化巡视巡察综合监督作用和联系群众纽带功能。高质量完成十一届省委巡视全覆盖任务，推动市、县两级全面实现本届党委巡察全覆盖、启动新一届党委巡察工作。探索开展省、市、县巡视巡察联动监督。健全完善巡视巡察整改促进和评估机制，用足用好巡视巡察成果。
　　第七，进一步深化纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。督促各级党委（党组）把完善权力运行和监督制约机制作为实施“十四五”规划的基础性建设。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导。巩固拓展省、市、县派驻机构改革成果，开展向省管企业派驻纪检监察组试点工作。持续深化纪检监察工作规范化法治化建设，不断完善纪检监察权运行机制。
　　第八，适应新时代新阶段新征程要求，切实加强纪检监察机关和干部队伍能力素质建设。加强政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强专业化建设，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。自觉接受最严格的约束和监督，持续整治“灯下黑”。努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

★存在问题

腐败这一侵蚀党在山西的执政根基、影响山西政治生态的最大风险仍然存在，存量还未清底、增量仍在发生，我省反腐败斗争形势依然严峻复杂。

★对策措施

要深入贯彻全面从严治党方针，坚持系统施治、标本兼治，统筹推进不敢腐不能腐不想腐，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

一要保持惩治高压，强化“不敢腐”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，紧紧盯住隐性腐败、新型腐败行为，重点查处煤炭、金融、国企等领域腐败问题，持续纠治教育、医疗、养老等民生领域腐败，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，坚决整治政法系统违纪违法、执法犯法、徇私枉法问题，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。