第一章 考情概述

2017年以来吉林省注重从基层一线培养选拔干部，建设高素质执政骨干队伍，根据《公务员法》《公务员转任规定》《公务员公开遴选办法》，按照《吉林省公务员公开遴选实施办法（试行）》有关规定，吉林省基本每年组织实施省级机关公务员遴选工作。2017--2022年，集中遴选选调公务员共2030名。以2022年吉林遴选为例，结合历年遴选情况，主要呈现以下特点：

一、组织形式

吉林省省直机关公开遴选和公开选调公务员由中共吉林省委组织部、吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省公务员局统一组织。2017-2022年，吉林省均统一组织公开遴选公务员工作5次，2018年因机构改革未组织实施省直遴选。具体情况如下：

年份

招考单位数量

招考人数

公告日期

笔试日期

作答时间

2017

139

420

9月22日

10月21日

120分钟

2019

210

661

8月28日

9月8日

120分钟

2020

26

78

12月25日

1月9日

180分钟

2021

208

451

11月3日

11月28日

120分钟

2022

194

420

10月28日

12月4日

120分钟

二、遴选单位和职位条件

遴选单位：省直、全省各市州

遴选职位：普遍一级主任科员以下职位，部分限制三、四级调研员

报考范围和条件：

各年遴选公告对报考范围和条件都作以明确规定，如《2022年度吉林省市州级以上机关公开遴选公务员公告》相关规定如下：

（一）报名范围

1.省直机关遴选职位报名范围

我省市级及以下机关〔参照公务员法管理机关（单位）〕中已进行登记备案且在编在岗，担任正科级及以下领导职务、一级主任科员及以下和其他相当职级层次的公务员（工作人员）。

我省省直机关设在各市州及以下单位和中央机关设在我省各市州及以下单括垂直管理单位、派出单位等）符合条件的人员也可报名。

2.市州直机关遴选职位报名范围

本市州县级及以下机关〔参照公务员法管理机关（单位）〕中已进行登记备案且在编在岗，担任正科级及以下领导职务、一级主任科员及以下和其他相当职级层次的公务员（工作人员）。

我省省直机关设在本市州各县级及以下单位和中央机关设在本市州各县级及以下单位（包括垂直管理单位、派出单位等）符合条件的人员也可报名。

3.公开遴选职位有特殊要求的，以职位与条件一览表明确的资格条件为准。

（二）报名人员应当具备下列资格条件

1. 政治立场坚定、政治素质过硬，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；

2. 具有良好的业务素质，品行端正，实绩突出，群众公认；

3. 具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员或参照公务员法管理机关（单位）工作人员工作经历；

基层工作经历是指在县（市、区）、乡（镇、街道）党政机关，村（社区）党组织或者村（居）委会，以及各类企业、事业单位工作过（市州级以上参照公务员法管理的事业单位不在此列）。在军队团和相当团以下单位工作的经历，退役士兵在军队服现役经历，可视为基层工作经历。长春市的区级机关工作经历视同为基层工作经历。

4. 符合在本级机关工作的最低年限要求，没有规定的，须在本级机关工作2年以上；

5. 年度考核没有基本称职以下等次；

6. 具有公开遴选职位要求的工作能力和任职经历，且须现任相同层次的职务职级；

7. 除公开遴选职位对年龄有特殊要求外，报考三级、四级调研员职位的，年龄在40周岁以下（1981年10月以后出生）；报考一级主任科员及以下和其他相当职级层次职位的，年龄在35周岁以下（1986年10月以后出生）。报考专门面向选调生职位，现为乡科级副职领导职务或三级、四级主任科员的，年龄在32周岁以下（1989年10月以后出生）；现为一级、二级科员的，年龄在29周岁以下（1992年10月以后出生）；

8. 报考省级机关的一般应具有大学本科以上文化程度，报考市州级机关的一般应具有大学专科以上文化程度；

9. 所在机关层级符合公开遴选职位要求；

10. 具有正常履行职责的身体条件和心理素质；

11. 符合公开遴选职位要求的其他资格条件；

12. 法律法规规定的其他条件。

除特殊说明外，工作经历年限、任职经历年限、资格、年龄等计算时间截至2022年10月，现任职务职级以报名前的任职为准。

（三）具有下列情形之一的，不得参加公开遴选

1. 被开除中国共产党党籍的；

2. 被依法列为失信联合惩戒对象的；

3. 涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的；

4. 受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的；

5. 未满最低服务年限或者对转任有其他限制性规定的；

6. 尚在试用期或者提拔担任领导职务未满1年的；

7. 法律法规规定的其他情形。

报名人员不得报考任职后即构成公务员法第七十四条第一款所列情形的遴选职位，也不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的职位。

公开遴选职位有特殊要求的，以《职位表》明确的资格条件为准。

三、考试形式

考试分为笔试、面试、专业考试，均按百分制计算成绩。综合成绩，三次统一招考，2017年综合成绩以面试成绩排名为准，2019年综合成绩综合占比由各部门根据实际情况自行确定，2020年综合成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%计算，2021年综合成绩=考试总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%，2022年综合成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%。

（一）笔试

笔试设置公共科目和职位业务水平测试。公共科目为《政治理论素养与通用工作能力》，突出测查习近平新时代中国特色社会主义思想学习理解运用情况和公务员应具备的能力素质。职位业务水平测试科目根据职位需求设定，突出测查用习近平新时代中国特色社会主义思想指导分析和解决问题的能力及履职应具备的专业能力。笔试各科目满分均为100分，合格线为60分，其中任一科目未达合格线的不得参加下一环节考试。

设置职位业务水平测试的职位笔试成绩计算方法为：笔试成绩=公共科目成绩×50%+职位业务水平测试科目成绩×50%。计算笔试成绩时，按照所占比例先折算（公共科目成绩、职位业务水平测试科目成绩折算后分别保留小数点后3位，小数点后第4位四舍五入）后再进行汇总，汇总后保留小数点后2位，小数点后第3位四舍五入；未设置职位业务水平测试的职位公共科目成绩即为笔试成绩，保留小数点后2位，小数点后第3位四舍五入。

（二）面试

1. 人选确定

按照笔试成绩在合格线以上由高到低的顺序确定面试人选，如笔试成绩相同，一并进入面试。面试人选与遴选计划人数的比例一般为3:1。面试人选确定后，由遴选机关通知面试人选本人。

2. 资格复审

面试前，遴选机关将对面试人选进行资格复审。资格复审时，由面试人选本人或委托代理人严格按公告和职位条件要求提供身份证、准考证、毕业证、学位证和《审核表》等有关证件和材料原件。由委托代理人进行资格复审的，将当场与面试人选本人进行核实并视情况延伸核实。复审结果一般当场公布，情况复杂难以当场确定的，经核准后公布。资格复审不合格的，取消面试资格，依次递补符合条件者参加面试。

3. 面试形式

根据职位特点和要求确定。面试满分为100分，合格线为60分。面试成绩未达到合格线的面试人选不得确定为体检和考察对象。面试时间、地点另行通知。每名面试人选面试结束后，当场公布面试成绩。

四、考情特点分析

从2017—2022年吉林省官方发布遴选公告对比分析，近几年吉林遴选呈现如下特点：

一是省直机关参与范围广泛。几次集中遴选中，2017年涉及73家单位，2019年涉及55家单位，2020年涉及25家单位，2021年涉及37家单位，2022年涉及61家单位。5次集中遴选共有251个省直机关采用遴选优择干部。省直人数方面在全省依然是占据高位。总体来看，参与遴选的省直机关范围不断扩大，公开遴选已成为省直单位择优选人的主要渠道。

二是遴选人数保持历史高位。2017—2022年，各单位结合工作需要提供遴选职位，年均遴选406人。从5次集中遴选看，遴选人数2017年420人、2019年661人、2020年78人、2021年451人、2022年420人。今年招考420人中，省直183人、长春市49人、吉林市40人、四平市34人、辽源市14人、通化市45人、白山市19人、松原市6人、白城市30人。

三是学历及专业要求限定降低。吉林省直机关对报考人员的学历要求较为务实。从2022年遴选公告中具有代表性的省直岗位来看，今年全部要大学本科以上学历。吉林、四平、白山、白城有部分岗位要求大专以上学历。

四是低龄化要求相对趋稳。近年吉林省直遴选分职级对报名年龄有所限定，以2022年为例，报考三级、四级调研员职位的，年龄在40周岁以下；报考一级主任科员及以下和其他相当职级层次职位的，年龄在35周岁以下。报考专门面向选调生职位，现为乡科级副职领导职务或三级、四级主任科员的，年龄在32周岁以下；现为一级、二级科员的，年龄在29周岁以下。但从总体上看，2017—2022年吉林省直遴选无论是集体组织还是部门单独组织，对年龄的要求相对都比较稳定。

附：吉林省近年遴选部门及职位数量统计

序号

单位

2017

2019

2020

2021

2022

1

省纪委省监委

15

10

2

省委办公厅

3

4

2

1

3

3

省委宣传部

2

6

2

4

4

省发改委

2

5

省人社厅

2

1

6

省就业服务局