中共江苏省委组织部办公室  

苏组办[2019]30号  

关于印发《2019年省级机关面向基层公开  

遴选公务员工作方案〉的通知

各设区市委组织部，省有关部门(单位)干部(人事)处:  

现将《2019年省级机关面向基层公开遴选公务员工作方案》印发给你们，请认真执行。  

江苏省委、中共江苏省委组织部办公室

2019年7月16日

为贯彻落实全国组织工作会议.全国公务员工作暨学习贯彻公务员法座谈会、全省组织部长会议精神，根据公务员法、《江苏省公务员公开遴选实施办法(试行)等有关规定，省委组织部诀定组织开展2019年省级机关面向基层公开遴选公务员工作，现制定如下方案。  

一、指导思想  

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对公务员队伍的集中统一领导，坚持党管干部原则，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持公开、平等、竞争、择优，采用考试与考察相结合的选拔方式，注重能力素质与职位要求相匹配，着力构建来自基层的公务员选拔培养机制,不断优化省级机关公务员队伍结构，努力建设忠诚、干净、担当的高素质专业化公务员队伍。  

二、职位计划  

省级机关以下简称遴选单位根据工作需要,在编制限额内编报公开遴选职位计划。公开遴选的职位为省级机关内设机构或直属单位-级主任科员以下及相当层次职级的职位，分为两类:一类面向符合条件的所有公务员(参照管理人员);一类专门]面向符合条件的选调生。公开遴选职位计划由省委组织部审定后，向社会公布。  

三、遴选范围和条件  

(一)遴选范围  

1.设区市以下机关中已进行登记且在编在岗的公务员。  

2.设区市以下参照公务员法管理机关(单位)中已进行参照登记且在编在岗的人员。中央和省级机关设在地方的单位(包括垂直管理单位、派出单位等)符合上述条件的人员，也可参加遴选。  

(二)遴选条件  

1.报名人员应当具备下列资格条件:  

(1)具有良好的政治素质、专业素养，品行端正，实绩突出，群众公认。  

(2)具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员(参照管理人员)工作经历。  

符合在本级机关工作的最低年限，其中2015年以后新录用的选调生和乡镇(街道)公务员，在乡镇(街道)机关最低服务年限分别为3年和5年，没有规定的，须在本级机关工作2年以上。  

计算工作经历年限的截止时间为2019年7月31日。  

以上基层工作经历是指在县(市、区)、乡镇(街道)以上机关所属事业单位、设区市直属事业单位、省属国有企业总部机关不在此列)工作过。军队转业干部在军队团和相当团以下单位工作过，可视为基层工作经历。  

(3)公务员年度考核均为称职以上等次。  

(4)具有公开遴选职位要求的工作能力和相关工作经历，年龄在35周岁以下(1983年8月1日以后出生)。  

(5)大学本科以上文化程度。  

(6)具有正常履行职责的身体条件和心理素质。  

(7)符合公开遴选职位要求的其他资格条件。  

(8)法律、法规规定的其他条件。  

2.具有下列情形之一的，不得参加公开遴选:  

(I)涉嫌违纪违法正在接受有关的专]机关审查尚未作出结论的。  

(2)受处分期间或者未满影响期限的。  

(3)按照国家有关规定，到定向单位工作未满服务年限或对转任有其他限制性规定的。  

(4)尚在新录用公务员试用期的。  

(5)法律、法规规定的其他情形。  

四、程序和方法  

本次遴选工作由省委组织部统一组织，采取考试和考察相结合方式，按照发布公告简章、报名与资格初审、笔试、资格复审与面试、考察与体检、公示与调动等6个步骤进行。  

有关具体工作由遴选单位和省人事考试中心负贵和承担。  

(一)发布公告简章:  

2019年7月24日,在江苏省委组织部网站发布省级机关公开遴选公务员公告、筒章。  

(二)报名与资格初审  

报名和资格初审通过江苏省人力资源和社会保障厅门户网站江苏人事考试服务栏目(stssiangsugovocncolco0157253)进行，报名时间为2019年7月25日9:00至7月30日12:00;资格初审时间为2019年7月25日9:00至8月1日12:00。  

每名报名人员限报1个造选职位。报名人员按要求如实填写报名信息，并上传本人近期免冠正面2寸(35X45毫米)电子证件照片(jpg格式，大小为30kb以下)。填写虚假信息的，取消报名资格，记入公务员诚信档案。报名后，及时登录报名网站查询资格初审及照片审核结果。资格初审未通过的，在报名时间截止前，可改报其他职位。  

遴选单位依据报名人员提供的报名信息及时进行资格初审,必要时可联系报名人员，要求其提供身份、学历等证明材料;省人事考试中心依据报名人员提供的照片进行照片审核。资格初审及照片审核不通过的，应说明理由;资格初审时报名人员信息填报不全的，应注明需补充的内容。  

本次遴选笔试开考比例为1:5。报名结束后，达不到开考比例的职位，减少遴选人数，直至达到开考比例。减少遴选人数仍不能达到开考比例的,取消该职位。报考该职位的报名人员，可在规定的时间内登录报名网站改报其他职位。  

减少遴选人数或者取消职位在有关网站公布。通过资格初审及照片审核的报名人员，在规定时间内登录报名网站，打印准考证。  

报名期间，遴选单位要公布咨询电话，在规定时间内安排专人值班，回答报名人员咨询。  

(三)笔试(职位业务水平测试)  

公共科目笔试由省委组织部统一组织，主要测试政策理论水平、分析和解诀实际问题的能力、文字表达能力等综合素质，不指定考试范围，满分为100分。  

笔试时间为2019年8月24日上午。笔试地点详见准考证。报名人员需持本人身份证和准考证参加笔试。经省委组织部同意,遴选单位可根据工作需要增加职位业务水平测试，并在公告中予以明确。遴选单位应在9月10日前制定职位业务水平测试工作方案,报省委组织部审定后实施。职位业务水平测试由遴选单位具体组织实施，根据公共科目笔试成绩,按照遴选人数1:5的比例从高分到低分确定测试人选(参加公共科目笔试人数未达该比例的,按实有人数确定),满分为100分。根据公共科目笔试成绩60%和职位业务水平测试成绩40%的权重合成笔试综合成绩。职位业务水平测试时间为2019年9月15日上午。9月18日前，遴选单位应将题本及成绩上报省委组织部备案。  

(四）资格复审和面试  

对无职位业务水平测试的，根据公共科目笔试成绩,按照遴选人数1:3的比例，从高分到低分确定面试初步人选，由遴选单位在面试前对初步人选进行资格复审。对有职位业务水平测试的，在职位业务水平测试前进行资格复审。  

资格复审时，报名人员须提供身份证、学历学位证书等:证明符合报名条件的材料原件和复印件，同时提供单位同意报考证明及公务员(参照管理人员)登记表复印件。其中，县(市、区)以下机关(单位)报名人员为县(市、区)党委管理干部的，须加盖县(市、区)党委组织部印章。  

资格复审不合格的，由遴选单位取消面试资格或职位业务水平测试资格,并在同职位的报名人员中从高分到低分依次递补。通过资格复审的面试人选，在省委组织部网站公布;对有职位业务水平测试的，根据笔试综合成绩，按照遴选人数1:3的比例，从高分到低分确定面试人选并公布。面试人选公布后不再递补。  

面试由省委组织部统一组织，采用结构化面试方式进行，主要测试履行职位职责所要求的基本素质能力，满分为100分。面试时间在2019年9月下旬。每个面试小组由7名考官组成。形不成竞争的面试职位，面试成绩等达到70分。  

(五)考察与体检  

面试结束后，根据公共科目笔试成绩(笔试综合成绩)、面试成绩各占50%的权重合成考试综合成绩。根据考试综合成绩，按照遴选人数1:2的比例，从高分到低分确定差额考察人选(形不成竞争的职位，实行等额考察)。对于遴选人数在2人以上的职位，可适当降低差额考察比例，但不得低于1:1.5。  

考察工作由遴选单位负责实施。遴选单位派出2名以上人员组成的考察组，根据职位要求，对考察人选的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与遴选职位的适合度进行全面考察，突出政治标准,深入了解政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况，注重考察工作实绩，强化专业素养考察，加强作风和廉政情况考察，坚诀杜绝政治倾向有问题、道德品行不端正、廉洁操守不过关的人员进入省级机关。考察组可以采取个别谈话、民主测评、履历分析、适岗评价、发放征求意见表、同考察对象面谈等方式进行，要查阅干部(人事)档案，核实公务员或参照管理人员登记表以及其他需要核实的情況(如个人有关事项报告、违纪违规情况、诚信档案记录等)，如实写出考察报告。考生自愿放弃遴选资格的，须在考察结束后3个工作日内提出，之后无故放弃资格的，记入公务员诚信档案。  

遴选单位党组(党委)根据考察情况和职位要求，集体研究诀定拟遴选人员，按遴选人数1:1的比例确定体检人选。体检在指定的体检机构进行。体检标准和要求参照公务员录用体检有关标准执行。体检后，由体检医院作出是否合格的结论。若出现体检不合格的情况，由遴选单位党组(党委)研究决定是否一次性递补，并报省委组织部批准。  

（六）公示办理相关手续  

1.公示。体检合格人员名单在有关网站公示，接受社会监督，公示期为5个工作日。公示期满后，出现不符合遴选条件和其他特殊情况的，由遴选单位党组(党委)研究确定是否递补，并报省委组织部批准。  

2.办理手续。公示期满，对没有问题或反映问题不影响遴选的，按干部管理权限和公务员调动规定及程序，由遴选单位报省委组织部审核，办理相关手续。公示后、调动前不得突击提拔。对反映有严重问题并查有实据的，取消遴选资格。  

3.任职。对遴选人员可参考其原任职务职级，比照本机关同等条件人员，根据有关规定确定职级。  

五、有关要求  

(一)加强领导，精心组织。公开遴选政治性、政策性强，社会关注度高，各部门要站在全局和战略高度，充分认识公开遴选工作的重要意义,切实加强领导,精心组织实施，明确相关责任，狠抓工作落实，确保各项工作顺利进行。  

(二)加强协调，密切配合。各部门]要依据公开遴选政策，按照省委组织部的要求，积极做好资格初审、复审、考察、报送调动材料等相关工作。各地党委组织部门要予以支持，效励符合条件的人员报名并参加考试。  

(三)强化监督，严肃纪律、各部i]要严格按照审定的职位计划、职位条件和遴选程序执行，坚决杜绝违反工作纪律的行为。要坚持公开、公平、公正，接受组织监督和群众监督。工作人员要严格遵守相关规定，确保各项工作平稳有序。  

在公开遴选过程中出現违纪违法行为的。要追究相关人员的责任，予以严肃处理。