一、热点链接

1月8日，省委农村工作会议在福州举行。会议强调要深入学习贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，坚持把解决“三农”问题作为重中之重，认真谋划推进今年及“十四五”时期我省“三农”工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，走一条符合福建特点的乡村振兴之路。

二、命题预测

1.结合给定材料，请你概述当前走出一条符合福建特点的乡村振兴之路存在的困难问题，并提出解决措施（500字）。

2.省委准备召开全省乡村振兴工作动员会，要求各地市党政主要领导、省直部门负责人等参会，假如你是省委办公厅工作人员，请拟写一份会议通知（400字）

3.结合给定材料，请你对A市推进乡村振兴工作进行评价（300字）。

4.2020年，中共福建省委实施乡村振兴战略领导小组办公室发布《关于推进乡村振兴试点示范工作的通知》，着力加快乡村振兴重点县（市、区）、特色乡（镇）、试点村建设发展，探索形成一批有福建特色的乡村振兴模式和经验。2021年省政府工作报告提出“2021年要全面推进乡村振兴”。请你结合材料，围绕“奋力推进乡村振兴工作”写一篇策论文（1000字）。

5.2020年年底召开的中央农村工作会议上，习近平总书记指出，要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，特别强调“只有深刻理解了‘三农’问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族”。请你谈一下对此的看法（500字）。

三、理论原点

★基本情况

党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。农业综合生产能力上了大台阶，农民收入较2010年翻一番多，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。贫困地区发生翻天覆地的变化，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

★重要意义

习近平在中央农村工作会议指出，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。习近平强调，历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。

★对策措施

习近平在中央农村工作会议强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，工作不留空档，政策不留空白。要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。对脱贫地区产业帮扶还要继续，补上技术、设施、营销等短板，促进产业提档升级。要强化易地搬迁后续扶持，多渠道促进就业，加强配套基础设施和公共服务，搞好社会管理，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。对现有帮扶政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。要严防死守18亿亩耕地红线，采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。要坚持农业科技自立自强，加快推进农业关键核心技术攻关。要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策，扩大完全成本和收入保险范围。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任，实行党政同责，“米袋子”省长要负责，书记也要负责。要深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。要继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展。要支持企业走出去。要坚持不懈制止餐饮浪费。

全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。一是要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，优化产业布局，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。二是要加强社会主义精神文明建设，加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，普及科学知识，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是要加强农村生态文明建设，保持战略定力，以钉钉子精神推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。四是要深化农村改革，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，完善农业支持保护制度，尊重基层和群众创造，推动改革不断取得新突破。五是要实施乡村建设行动，继续把公共基础设施建设的重点放在农村，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。要接续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理。要合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，加强分类指导。六是要推动城乡融合发展见实效，健全城乡融合发展体制机制，促进农业转移人口市民化。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，赋予县级更多资源整合使用的自主权，强化县城综合服务能力。七是要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。

习近平指出，要加强党对“三农”工作的全面领导。各级党委要扛起政治责任，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度推动乡村振兴。县委书记要把主要精力放在“三农”工作上，当好乡村振兴的“一线总指挥”。要选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记。要突出抓基层、强基础、固基本的工作导向，推动各类资源向基层下沉，为基层干事创业创造更好条件。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。要吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，激发广大农民群众积极性、主动性、创造性。

四、地方实践

★基本情况

2020年3月，福建省委实施乡村振兴战略领导小组印发《2020年福建省实施乡村振兴战略十大行动重点任务》，在全省组织实施特色产业发展、人居环境整治、乡村生态保护、文明乡风塑造、乡村治理提升、乡村民生改善、农村脱贫攻坚、人才科技支撑、农村改革创新、农村党建引领等十大行动。

★任务目标

2021年1月8日，省委农村工作会议指出，做好今年全省“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动发展，把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面实施乡村振兴战略，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，以全方位推动高质量发展超越为主题，接续推进脱贫地区发展，提高特色现代农业发展水平，因地制宜推进乡村建设，深化农村改革，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，走符合福建特点的乡村振兴之路。

《关于福建省2020年国民经济和社会发展计划执行情况及2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》中指出，全面实施乡村振兴战略。实施乡村建设行动，加快基础设施提挡升级、公共服务扩面提标，谋划开展农村人居环境整治提升五年行动，改善农村生产生活条件。实施乡风文明提升工程，推动乡村治理体系和治理能力现代化。支持老区苏区加快推进产业、基础设施和公共服务设施建设。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实五年过渡期要求，保持帮扶政策总体稳定，对脱贫地区和脱贫人口继续在产业、就业、金融、教育等方面予以扶持，增强可持续发展能力。

★对策措施

2021年福建省“三农”工作要着力抓好以下重点任务。切实抓好今年“三农”重点工作，确保“十四五”开好局、起好步。一要巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加快老区苏区振兴发展，帮助脱贫群众逐步走上共同富裕道路。深化闽宁协作机制，继续做好援疆、援藏等对口支援工作。二要压紧压实责任，毫不放松抓好粮食生产和重要农副产品供给。坚决落实“米袋子”党政同责，确保粮食播种面积只增不减、自给率稳步提高。落实最严格的耕地保护制度，不断提高农田质量。打好种业翻身仗，实施新一轮种业创新与产业化工程。全面提升农产品供给保障能力，满足人民群众多样化需求。三要强化高质高效，大力发展特色现代农业。强化科技赋能，加快产业集聚，强化品牌引领，深入实施特色现代农业“3212”工程、农产品地理标志保护工程等，大力培育引进现代农业龙头企业，推动农业全产业链发展，促进一二三产业融合发展，做好闽台农业融合发展这篇文章，不断提升特色现代农业的质量效益和竞争力。四要实施乡村建设行动，打造宜居宜业美丽乡村。把农村纳入扩内需、稳投资、搞建设的重点领域，加快农村基础设施提档升级，推进城乡基本公共服务均等化，实施农村人居环境整治提升五年行动。加强村庄规划建设，保存好乡村风貌和乡土味道，做好农村生态环境保护工作。五要深化农村改革，构建城乡融合发展体制机制。推进农村承包地“三权分置”，深化农村集体产权制度改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，大力培育新型农业经营主体和服务主体，激发农村发展活力。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，促进农业转移人口市民化。六要加强和改进乡村治理，提升农村善治水平。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，积极创新乡村治理方式，加强农村精神文明建设，扎实推进平安乡村建设，建设善治乡村。