面试热点

让城市氤氲浓浓书香

　　书籍是精神世界的入口。通过阅读，人们能获得知识、锻炼思维、开阔眼界，还能润泽心灵、涵养品格、塑造精神。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出“深入推进全民阅读，建设‘书香中国’”。在城市书房、社区图书馆、公园书苑等场所，人们可以选择喜爱的书籍，沉浸在书海中感受文化之美。公共阅读空间分布在城市的各个角落，既为不同层次、不同年龄段的读者提供丰富多样的阅读服务，也让城市氤氲浓浓书香。

　　建设城市公共阅读空间，不必贪大，实用是重点，精巧是亮点。云南昆明五华区城市书房充分融入西南联大历史展览、翠湖文化地图等文化元素，构建有鲜明地方特色的阅读空间；山东临沂琅琊园城市书房则将书房与园林景色有机结合，情景交融，提升市民阅读体验；浙江乐清清和书苑利用建筑本身特点，为读者打造出可同时观山、看水、读书的文化场所。近年来，各地创新探索，打造了一批有特色、有品质、有温度的阅读场所。这启示我们，立足本地特点，贴近群众需求，才能让公共文化服务惠及更多人，有效提升群众的获得感。

　　建好城市公共阅读空间，提升服务水平是关键。在读者需求日益呈现个性化、多样化的背景下，公共阅读空间只有创新服务举措，提升服务效能，才能更好满足不同群体的阅读期待。一方面，整合阅读资源，有助于提高公共阅读空间使用的效率，为读者提供更加充沛的文化供给。比如，深圳一些城区的图书馆通过搭建总分馆体系，推进公共图书馆与中小学图书馆资源共享，提升了图书资源的利用率。另一方面，依托数字技术，在管理、运营等方面锐意改革，打破阅读的时空界限，让“随处可读”成为寻常事。比如，北京通过加强智慧图书馆建设，普及数字化阅读方式，丰富了读者的阅读场景，为居民阅读创造便利。多想办法优供给，多出实招优服务，就能吸引更多人爱上阅读、习惯阅读。

最是书香能致远。从记载着城市故事的“读书亭”，到社区的“最美书店”，再到“小而美”的城市公共阅读空间，阅读场域即便再小也能萦绕一抹书香，打开更大的精神世界。打造更多阅读空间，让更多人爱上读书，读有所得、读有所乐，一个全民阅读的书香社会正渐行渐近。

沈靖然；《 人民日报 》（ 2023年05月26日   第 05 版）

在创新中发展壮大“即时物流”

　　忘带物品，使用“闪送”帮取回；逢年过节，叫个“同城”送礼物；抽不开身，下单“跑腿”代取号……近年来，随着消费者需求的持续增长，“即时物流”蓬勃兴起。从服务范围来看，这类物流从餐饮外卖日渐扩展至商超、日用、医药等更多品类，并向代买物品、帮办事务等非标准化服务延伸。据统计，2014年到2021年，我国即时物流用户规模从1.24亿人增长到6.33亿人，年复合增长率超26%。

　　从“送外卖”到“送万物”， 即时物流快速发展，得益于即时需求的加速释放。一项调查表明，工作生活中的“急”“忙”“忘”正成为即时物流服务的典型需求场景。有平台数据显示，今年母亲节期间，快送平台鲜花和蛋糕配送单量同比增长近1.7倍。这折射出，在消费升级背景下，消费者对省时省力的诉求不断提升。可以预见，当使用跑腿取送物品的用户习惯基本形成，更多个性化、多元化的即时物流服务将随之出现，从而进一步推动即时物流拓展新应用、新服务。

　　从供给侧看，市场运力更加充足、物流技术迭代创新，为即时物流发展提供了有力支撑。凭借较为灵活的用工模式，近年来，不少快递物流企业依托庞大的骑手群体，快速构建起覆盖广泛的服务网络，使得大范围、高频次的即时服务成为可能。与此同时，无人机、自动配送车等新装备规模化投放，专人直送、汽车配送等新模式加速应用，助力即时物流的履约交付更加稳定高效，优化了用户配送体验。

　　放眼更大的物流体系，即时物流也是我国立体化、全方位、多层次现代物流网络的有机组成部分，发挥着末端“毛细血管”的作用。即时物流行业的快速成长，将有效畅通微循环，让交通物流的脉动更加强劲。商务部等9部门印发的《商贸物流高质量发展专项行动计划（2021—2025年）》提出，“完善前置仓配送、门店配送、即时配送、网订店取、自助提货等末端配送模式”；《“十四五”现代物流发展规划》明确，“实现干线、支线物流和末端配送有机衔接、一体化运作”“鼓励发展物流新业态新模式”……近些年，利好政策接连出台，有力推动了即时物流迭代发展，也有效促进了市场供需对接和商品服务流通。

　　在阔步迈向物流强国的进程中，发展壮大即时物流是题中应有之义。现代物流是经济的“经脉”，一头连着生产、一头连着消费，是延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑，在建设现代化经济体系中发挥着先导性、基础性、战略性作用。经过多年发展，我国已成为名副其实的物流大国，货运量、快递业务量等均位居世界前列。着眼未来，围绕更好满足居民消费升级需要，加快物流业态升级、持续完善物流网络，才能推动现代物流实现由大到强的转变。

　　即时物流覆盖种类多、涉及领域广，推动其可持续发展，还有赖于健全服务标准体系，加强服务质量检测评估，营造更加公平有序的竞争环境。随着本地生活服务业的快速发展和供需两侧的双向发力，我国即时物流行业前景可期、大有可为。精准施策、久久为功，让新业态持续迸发新活力，即时物流必将为构建现代物流体系提供新动力。

议论文

把握好潜绩和显绩的关系

——牢固树立和践行正确政绩观②

　　八百里太行万仞壁立、千峰如削，一渠清水穿山而来。上世纪60年代，为解决困扰千年的干旱问题，河南安阳林县数万人民，用近10年时间，在太行山腰生生凿出一条全长1500公里的“人工天河”，定名“红旗渠”。党的二十大胜利闭幕后不久，习近平总书记来到红旗渠纪念馆，感慨“没有老一辈人拼命地干，没有他们付出的鲜血乃至生命，就没有今天的幸福生活，我们要永远铭记他们”。

　　一渠清水润泽一方，造福万千百姓，在时光的沉淀里收获口碑。红旗渠的修建，生动诠释了“以尺寸之功，积千秋之利”的价值追求，展现了潜绩和显绩的内在统一。党的十八大以来，习近平总书记围绕牢固树立正确政绩观提出一系列明确要求，强调要“把握好潜绩和显绩的关系”，指出“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”。显功看得见、摸得着，折射雷厉作风；潜功不显山、不露水，但关涉长远。显功与潜功辩证统一，标注着新时代中国共产党人干事创业的崇高境界。牢固树立和践行正确的政绩观，就要深刻认识到潜绩和显绩之间对立统一、相辅相成的辩证关系，奋力开创事业发展新局面。

　　不少显绩之“显”，正是因为聚焦解决群众之“急”、发展之“难”。比如，污染防治攻坚战迫在眉睫，要有壮士断腕的决心；反腐败斗争重拳出击，要有刀刃向内的勇气；全面深化改革向纵深推进，要有动真碰硬的意志；民生工程落到实处，要有说干就干的觉悟……实践中，一些领域的工作关系群众切身利益，百姓呼声高、反映强烈，必须马上就办、办一件就要成一件、一件事接着一件事办，把显功、显政、显绩做到群众心坎上。对于实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，广大党员、干部就要奔着问题去、迎着难题上，不回避、不躲闪，以顽强斗争打开事业发展新天地。

　　合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。“潜”是“显”的基础，“显”是“潜”的结果。对于那些事关长远、事关基础的任务，“一口吃不成个胖子”，就要扎扎实实、稳步有序推进。这些工作不显山露水，政绩也并非一目了然，但有助于各项事业全面发展、长足进步，更是真正对党、对人民、对历史负责的体现。新时代这十年，从长江大保护共促“一江春水向东流”，到北斗组网、嫦娥探月、天问探火等重大创新成果竞相涌现，再到打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战……一系列标志性成果、突破性进展，无不是长期潜功、潜绩累积而成。新时代新征程新使命，建设农业强国、建设现代化经济体系、实现全体人民共同富裕……这些都是长期而艰巨的历史任务，不可能一蹴而就，也难以立竿见影。越是长久基业、长远大计，越要循序渐进、稳扎稳打，克服急功近利、急于出成绩的心态，甘于“前人栽树，后人乘凉”，多做打牢基础的事，多谋泽被后人的事，方能积潜功为显功、化潜绩为显绩。

习近平总书记强调：“党的二十大确定的目标任务有近期的，有中期的，也有长期的，要分清轻重缓急，既要全面推进，又要突出重点；既要狠抓当前，又要着眼长远，多办打基础、利长远的事”。把握好潜绩和显绩的关系，一件一件抓落实，让群众看到变化；一张蓝图绘到底，积小胜为大胜，这样的政绩才能经得起实践、历史和人民的检验。

盛玉雷；《 人民日报 》（ 2023年05月26日   第 04 版）

让绿色成为高质量发展的鲜明底色

加快发展方式绿色转型

　　党的二十大报告将“城乡人居环境明显改善，美丽中国建设成效显著”列入未来五年的主要目标任务。推进美丽中国建设，必须加快发展方式绿色转型。在推动高质量发展过程中，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，统筹好经济社会发展和生态环境保护的关系，坚定不移走绿色发展之路，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。”这是基于中国式现代化本质要求以及加快发展方式绿色转型作出的重大判断和战略部署。高质量发展是体现新发展理念的发展，是绿色发展成为普遍形态的发展。我国人口规模巨大，资源能源约束紧、环境容量有限、生态系统脆弱，这些情况构成高质量发展的现实约束。加之我国绿色发展与经济转型是同步进行的，工业化、城镇化正处于向纵深发展的阶段，未来一个时期能源资源需求仍将保持刚性增长，产业结构和能源结构具有明显的高碳特征，实现碳达峰碳中和的任务相当艰巨。推动绿色低碳发展是潮流所向、大势所趋，我国14亿多人口整体迈进现代化社会，高耗能、高污染、高排放的发展模式是行不通的，必须加快发展方式绿色转型，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价。

　　习近平总书记指出：“绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域”。党的十八大以来，我们坚持新发展理念，以创新驱动为引领塑造经济发展新动能新优势，以资源环境刚性约束推动产业结构深度调整，以强化区域协作持续优化产业空间布局，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系，推动经济发展既保持量的合理增长、又实现质的稳步提升。从我国近年发展态势看，一方面，绿色转型正在深刻改变以要素低成本优势为特征的传统生产方式，推动产业高端化、智能化、绿色化，形成许多新的增长点。例如，人工智能、大数据、区块链、量子通信等新兴技术加快应用，培育形成智能终端、远程医疗、在线教育等新产品、新业态，风电、光伏发电等可再生能源产业发展迅速。另一方面，我国传统产业转型升级需求和绿色消费需求正在催生巨大的绿色市场，各类生产更加注重以优质资源性投入产出更高质量、更具多元价值的产品，在绿色生产方式广泛推行的同时绿色生活方式渐成风尚。截至2021年底，我国累计建成绿色工厂2783家、绿色工业园区223家、绿色供应链管理企业296家。我国新能源汽车保持快速增长，到2022年产销量连续8年保持全球第一。

　　加快发展方式绿色转型，内在要求遵循自然规律和经济社会发展规律，将生态环境作为生产力发展的内在因素，推动形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，力求实现经济社会发展和生态环境保护的协调统一。实现未来五年“城乡人居环境明显改善，美丽中国建设成效显著”的目标任务，必须认真贯彻落实党的二十大报告作出的战略部署，推动经济社会发展绿色化、低碳化，不断开创高质量发展新局面。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。加快传统产业改造升级，推动战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业加快发展；立足资源禀赋，调整优化能源结构，推进煤炭等化石能源清洁低碳高效利用；调整交通运输结构，大力发展多式联运，加快充电桩等新型基础设施建设。实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，加快构建废弃物循环利用体系，推动各种废弃物和垃圾集中处理和资源化利用。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全资源环境要素市场化配置体系，加快节能降碳先进技术研发和推广应用。倡导绿色消费，鼓励绿色衣着、普及绿色饮食、提倡绿色居住、推广绿色出行、发展绿色旅游等，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。

　　（作者李合亮为山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）；《 人民日报 》（ 2023年05月26日   第 09 版）

推动城乡人居环境明显改善

　　党的二十大报告从全面建设社会主义现代化国家、推进人与自然和谐共生的现代化的战略高度，将“城乡人居环境明显改善，美丽中国建设成效显著”列入未来五年的主要目标任务。这充分体现了城乡人居环境建设在党和国家事业发展全局中的重要地位，彰显了我们党以人民为中心的发展思想。习近平同志在浙江工作时，着力创建生态省，打造“绿色浙江”。2003年，浙江启动“千村示范、万村整治”工程，20年来深刻改变乡村面貌，为改善城乡人居环境、建设美丽中国作出了重要示范、提供了深刻启示。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平生态文明思想，深刻认识城乡人居环境建设的重要意义、历史成就，贯彻落实党中央决策部署，奋力完成好城乡人居环境明显改善的目标任务，建设更加美丽宜居的家园。

　　改善城乡人居环境意义重大

　　生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。良好人居环境是人民群众美好生活追求的重要方面，体现着人们对建设美丽家园的期盼。新时代新征程，推进城乡人居环境建设事关高质量发展、高品质生活、高效能治理，事关人民群众的获得感幸福感安全感，意义重大而深远。

　　实现人民对美好生活向往的必然要求。习近平总书记指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是我们党执政兴国的出发点和落脚点。随着新时代我国社会主要矛盾的转化，人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求，对美好人居环境的需要也日益增长，对优美生态环境的期望值更高。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决老百姓身边的突出环境问题，改善城乡人居环境，让人民群众望得见山、看得见水、记得住乡愁，让人民群众在更美好环境中安居乐业。

　　推进中国式现代化的应有之义。习近平总书记指出：“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化”。人与自然的关系是人类社会的基本关系，也是中国式现代化所要重点解决的难题。人居环境是人们生产生活的主要场所，人居环境的好坏直接反映人与自然关系和谐与否。近年来，我国城乡人居环境整治取得明显成效，但同人民群众对高品质生活的期盼相比，同全面建设社会主义现代化国家的要求相比，还有较大差距，特别是城乡之间、区域之间人居环境差异较大等问题仍然存在。新时代新征程，要把城乡人居环境建设作为重要抓手，补短板、强弱项，打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美乡村，做好人与自然和谐共生这篇大文章。

　　提升发展质量的客观需要。习近平总书记指出：“坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”。在推动高质量发展过程中，城乡人居环境建设是一项重要工作。城乡人居环境问题归根结底是发展方式和生活方式问题。推进城乡人居环境建设，必须改变传统生产方式和消费方式，促进经济社会发展全面绿色转型，在发展经济的同时，保护好人们所生活的环境。还应看到，城乡发展是一个自然历史过程，有其自身规律，与经济发展方式、发展阶段密切关联。推进城乡人居环境建设，要在更好认识、尊重、顺应城乡发展规律的基础上，推动发展方式从粗放发展向可持续发展转变，为高质量发展提供坚实支撑，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。

　　新时代城乡人居环境建设取得巨大成就

　　城乡人居环境建设影响因素多、涉及面广，是一项长期复杂的系统工程。党的十八大以来，我们坚持绿水青山就是金山银山的理念，全面加强生态文明建设，着力改善城乡人居环境。城市老旧小区改造、黑臭水体治理和垃圾分类扎实推进，成效显著。农村人居环境整治三年行动扭转了长期以来存在的脏乱差局面，村庄环境基本实现干净整洁有序，人民群众实实在在感受到了人居环境的改善。

　　城乡生活服务水平大幅提升。2021年，全国城市供水普及率达到99.4%，较2012年增加超过2个百分点；燃气普及率达到98%，较2012年增加近5个百分点。农村生活饮用水安全保障水平大幅提升，2022年农村自来水普及率达到87%。全国具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车，老百姓“出行难”问题得到有效解决。

　　城乡生活污水处理进展显著。2021年，城市生活污水集中收集率为68.6%，处理率接近98%，较2012年增长超10个百分点，295个地级及以上城市建成区黑臭水体基本消除；农村生活污水治理率达到28%左右，较2016年提高6个百分点。截至2022年，全国新增污水处理设施超过1500座，污水管网约30万公里。

　　城乡生活垃圾治理成效突出。2021年，全国城市生活垃圾无害化处理率达99.9%，较2012年提高15个百分点。近年来，各地大力推进垃圾分类工作，推动形成绿色生活方式。全国297个地级以上城市开展生活垃圾分类工作，居民小区垃圾分类平均覆盖率达82.5%。各地全面推进“户分类、村收集、乡转运、县处理”的收运处置体系建设，全国农村生活垃圾收运处理的自然村比例达到90%以上。农业面源污染治理取得积极成效，2021年全国畜禽粪污综合利用率超过76%，秸秆综合利用率超过88%，农膜回收率达80%以上。

　　城乡脏乱差局面得到扭转。10年来，我国累计开工改造老旧小区超16万个，惠及居民超2900万户；累计改造农村危房2400多万户，历史性地解决了农村贫困群众的住房安全问题。2018年以来，全国95%以上的村庄开展了清洁行动，发动群众开展“三清一改”，14万个村庄得到绿化美化。农村厕所革命取得积极进展，全国农村卫生厕所普及率超过73%，2018年以来累计改造农村户厕4000多万户，村容村貌焕然一新。过去10年，我国累计建设5万个以上具有地方特色的美丽乡村，8155个具有重要保护价值的村落列入中国传统村落名录。到2020年，保护53.9万栋历史建筑和传统民居，形成了世界上规模最大、内容和价值最丰富、保护最完整、活态传承的农耕文明遗产保护群。

　　城乡生态空间质量不断提升。我国大力推进国家森林城市、国家园林城市建设，积极打造国家森林乡村等，城乡绿地面积大幅提升。2021年，全国城市建成区绿地面积达到249.3万公顷，建成区绿地率达到38.7%。按照居民出行“300米见绿，500米见园”的要求，截至2022年8月，全国因地制宜规划建设或改造“口袋公园”近3万个，建设绿道8万多公里。10年来，城市人均公园绿地面积由11.8平方米提高到14.87平方米，村庄绿化覆盖率达到29%。

　　建设更加美丽宜居的家园

　　让人民群众在良好环境中生产生活，是生态文明建设的具体要求，也是推进中国式现代化的重要内容。新时代，我们党把经济发展和人民生活水平提高有机统一起来，加强整体布局、系统谋划，扎实推进城乡人居环境整治。展望未来，要在城乡人居环境建设已经取得成就的基础上，继续加强顶层设计，发挥制度优势，补齐基础设施短板，推动我国城乡人居环境改善迈上新的大台阶，建设更加美丽宜居的家园。

　　加强顶层设计。以习近平同志为核心的党中央高度重视改善城乡人居环境，加强顶层设计，作出一系列重大部署，科学谋划和推进相关工作。2021年，中办、国办印发《关于推动城乡建设绿色发展的意见》，将新发展理念贯穿城乡建设全过程和各方面，对于系统解决城乡建设中的突出问题、不断提升城市治理精细化水平具有重大意义。2021年，中办、国办印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，明确了农村人居环境整治提升工作的总体目标和主攻方向，为进一步改善农村人居环境、加快建设生态宜居美丽乡村描绘了清晰的路线图。这些顶层设计是顺应人民对良好生态环境热切期盼的重要举措，为城乡人居环境建设提供了坚实保障。

　　发挥制度优势。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。城乡人居环境改善涉及资金、资源、人才等诸多要素，必须坚持党的全面领导，发挥高效协调各方行动、配置各类资源的制度优势，为统筹推进各领域、各地区城乡人居环境建设提供坚强有力的制度和组织保障。我们要把党的全面领导贯穿城乡人居环境改善各方面各环节，在党组织统一领导下，整合各类社会力量，激发群众广泛参与积极性，推动形成建设美好人居环境的合力。

　　健全基础设施。补齐城乡基础设施短板是城乡人居环境建设的重要内容。党的二十大报告提出：“提升环境基础设施建设水平，推进城乡人居环境整治。”“十四五”规划纲要提出全面提升环境基础设施水平，构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。贯彻落实党中央决策部署，要坚持因地制宜，推行精准管理，继续提升城乡社区绿化水平，加大城镇污水处理设施建设力度，推进城乡生活垃圾治理，为城乡人居环境改善提供更为坚实的基础。

　　（作者分别为国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长、副研究员）高世楫 俞 敏；《 人民日报 》（ 2023年05月26日   第 09 版）